安全源于设计,强调的是安全管理更注重什么

优优?麻麻 2024-12-22 02:26:44

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需要更关注的是“本质安全”。从源头解决安全问题。以下仅供参考：一、全面升级安全监管体系坚持问题导向，按照实用、管用的原则，对**石化安全管理体系文件进行了全面修订，**了《**石化安全管理手册》，并于2016年1月1日起开始实施。新的《安全管理手册》学习借鉴国际能源化工公司运营一体化的管理理念，针对中石化安全管理存在的突出问题，对症下药、精准施治，逐项作出规定，为企业落实安全主体责任、加强过程安全管理等工作提供了制度遵循。《安全管理手册》中对**石化安全理念进行了全面梳理提炼：多年安全实践告诉我们，安全生产必须源头治理，我们提出了“安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任”。遵循安全管理的客观规律，我们提出“谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责”和“尽职免责、失职追责”的责任理念。员工的安全意识和安全技能是做好安全工作的根本，我们要求“上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗”。在吸取事故教训、追究事故责任方面，我们提出“所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因”。为保护员工拒绝违章指挥、纠正违章行为的权利，我们强调“任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为”。《安全管理手册》还从安全责任、安全组织、安全培训、安全风险与隐患管理到生产运行安全管理、施工作业安全控制等19个方面分别作出了具体规定。《安全管理手册》实施以来，新的安全理念逐渐深入人心，广大员工参与安全工作的积极性得到了显著提高。二、全面分解落实安全主体责任按照谁的业务谁负责的原则，全面分解落实专业管理部门的安全主体责任。集团公司所属分（子）公司安委会下设立生产、设备、工程等专业安全分委会，主要负责制定本专业领域安全管理制度和操作规程，组织本专业领域安全风险识别评估和隐患治理等工作。按照谁的属地谁负责原则，推动二级厂、车间等属地单位的安全主体责任落实。属地单位对区域范围内生产经营、作业活动的安全负责，对规程、方案和管理制度的执行负责，对管辖区域内突发事件的初期处置负责。为进一步推进安全主体责任落实，公司制定下发了《安全生产责任制对照检查标准》，制定了266项、2000分的安全责任制分解考核表，明确企业领导班子成员、职能部门、属地单位的安全责任。三、全面推进安全风险识别管控工作按照识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故的要求，全面开展重大安全风险识别管控工作，对海上油气生产作业**、高含硫油气田、重点炼化装置、油库、海底及穿越重要江（河）输油管线等进行重点排查，列出重大安全风险清单。目前104家企业已完成第一轮重大安全风险清单，共识别出1017项可能导致群死群伤、重大火灾**和严重社会影响的重大安全风险。针对重大安全风险，我们要求逐项进行评价，逐项制定防控措施并落实责任人，针对制定的风险控制措施评估剩余风险，直至风险等级降低，确保风险受控。四、全面推进油气输送管道隐患整治攻坚战隐患不除，厂无宁日。2013年“11•22”输油管道泄漏**特别重大事故产生恶劣的社会影响，也给我们敲响安全警钟。油气输送管道隐患整治刻不容缓。按照**统一部署，2014年12月，**石化全面启动油气输送管道隐患整治攻坚战。集团公司多次召开现场办公会，采取定期通报、**督办、约谈督办、现场协调等多种方式，督促有关企业加快整治进度。截至目前，18117处油气管道隐患已整治完成17793项，完成率98.21%。油气输送管道本质安全水平得到明显提高。五、全面强化高风险作业安全监管动火、高处作业、受限空间作业、起重吊装等特殊作业一直是石油石化企业事故高发领域，约占事故总量的90%。为改进和加强高风险作业安全监管，我们采取了以下三项措施：一是全面修订特殊作业安全管理制度。新修订的“7+1”特殊作业安全管理制度充分体现了谁主管谁负责、谁的业务谁负责、谁的属地谁负责的原则，界定和夯实了专业职能部门和属地单位的主体责任。新制度进一步下沉管理重心，横向上减少了会签单位，纵向上压缩了审批层级，解决了不断拉长会签流程、均摊安全管理责任的问题和多级领导背书现场作业安全责任的问题。二是成立安全督查大队，做实现场安全监管。集团公司所属104家生产建设企业都成立了安全督查大队。督查大队具有停工、处罚和奖励的权力，对企业的生产经营和施工现场进行全覆盖、全天候的安全督查，每周通报督查情况，每月进行督查专题分析，促进了现场管理水平的提高。三是全面实施**。按照生产现场、作业环节**全覆盖的要求，全面推进**系统建设。积极配备移动**设备，对高风险作业环节和检维修现场进行全程监控，充分发挥“**”的警示功能，狠反现场“三违”和“低老坏”行为，取得了较好效果。六、全面推动全员安全诊断工作为充分调动广大员工做好安全生产工作的积极性，2015年起我们在全公司开展全员安全诊断工作。百万员工立足本职岗位，全面排查身边人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷。截至9月底，2016年共有44.99万人参加了安全诊断，共提交各类诊断建议299.37万条，采纳261.23万条，采纳率为87.26%；已整改256.25万条，整改率为98.08%，消除了一大批安全隐患，促进了安全管理水平提升。 20210311

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