为什么会有经济新常态的局面

潮? 2024-06-24 20:21:00

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新常态是本轮金融危机爆发以后，近年国际上描述发达**经济与金融状况的一个常用说法。该说法在最近两年的冬季达沃斯世界经济论坛上频繁出现。而**经济从2013年开始进入到一个增长速度相比之前明显下降的发展阶段，新常态也因此被反复用来描述**经济的新形势。　　新常态对于**和世界到底意味着什么?对这一问题的判断，无疑是一个影响**经济、社会以及企业相关决策的重要课题。以下，我们分别针对发达**、除**之外的新兴市场**以及**三类经济体，分析其各自发展的新常态。由于分析过长的年份需要更加粗线条的研究框架，精准度也随之下降，本文将时间窗口设置为未来三到五年的中期发展阶段。　　发达**的新常态　　国际金融危机爆发6年之后，发达**陆续进入后危机时代的恢复进程，不仅英国、美国，即使是危机深重的希腊、西班牙，也已经全面进入逐步走出危机、不断修复创伤以及调整引发危机的深层次问题的阶段。　　对于英国、美国等国，新常态意味着经济总体增长速度比之危机前略有下降，但最重要的是，这些**在危机后的增长主要来自于金融、房地产、高科技、高端服务业等领域，因此其所面临的最大挑战，是如何协调经济发展与经济恢复过程中的社会矛盾。尤其突出的问题是，全球化的大格局导致发达**一大批低技能人群丧失了经济竞争力。以美国为例，尽管失业率不断下降，但大量人口长期失业且已经不纳入失业的统计。因此有人讲，美国的恢复是富人的恢复，收入差距在扩大。在英国，虽然经济增长速度并不低，但是员工的薪酬却在下降，这是连英国人自己都感到分外吃惊的经济现象。　　综合分析，西方发达**新常态的主要特征是:在全球化的压力下，经济社会体制和政策“向左转”，更加强调分配的公平性，强调对市场机制，尤其是金融市场的约束，同时，对于社会高收入人群的税收也会有所加强。这一点从最近一个时期以来，法国经济学家皮凯蒂(piketty)的新作走红并引发热议中可以得到一定的佐证。　　**之外新兴市场**的新常态　　**之外的新兴市场**，在这一轮金融危机初期所受到的影响相对有限，而从2009年开始，当发达**大规模推行量化宽松及其他宽松的货币政策之后，大量资本涌入新兴市场**，再加上**经济迅速恢复所带来的对大宗商品需求的上涨，新兴市场**的经济出现了一轮兴旺、蓬勃发展的可喜格局。不幸的是，这一轮发展的基础并不牢固，因为不少**的市场机制并不牢固，宏观管理并不够稳健，所以从2013年初开始，当美联储宣布将逐步退出量化宽松政策的时候，新兴市场**遭到了新一轮撤资的冲击。可以预计，在受到发达**货币政策调整的影响之下，这些**的新常态将是经济整体增长速度的低迷，而这个低迷的过程，又会刺激一部分新兴市场**不得不推行一些面向市场化的经济体制改革。　　所以，新兴市场**新常态的基本主题，是在低增长时代寻求经济体制的改革，试图为新一轮的增长创造一个制度基础，简而言之，“向右转”。可以肯定的是，部分新兴市场**能够抓住机遇，推行改革；而其他一些**很可能回避改革，将自己的经济推向更加艰难的困境。　　**经济的四种新常态　　许多分析家认为，**经济新常态的基本点就是增长速度的逐步下降，以及债务水平的逐步调整。在我看来，这些分析不一定全面，其原因在于，这些分析过多地关注宏观经济的表现，而我们需要更加深入地分析**经济新常态的一些内涵，即哪些潜在的、非常重要的经济、社会现象将决定**宏观经济的新常态表现。综合来看，**经济的新常态，将有四个方面的重要表现。　　一、新旧增长点的拉锯式交替　　这将是**经济新常态最明显、最突出的一个特点。**旧的增长点有两个，一是出口，二是房地产，它们将会逐步地、有一定反复地退出。其中，出口的增长将直接受到国际经济波动的影响而出现各种波动和反复。总体上讲，因为**经济的体量在不断增长，而世界市场将难以支撑**出口的持续增长，所以，出口以及贸易顺差**国gdp的比重将不断下降。但这个过程不是线性的，而是波动的。　　在**城市居民基本住房需求大致得到满足这个大背景推动下，加之金融市场的调整使得百姓的投资回报率上涨，房地产增长也会出现波动式的下降。这些旧增长点波动式的下降，将与新增长点不断波动式的上升，为整个宏观经济的增长带来阵痛。　　**经济的新增长点有三个。第一是长期性的、公共消费型的基础建设投资。这些投资包括高铁、地铁、城市公共设施建设、空气和水污染的治理等。第二是各种生产能力的转型和升级，包括高污染、高能耗的产能的升级，这也不可能是线性的、平稳上升的，一定会出现波动，这与资本市场融资成本的高低以及**产业政策的调整有密切的关系。第三是居民消费，**的居民消费占gdp的比重已是每年上升0.7%，目前已升至47%左右。　　问题的关键是，旧增长点的退出是波动性的，新增长点的发力也不是平稳的，因此，未来三五年的经济增长速度将会出现波动。这种波动与**传统的宏观经济波动不同，传统的宏观经济波动更多来自于总需求的波动，包括投资需求的波动，因此**需要经常性地踩刹车，通过各种政策和行政手段来应对。而在**经济的新常态下，宏观经济波动的本质是新老增长点的交替。这种交替将不断导致增长的内在动力不足。因此，宏观政策在这段时间基本的主题将是稳增长，采取各种措施来为新增长点催生。其中最重要的一点可能是公共消费型基础建设投资的投入。这种投入在一定程度上讲显然需要**来主导，这也是**稳增长的主要发力点。　　与此相关的是，**经济由于国民储蓄率高企，所以目前高达200%左右的债务/gdp比例还会提高，所谓的去杠杆率的进程短期不会来到。高储蓄带来的高杠杆是合理的，关键是结构，有**担保的长期债务大有必要提高。　　二、渐进式的经济结构调整　　**经济新常态的第二个表现事实上已经出现，那就是潜在的、渐进式的，并没有完全被观察者所识别的结构调整。这种结构的调整具体体现在以下几个方面。　　一是劳动工资率的持续上涨，尤其是蓝领工人的工资上涨，其背后的原因是剩余劳动力的减少殆尽。与蓝领工人工资以两位数上涨、明显超过名义gdp增长速度形成对比的是，总体上资本的收益率在下降。事实上，当前**已经处在资本成本较高的一个阶段，这种实际利率在3%以上的情形在改革开放年代并不多见。相信经过下一轮改革，实际利率将又会下降，毕竟**经济的基本特点是高国民储蓄率。就算按照目前的水平，蓝领工人劳动工资上涨已经带来了资本取代劳动力的趋势，各行各业都在想方设法提高资本对劳动力的比重。伴随资本取代劳动力，资本积累将会加速。　　第二个悄悄推进的结构调整，是随着新型城镇化的发展，除特大型城市外，户籍已经基本放开，**劳动人口将实现60年来的第一次自由迁徙。今后，**经济的区域布局将超出行政规划的约束，呈现各城市、各地区竞争高质量人口的格局，**的经济地理将会发生重大变化。这一进程对**经济发展的影响将极为深远。　　第三个结构调整也已经开始，那就是居民消费的比重、服务业的比重均不断上涨。而且，服务业不只是生产**务业，也包括物流、配送、电商、金融服务等消费**务业。劳动就业的主要流向也在服务业。　　三、改革的艰难推进　　这也将是**经济的一个新常态。本轮改革的决心和目标以及覆盖面可以说是前所未有，与此同时也必须看到，改革的阻力恐怕也前所未有。与前几轮改革相比，当前改革的重要特点是改革动力的缺位。　　改革的动力应该来自于两个方面，一个是上层推动改革的能量。这种自上而下的动力现在非常充足，中央特别成立了全面深化体制改革领导小组。但问题是，本轮改革中，基层**与国有企业显得比较被动，整体上缺少创造力、能量不足。其原因是多方面的，其中一个比较重要的方面是一些官员激励不足，胆小怕事，不愿冒头，担心改革引发矛盾，从而导致对自身历史问题的调查和追究。　　目前经济领域最引人瞩目的三大改革，第一是金融体制改革。这一改革目前是自上而下推进的，所以进展相对顺利，利率市场化未来两到三年内有可能基本完成，民间资本创办的银行已经开始布局，资本账户的开放也已提上议事日程。第二是财政体制改革，其目前处在规划之中，重点是完善税收体制、划分中央与地方的财政关系。这种自上而下的改革也许在不久的将来可以得到推进。第三大改革，是大家众望所归但处于相对停滞状态的国有企业改革。国企改革的根本在于进一步的市场化，在于把国企与**进一步地分离，在于国企要进一步地资本化运营，但是这些方面的探索目前远远不足。总之，艰难的改革将是**经济的新常态。　　四、国际经济领域**要素的提升 20210311

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