刑法第一百六十八条

许川 2024-05-28 00:49:01
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1999年12月25日,第九届****会第十五次会议通过刑法修正案,将刑法第一百六十八条修改为:“国有公司、企业的工作人员,由于严重不负责任,或者**,造成国有公司、企业破产或者严重损失,致使**利益遭受重大损失的,处三年以下**或者拘役;致使**利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下**。国有事业单位的工作人员有前款行为,致使**利益遭受重大损失的,依照前款的规定处罚。国有公司、企业、事业单位的工作人员**犯前两款罪的,依照第一款的规定从重处罚。”比较修改前后的第一百六十八条法律条文在罪名设定上将原来的“**造成破产、亏损罪”修改为“国有公司、企业、事业单位人员失职罪”和“国有公司、企业、事业单位人员**罪”两个罪名,从司法实践看,这次对刑法第一百六十八条的修正仍有不完善之处,主要表现在修正案关于国有事业单位人员**犯罪的规定方面。 将国有事业单位的人员**犯罪规定在第一百六十八条里面确有不妥之处,因此主张将这方面的内容纳入刑法第九章作为**犯罪的一部分加以规定。其理由是: 第一,从我国社会生活的实际出发,我国的国有事业单位,大部分作为行政机关的下属单位存在,尤其是具有行政执法职能的事业单位。刑法第九章已经规定了部分国有事业单位人员的**犯罪,如传染病防治失职罪(四百零九条),动植物检疫失职罪(四百一十三条)等等。 第二,刑法第九章规定的部分专业人员**犯罪,虽然明文规定主体为**机关工作人员,但在司法实践中有一部分或大部分是国有事业单位人员所为。如环境监管失职罪(四百零八条),招收公务员、学生**罪(四百一十八条),失职造成珍贵文物损毁、流失罪(四百一十九条),将国有事业单位人员的**犯罪纳入刑法第九章,有利于刑法第九章的规定更加科学和完善。 第三,1997年刑法实施以来,最高人民**、最高人民**通过司法解释的形式,已经明确了部分国有事业单位人员的**犯罪,如**保险监督管理委员会及其下属机构的工作人员,**证券监督管理委员会及其下属机构的工作人员等。上述司法解释为解决司法实践中个案主体的认定提供了法律依据,但对于其他国有事业单位人员在履行职责过程中发生的**犯罪,如何定罪处罚仍然是一个带有普遍性的疑难问题,迫切需要通过修正刑法加以解决。 综上所述,将国有事业单位人员**犯罪的有关法律规定纳入刑法第九章,符合我国的社会生活实际,符合立法的科学性。 20210311
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