扶贫策略\"横向联合\"是什么意思?

每天都是在养肉 2024-11-15 14:30:39
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我们如何摆脱贫困――扶贫组织面临的竞争和挑战**扶贫基金会秘书长 何道峰 《**》2001年9月7日:中央、**最近发布的21世纪扶贫发展纲要,把民间组织如何参与扶贫写进去了。这就是说,**扶贫资金的使用,也要引入第三部门,以提高资金的使用效率。世界的历史、**的历史证明,在公益事业用钱的方面,**不是最好的角色。随着社会的发展,会通过招标的形式,引入第三部门的参与。上述两方面的需求,决定了民间组织的发展空间。我们民间组织存在的首要因素是公益资金,而不仅仅是公益需求。因此说,我们民间组织,特别是扶贫基金会,在未来是有很大发展空间的。 与此同时,基金会面临着竞争和挑战。第一个挑战,来自国外。外国公益组织进入**,无疑是竞争。这些组织在项目管理水平上和操作水平上,从整体来讲,是比我们先进的。随着我国加入wto,这个竞争,肯定会有。 第二个竞争来自国内。过去基金会是有优势的,有人认为是准金融机构。但现在已经明确了,基金会是非金融机构。因此,我们比一个学会、协会有什么优势呢?如果没有更特别的政策优惠和优势,这意味着我们将面临与几十万个民间组织的竞争。现在筹资难度很大,组织太多,规模太小,形不成规模效益,导致筹资成本很高。靠**拨款是不现实的;靠企业财团,国企的改革本身就是很痛苦的;民间的企业目前还没有成长到需要大笔地处理自己财产的时候,要等待新一代企业家成长起来,还要有十年以上的时间。因此,筹资正处于青黄不接的时期。基金运作风险也很大。 第三个方面的挑战,就是人的挑战。人才结构如何?说外语的人有多少?项目管理的人才怎么样?项目策划的人才怎么样?对慈善机构运作的研究如何?如此等等。所以,人才的问题是我们面临的挑战中一个非常大的挑战。 因此,基金会应该在挑战面前与国际接轨,提高自身的核心竞争力。这需要1.建立社会公信度和声誉。2.建立适合自身发展的战略。3.做好项目策划,用项目来吸引公益资金。4.管好项目,体现以人为本的发展策略。5.建立自律和监督机制。6.要精简、高效的工作,改革现有的体制。7.要认真总结并吸取教训,安全运作资金。8.提高自身队伍的道德水准。9.提升工作的技巧和水平,加强自身的能力建设。 此外,还应该建立ngo(非**组织)与**的良性对话、沟通与互动关系;建立民间基金会论坛,相互学习和讨论,形成行业自律;相互理解,共同努力,各自担起自己的责任;学习策略,做好项目个案;加强横向联合。如果这些方面我们都能很好去做,我们这个民间基金会的核心竞争力提高就指日可待,与国际接轨的事情就不会是那么遥远,捐款的事情也会好转,项目的规模也会逐步增大。 20210311
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