企业实行收支两条线的目的和重要性是什么?

兔子要减肥 2024-11-17 03:41:06
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企业作为追求价值最大化的营利组织施“收支两条线”主要出于两的:1、业范围内的现金进行集中管理,减少现金持有成本,加速**,提高资金使用效率;2、以实施收支两条线为切入点;构建企业财务管理体系中内部控制系统,通过高效的价值化管理来提高企业效益。 二企业实行收支两条线管理制度的意义:(一)有效制止了“三乱”行为,促进了财经秩序的好转。培育统一开放、竞争有序的市场体系是建立社会主义市场经济体制的根本要求。“收支两条线”管理改革规范了**的收费行为,遏制了“三乱”现象,切实减轻了企业和社会的负担,减少了市场的不确定因素;“收支两条线”管理要求按照公**品和公共服务的内在属性,理清行政性收费和经营性收费的范围,这将在很大程度上促进**与市场的合理分工,解决财政“越位”与“缺位”并存的问题,促进**职能转变,减少**对微观经济的干预;统一各地收费规则,冲破地方保护主义的屏障,开创了一个公平竞争的市场环境;在一定程度上堵住了有些部门“灰色收入”的来源,有助于遏制固定资产投资和消费基金膨胀的趋势。这些在很大程度上促进了经济秩序的好转,增强了投资者的信心,有助于为经济发展创造良好的投资环境、政策环境和制度环境。(二)集中了**财力,增强了宏观调控能力。实施宏观调控是在社会主义市场经济体制下**的一项基本职能。宏观调控要求具备充足的物质基础和科学的信息基础。长期以来,大量的预算外资金游离于**财政监管之外,导致**财力分散,严重削弱了**的宏观调控能力和调控效果。“收支两条线”将所有公共性质的收入,按照公共财政的要求纳入预算或财政专户管理,通过编制综合预算,实现了预算内外资金的统一管理,既增强了**的可控财力和综合平衡能力,又为科学的宏观调控决策提供更为准确的信息,从而最大程度地增强了**的宏观调控能力。(三)有利于强化权力监督制约,从源头上防治**。针对改革开放过程中出现的一些**问题,**提出要通过深化改革,创新体制,从源头上加以预防和解决。“收支两条线”管理制度改革,作为财政预算管理体制改革的一个重要内容,力求从管理制度创新、源头防治**、规范**行为等方面,加强对行政事业性收费和**收入等非税收入的管理,已经起到了遏制权力滥用、增强收支透明度、从源头预防和治理**的作用。一是“收支两条线”明确了各部门行政事业性收费是财政资金的属性,为各执法部门的相关人员设立了一道法规界限。二是实行“收支两条线”,收入全部上缴国库和财政专户,支出由预算安排,部门的一切收支行为均要受到财政预算的制约与监督,阻断了乱收与滥支之间的利益驱动链条,对防止执收执罚部门和单位乱收、乱罚、截留、挪用,起到“釜底抽薪”的作用,促进了部门公正执法,规范了**收支行为,有助于从制度上消除**浪费、**、私设“小金库”等**现象滋生的土壤。三是深化“收支两条线”管理,弱化了部门违规收费的动机,限制了乱发滥支,大大减少各种违法违规行为。(四)有利于推进财政改革,建立公共财政框架体系。“收支两条线”管理制度改革是公共财政制度改革的重要组成部分,它和其他预算管理制度改革是相互支撑、有机统一的。目前,我国正在推行的财政综合预算、开设国库单一账户、实行国库集中收付和**采购制度等各项预算管理制度改革,既要以“收支两条线”管理制度改革作为支撑基础,又要以“收支两条线”管理制度改革作为推动力和制度屏障。反之,其他预算管理制度改革的顺利推行,又为“收支两条线”改革的深化提供了有利条件,大大提高了“收支两条线”管理的水平和效率。(五)有利于发展社会主义****,构建社会主义和谐社会。党和**提出全力构建社会主义和谐社会的目标,“**法治”是和谐社会的基本特征之一。国内外的实践证明,****最具体化的表现就是财政**。“收支两条线”管理将预算外资金纳入预算管理,编制财政综合预算,这样**所有的收支活动都置于公开、透明的监督之下,从而大大提高了**财政收支的透明度,体现了财政**的要求,从一个重要方面推动了社会主义****。同时,“收支两条线”管理制度改革的实践,对深化分配制度改革、行政管理体制改革、司法体制改革等其他社会重大改革也具有积极推动作用。 20210311
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