**进出口银行的经营原则是自主经营自担风险, 与其他商业银行在平等竟争的基上开展业务。对错,为什么

yuki? 2024-06-22 03:56:10
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国关于金融体制改革的决定(1999-6-20)各省、自治区辖民**,**各部委直属机构:为了贯彻党的十四届三中全会决定,适应建立社会主义市场经济体制的需要,更好地发挥金融在国民经济中宏观调控和优化资源配置的作用,促进国民经济持续、快速、健康发展,**决定改革现行金融体制。金融体制改革的目标是:建立在**领导下,独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策性金融与商业性金融分离,以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。一、确立强有力的中央银行宏观调控体系深化金融体制改革,首要的任务是把**人民银行办成真正的中央银行。**人民银行的主要职能是:制定和实施货币政策,保持货币的稳定;对金融机构实行严格的监管,保证金融体系安全、有效地运行。(一)明确人民银行各级机构的职责,转换人民银行职能。1、**人民银行是**领导、管理金融业的职能部门。总行掌握货币发行权 、基础货币管理权、信用总量调控权和基准利率调节权,保证全国统一货币政策的贯彻执行。人民银行总行一般只对全国性商业银行总行(目前主要指专业银行总行 )融通资金。2、按照货币在全国范围流通的要求,需要对人民银行各级机构的业务实行集 中统一管理。人民银行的分支机构作为总行的派出机构,应积极创造条件跨行政区设置,其基本职责是:金融监督管理、调查统计分析、横向头寸调剂、经理国库、 发行基金调拨、外汇管理和联行清算。(二)改革和完善货币政策体系。1、人民银行货币政策的最终目标是保持货币的稳定,并以此促进经济增长; 货币政策的中介目标和操作目标是货币供应量、信用总量、同业拆借利率和银行备付金率。2、实施货币政策的工具是:法定存款准备金率、中央银行贷款、再贴现利率 、公开市场操作、中央银行外汇操作、贷款限额、中央银行存贷款利率。**人民银行根据宏观经济形势,灵活地、有选择地运用上述政策工具,调控货币供应量。3、从一九九四年开始对商业性银行实施资产负债比例管理和资产风险管理。4、人民银行要建立完善的调查统计体系和货币政策预警系统,通过加强对宏 观经济的分析和预测,为制定货币政策提供科学依据。5、建立货币政策委员会,增强货币政策制定的科学性。(三)健全金融法规,强化金融监督管理。1、抓紧拟订《中华人民共和国银行法》、《**人民银行法》、《**法》 、《保险法》等法律草案,提交**审议。2、抓紧制定和完善对各类金融机构的管理条例和监管标准,并依法规范监管 方式。监管的主要内容是:注册登记管理、法定代表人资格审查、业务范围界定、资本充足率、资产流动性和资产风险度等。3、对未经**人民银行批准擅自设立金融机构和经营金融业务的,要依法查处。4、要进一步加强稽核监督。**人民银行要对全国性金融机构进行严格稽核 ,必要时可对其分支机构实行稽核;人民银行分支机构要加强对辖区内金融机构的稽核。发现违规行为,要认真查处。(四)改革人民银行财务制度。取消人民银行各级分支机构的利润留成制度和缴税制度,人民银行总行和各级 分支机构实行独立的财务预算管理制度。人民银行各级分支机构每年编制的财务收支计划,由总行批准后执行。各项收支相抵后,实现利润全部上缴中央财政,亏损由中央财政拨补。人民银行系统的财务决算报告要经**审核,并接受**审计。人民银行分支机构工作人员(除工勤人员外)实行行员等级工资制。二、建立政策性银行   建立政策性银行的目的是,实现政策性金融和商业性金融分离,以解决国有专 业银行身兼二任的问题;割断政策性贷款与基础货币的直接联系,确保人民银行调控基础货币的主动权。政策性银行要加强经营管理,坚持自担风险、保本经营、不与商业性金融机构竞争的原则,其业务受**人民银行监督。 20210311
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