何谓“**”?它的历史渊源是什么?

“**”含义解读　　“**”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“**”贯穿欧亚**，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线**同我国有着共同利益。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，“**”是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。　　为什么提出“**”?　　区域合作秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。　　发展战略对接互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。　　**深度融入世界当前，**经济和世界经济高度关联。**将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。　　“**”战略的重要意义　　“**”战略构想意味着我国对外开放实现战略转变。这一构想已经引起了国内和相关**、地区乃至全世界的高度关注和强烈共鸣。之所以产生了如此巨大的效果，就在于这一宏伟构想有着极其深远的重要意义。　　首先，“**”的战略构想顺应了我国对外开放区域结构转型的需要。众所周知，1978年召开的党的十一届三中全会开启了**改革开放的历史征程。从1979年开始，我们先后建立了包括深圳等5个经济特区，开放和开发了14个沿海港口城市和上海浦东新区，相继开放了13个沿边、6个沿江和18个内陆省会城市，建立了众多的特殊政策园区。但显然，前期的对外开放重点在东南沿海，广东、福建、江苏、浙江、上海等省市成为了“领头羊”和最先的受益者，而广大的中西部地区始终扮演着“追随者”的角色，这在一定程度上造成了东、中、西部的区域失衡。“**”尤其是“一带”起始于西部，也主要经过西部通向西亚和欧洲，这必将使得我国对外开放的地理格局发生重大调整，由中西部地区作为新的牵动者承担着开发与振兴占国土面积三分之二广大区域的重任，与东部地区一起承担着**走出去的重任。同时，东部地区正在通过连片式的“自由贸易区”建设进一步提升对外开放的水平，依然是我国全面对外开放的重要引擎。　　其次，“**”战略构想顺应了**要素流动转型和国际产业转移的需要。在改革开放初期，**经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。有数据显示，1979至2012年，**共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总额达到12761.08亿美元。不可否认，这些外资企业和外国资本对于推动**的经济发展、技术进步和管理的现代化起到了很大作用。可以说，这是一次由发达**主导的国际性产业大转移。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力。据统计，2014年末，**对外投资已经突破了千亿美元，已经成为资本净输出国。“**”建设恰好顺应了**要素流动新趋势。“**”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”，将**的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿“带”沿“路”的发展**家和地区共享**发展的成果。　　第三，“**”战略构想顺应了**与其他经济合作**结构转变的需要。在**对外开放的早期，以欧、美、日等为代表的发达经济体有着资本、技术和管理等方面的优势，而长期处于封闭状态的**就恰好成为他们最大的投资乐园。所以，**早期的对外开放可以说主要针对的是发达**和地区。而今，**的经济面临着全面转型升级的重任。长期建设形成的一些产能需要出路，而目前世界上仍然有许多处于发展中的**却面临着当初**同样的难题。因此，通过“**”建设，帮助这些**和地区进行比如道路、桥梁、港口等基础设施建设，帮助他们发展一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了**产业技术升级的需要。　　第四，“**”战略构想顺应了国际经贸合作与经贸机制转型的需要。2001年，**加入了wto，成为世界贸易组织的成员。**“入世”对我国经济的方方面面都产生了巨大影响。可以说，wto这一被大多数成员国一致遵守**经贸机制，在一定程度上冲破了少数**对**经济的封锁。但是，近年来国际经贸机制又在发生深刻变化并有新的动向。“**”战略与**自由贸易区战略是紧密联系的。有资料显示，目前我国在建自贸区，涉及32个**和地区。在建的自由贸易区中，大部分是处于“**”沿线上。因此，**的自由贸易区战略必将随着“**”战略的实施而得到落实和发展。　　“**”建设面临的新机遇　　“**”是一个宏伟的战略构想，它的建设过程不仅涉及众多**和地区，涉及众多产业和巨量的要素调动，这其间产生的各种机遇不可估量。主要有以下几方面：　　第一，产业创新带来的机遇。产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。随着“**”战略的实施，**的一些优质过剩产业将会转移到其他一些**和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他**能恰好被合理估值;在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他**，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达**受限而影响整个产业的发展，也许在其他**就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。　　第二，金融创新带来的机遇。“**”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。我们已经发起设立“亚投行”和“丝路基金”，但这也只能解决部分资金问题，沿“带”沿“路”**和地区一定会进行各种金融创新，包括发行各种类型的证券、设立各种类型的基金和创新金融机制等等，这其间的红利和机遇之多甚至是不可想象的。　　第三，区域创新带来的机遇。“**”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“**”战略的实施，必将引发不同**和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。　　“**”战略实施中应注意的问题　　“**”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，并未雨绸缪。　　首先，自1999年以来，**就一直鼓励企业“走出去”。最初的投资大多集中于一些全球贫穷**的资源开采项目上。近年来，随着国内经济实力的不断增强，**对外投资首次超过了外资流入，对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前，**“走出去”模式基本上围绕着大宗商品，现在开始在一些实行竞标机制的**承建基础设施项目。我们知道沿“带”沿“路”的一些发展**家还是比较愿意接受我们的投资，但由于其中一些**政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些**的投资带来巨大风险。因此，我们在具体实施“**”战略时必须对这些**的**格局、法律环境等进行仔细研究，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。　　其次，“**”战略实施中的任何创新其实都会有潜在的风险，尤其以金融为主的虚拟经济创新蕴含的乘数式风险，需要我们时时刻刻保持高度警觉。　　最后，实施“**”战略必须得与国内经济状况相适应。我们要看到，**的产能过剩是相对的;实际上，国内在基础设施建设方面仍有很大空间，大有可为。如果我们不顾及国内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业，有可能会产生对国内投资的挤出效应和产业的“空洞化”。对此我们要**。　　2000多年前，亚欧**上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚、欧、非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。　　（一）古代丝绸之路　　提出“丝绸之路”这个概念的是德国地理学家**霍芬。他在十九世纪六十年代到中亚、**西部一带进行地理考察，持续3年多时间，考察过程中也参考了**的历史记载。回去以后，他在德国出版了他的研究成果中提出，在公元2世纪，存在着一条从洛阳、长安到中亚撒马尔罕（今为乌兹别克斯坦共和国第二大城市）的商道，这条商道上的主要物流是丝绸，这是一条从**输出丝绸到中亚、西亚，最终到达欧洲的道路。因为这条路上主要运送的物流是丝绸，影响最大的也是丝绸，所以他命名为“丝绸之路”。　　这条丝路由汉武帝时的张骞首次开拓。公元前138年，汉武帝派遣张骞作为使者出使西域，意图说服大月氏与西汉一起攻打匈奴，结果张骞没有完成这一战略任务，却无意中开辟了通向西域的通道，被司马迁评价为“凿空”之行。东汉时期（公元73年），班超经过艰苦努力再次打通西域，并将这条线路首次延伸到了欧洲罗马帝国，公元166年，古罗马大秦王安敦派使者来洛阳，朝见汉桓帝，标志着中西方文化交往的开始，东西方两大帝国外交关系正式建立，这条路线首次正式打通并延伸到了欧洲。　　（二）古代海上丝绸之路　　早在2000多年前，**汉朝就派出船队远航南海和印度洋，打开了**与世界各国海上往来的大门，标志着海上丝绸之路的发端。从此以后，满载着**的丝绸、瓷器、茶叶等精美物品和与世界文明对话的美好意愿，一路向南、向西，活跃了沿线各国经济，传播了中华文明，同时也带回了沿线各国的香料、药材、玻璃和思想文化等文明成果。**元代杰出的民间航海家汪大渊两次从泉州出海，遍访菲律宾诸岛、文莱、加里曼丹、爪哇及印度洋诸地，归国后写下了他的身历亲见，使当时的**人得以真实了解各国的山川、土俗、风景和物产。在当时的**闽南地区，家家户户都有“鸡公碗”，寓意着勤劳致富、家庭兴旺。通过海上丝绸之路，“鸡公碗”漂洋过海，成为东南亚**人民喜爱的日常生活用品，也成为**与沿线各国人民友好往来的历史见证。古代海上丝绸之路把**和沿线各国紧紧联系在一起，创造了人类交流交往、文明互鉴的不朽传奇。 20210311