招标投标法实施条例释义(下)

安庆人在南京 2024-05-31 01:55:17
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第三章 第三十三条 [投标活动不受地区或门限制]  投标人依法必须进行招标的项目的投标,不受地区或者部门的限制,任何单位和个人不得非法干涉。  【释义】 本条是关于不得非法干涉、限制投标的规定。  一、发挥招投标制度优化资源配置的作用需要打破地方和行业保护  本条依据的是《招标投标法》第6条。该条规定,任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招投标活动。实行招标采购的目的之一,就是通过公开、公平、公正的竞争,促进各类要素的自由流动和高效配置,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。地区封锁和行业保护既违背了招标制度的立法初衷,也不符合市场经济的基本要求。本条规定的目的,是为了解决实践中存在的地区封锁和行业保护问题。  鼓励投标人参与竞争,也是国际采购规则所秉持的一项立法原则。世界银行《货物、工程和非咨询服务采购指南》规定,为促进竞争,允许来自所有**的厂商和个人为世行贷款项目提供货物、工程和非咨询服务;对参与采购竞争的厂商或者个人的任何条件应当严格限定于保证履约能力所必需,不允许借款人以与履约能力和利益冲突无关的原因而拒绝某个厂商或者个人参与采购。  三、违反本条规定视情况承担不同的法律后果  二、本条规定了限制投标的具体情形  三、存在利益冲突的投标无效  三、本条规定同时厘清了实践中两个 20210311
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