**审计部门对工程价款的审计结论能否作为工程结算的依据?为什么

爱浅情深 2024-06-15 12:55:39
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**审计结作为工程价款的结算【基本】某大型国有企业与某建筑签订了一份装饰装修合同,委托建筑公司装修其北京办公楼。工程完工后,双方委托造价咨询机构对工程价款进行了审核,双方在经审核的造价文件上签字确认,并作为双方结算工程价款的依据。此后,国有企业内部审计部门对该工程项目进行了审计。经审计,认为存在多计建筑公司工程价款的情况,进而扣减应返还给建筑公司的工程质量保证金。国有企业的上述做法遭到了建筑公司的反对。【解析】根据《最高人民**关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2004〕14号)规定,当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款。《最高人民**关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》(〔2001〕民一他字第2号)认为,(**)审计是**对建设单位的一种行政监督,不影响建设单位与承建单位的合同效力。建设工程承包合同案件应以当事人的约定作为**判决的依据。只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下,才能将审计结论作为判决的依据。按照“举重以明轻”的法律适用原则,内部审计亦不能作为工程价款结算的依据。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住房和城乡建设部令第16号)第十九条规定,工程竣工结算文件经发承包双方签字确认的,应当作为工程决算的依据,未经对方同意,另一方不得就已生效的竣工结算文件委托工程造价咨询企业重复审核。发包方应当按照竣工结算文件及时支付竣工结算款。据此,本案中,双方应以经双方签字确认的经审核的工程造价文件为工程价款结算依据。在未经对方同意的情况下,国有企业不能以内部审计结果调整结算文件所确认的结算价款。 20210311
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