农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革实施方案(最新)

lsh思思 2024-06-17 10:35:36
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农村“资源变资产、金、农民变股东”实施方案为深进农村产权制度改革,激活农村要素资源,加快培育农业农村发展新动能,加快农业农村现代化步伐。根据《x市农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革实施方案》(市政办发〔201x〕64号)文件精神,结合我县实际,现就开展农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革(以下简称“三变”改革)制定如下实施方案。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的**精神,落实**中央、**关于实施乡村振兴战略的决策部署,坚持和完善农村基本经营制度,在全面开展农村集体产权制度改革的基础上,有序推进“三变”改革,进一步激活农村沉睡资源,盘活集体存量资产,聚焦农村分散资金,探索集体经济有效实现形式,创新农民财产性收入增长机制,推动农村经济社会持续快速发展,确保农业增效、农民增收和农村稳定。(二)基本原则──坚持改革底线,尊重各方意愿。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村多种所有制经济共同发展,切实维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,确保农村土地集体所有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。充分尊重新型农业经营主体、村集体和农**愿,依法行政,不搞强迫命令。(三)目标任务(三)农民变股东。在自愿的基础上,鼓励和引导农民以土地、林地承包经营权、住房财产权(包括宅基地使用权,但不包括地上无房屋的宅基地使用权) 20210311
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