企业实行收支两条线的目的和重要性是什么？

兔子要减肥 2024-05-29 23:32:31

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企业作为追求价值最大化的营利组织施“收支两条线”主要出于两的：1、业范围内的现金进行集中管理，减少现金持有成本，加速**，提高资金使用效率；2、以实施收支两条线为切入点；构建企业财务管理体系中内部控制系统，通过高效的价值化管理来提高企业效益。二企业实行收支两条线管理制度的意义：（一）有效制止了“三乱”行为，促进了财经秩序的好转。培育统一开放、竞争有序的市场体系是建立社会主义市场经济体制的根本要求。“收支两条线”管理改革规范了**的收费行为，遏制了“三乱”现象，切实减轻了企业和社会的负担，减少了市场的不确定因素；“收支两条线”管理要求按照公**品和公共服务的内在属性，理清行政性收费和经营性收费的范围，这将在很大程度上促进**与市场的合理分工，解决财政“越位”与“缺位”并存的问题，促进**职能转变，减少**对微观经济的干预；统一各地收费规则，冲破地方保护主义的屏障，开创了一个公平竞争的市场环境；在一定程度上堵住了有些部门“灰色收入”的来源，有助于遏制固定资产投资和消费基金膨胀的趋势。这些在很大程度上促进了经济秩序的好转，增强了投资者的信心，有助于为经济发展创造良好的投资环境、政策环境和制度环境。（二）集中了**财力，增强了宏观调控能力。实施宏观调控是在社会主义市场经济体制下**的一项基本职能。宏观调控要求具备充足的物质基础和科学的信息基础。长期以来，大量的预算外资金游离于**财政监管之外，导致**财力分散，严重削弱了**的宏观调控能力和调控效果。“收支两条线”将所有公共性质的收入，按照公共财政的要求纳入预算或财政专户管理，通过编制综合预算，实现了预算内外资金的统一管理，既增强了**的可控财力和综合平衡能力，又为科学的宏观调控决策提供更为准确的信息，从而最大程度地增强了**的宏观调控能力。（三）有利于强化权力监督制约，从源头上防治**。针对改革开放过程中出现的一些**问题，**提出要通过深化改革，创新体制，从源头上加以预防和解决。“收支两条线”管理制度改革，作为财政预算管理体制改革的一个重要内容，力求从管理制度创新、源头防治**、规范**行为等方面，加强对行政事业性收费和**收入等非税收入的管理，已经起到了遏制权力滥用、增强收支透明度、从源头预防和治理**的作用。一是“收支两条线”明确了各部门行政事业性收费是财政资金的属性，为各执法部门的相关人员设立了一道法规界限。二是实行“收支两条线”，收入全部上缴国库和财政专户，支出由预算安排，部门的一切收支行为均要受到财政预算的制约与监督，阻断了乱收与滥支之间的利益驱动链条，对防止执收执罚部门和单位乱收、乱罚、截留、挪用，起到“釜底抽薪”的作用，促进了部门公正执法，规范了**收支行为，有助于从制度上消除**浪费、**、私设“小金库”等**现象滋生的土壤。三是深化“收支两条线”管理，弱化了部门违规收费的动机，限制了乱发滥支，大大减少各种违法违规行为。（四）有利于推进财政改革，建立公共财政框架体系。“收支两条线”管理制度改革是公共财政制度改革的重要组成部分，它和其他预算管理制度改革是相互支撑、有机统一的。目前，我国正在推行的财政综合预算、开设国库单一账户、实行国库集中收付和**采购制度等各项预算管理制度改革，既要以“收支两条线”管理制度改革作为支撑基础，又要以“收支两条线”管理制度改革作为推动力和制度屏障。反之，其他预算管理制度改革的顺利推行，又为“收支两条线”改革的深化提供了有利条件，大大提高了“收支两条线”管理的水平和效率。（五）有利于发展社会主义****，构建社会主义和谐社会。党和**提出全力构建社会主义和谐社会的目标，“**法治”是和谐社会的基本特征之一。国内外的实践证明，****最具体化的表现就是财政**。“收支两条线”管理将预算外资金纳入预算管理，编制财政综合预算，这样**所有的收支活动都置于公开、透明的监督之下，从而大大提高了**财政收支的透明度，体现了财政**的要求，从一个重要方面推动了社会主义****。同时，“收支两条线”管理制度改革的实践，对深化分配制度改革、行政管理体制改革、司法体制改革等其他社会重大改革也具有积极推动作用。 20210311

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