如何化解地方债务

从小美到大的胖妞。 2024-06-03 23:14:08
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怎么化解呢? 第一,正确认识总额。总体上说,到现在风险还是可控的。有分析显示,不考虑土地出让金,地方国有企业资产近20万亿元。仅仅将地方国有企业资产转让,就足以清偿地方债务。当然不可能发生全部转让的事,但这确实是 “风险总体可控”的本钱。不要产生恐慌性想法,更不要有惊慌失措的行为。 第二,坚持“发展是硬道理”。研究员认为,地方**借债多少这一数字并不说明什么问题,关键看经济发展速度。要有信心在经济发展中消化地方债务。 火车跑得快,全靠车头带。要在发展中解决日益膨胀的地方债,就得调整地方领导政绩考核体制,要把gdp增长、消化地方债和房地产市场结合起来考察当地领导政绩。避免出现靠债务出政绩的发展泡沫,以实现经济**上的“”。政绩考核体制的转变,肯定会带来经济发展模式的转变。 经济发展中产生的问题,在经济发展的更高层次中解决,**经济将步入光明大道。 第三,要对财税体制作出调整。1994年推行的分税制,是符合当时经济社会发展要求的,但此后没有对财税体制作任何调整,造成中央与地方在财权和事权的界定方面不合理;从而导致放开房地产市场,土地财政的功能作用就被地方**发挥到了极致;从而导致为应对经济下滑对债务管理稍稍放开,地方**”只知借钱、不想还钱”的问题就日甚一日。因此,要理顺财税体制与地方债务的关系,使地方债务受到财税体制的有效约束。 第四,要对地方**发债权限重新认识,不能光靠“堵”的方法去减少地方债。 可以这么说,不去“堵”了,各行各道,就会比“堵”的时候更规范。 目前,中央**代理地方发债,2013年代理发行3500亿,这比前些年的发债规模要大得多。不仅如此,很对专家还呼吁要探索地方**独立发债的融资机制。当然,地方债务的要建立;地方债务的具体流向配置也要注意,不能都流入纯消费项目,也要流入偿债能力强的公益投资性项目。综上所述,对地方债务即不能掉以轻心,也不能惊恐万状。目前,以简政放权为起点的已经启动,将推动**从经济增长型向公共服务型的转型,会从根本上削弱**负债发展经济的动力;以健全财权与事权相匹配的财政体制、强化地方**的预算约束为主要特征的财税体制改革,也有望在今年**三中全会后正式启动,这会强化对债务管理的监督。 20210311
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