在招标资格审查文件能要求申请人提交保证金,这做法符合招标投标规定吗?

李笑话* 2024-06-19 17:30:17
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1、根据《招标投标法实施条例》“第十九条 资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。” 资格预审的目标是选择具备投标资格的潜在投标人。2、根据《招标投标法实施条例》“第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。” 投标保证金在招标文件中规定,只能用于正式招标投标活动,与资格预审环节无关。3、综上,投标保证金是保证招标人在招标投标活动中,对投标人撤销投标风险的防范措施。 而资格预审无所谓撤销与否,因为即使资格预审合格,潜在投标人也可以不投标。招标人无需在资格预审环节对投标人有所约束、投标人也不在资格预审申请文件中对投标有所承诺(也不受约束),投标人只保证期资格预审文件的真实性和有效性。 4、资格审查采用资格后审的,招标文件中包含资格审查条件,在招标文件可设定投标保证金条款。 20210311
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