自治区第九次党代会中提出的“两无、四下降、二增强”是指什么

在全疆上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神之际，自治区隆重召开第九次党代会。会议紧紧围绕以**同志为核心的**确定的社会稳定和长治久安总目标，勾勒出今后五年**发展的新路径，描绘了**宏伟而美好的新蓝图。特别是**书记的报告，站位高远、主题鲜明、思想深邃，充分体现了以**同志为核心的**治疆方略，体现了新一届自治区党委坚定不移依法治疆稳疆兴疆的坚强决心和历史担当，体现了**全体党员的共同心声，反映了广大干部和各族群众的热切期盼，在全疆上下引起强烈反响。近日来，各地认真组织开展第九次党代会精神学习活动，地州市**结合学习阐释第九次党代会精神，撰写了言论文章，现予以登载，以飨读者。　为进一步把学习贯彻**新时代**特色社会主义思想和党的**精神引向深入，贯彻落实好自治区第九次党代会、自治区党委九届三次全会部署的各项工作任务，6月20日上午，自治区哲学社会科学界联合会组织全区社科理论界专家学者代表在**隆重召开“深入学习贯彻**新时代**特色社会主义思想和党的**精神学术研讨会”。与会的专家学者紧扣大会主题，密切联系**实际，从各自工作和研究的角度广泛进行了交流研讨。一、坚持以**新时代**特色社会主义思想为指导，深入实施党的治边稳藏战略党的**以来，****围绕治边稳藏发表了一系列重要讲话和指示，形成了治边稳藏战略思想，这是**新时代**特色社会主义思想在**这一边疆民族地区工作上的具体化。自治区党委党校副校长孙向军教授认为，这一思想是党的治藏方略的新发展、新飞跃，是**边疆民族理论的集中体现，是**新时代**特色社会主义思想的重要内容，是对马克思主义边疆民族理论的重要发展和创新，是在新时代解决好边疆**、实现边疆民族地区繁荣发展和长治久安的思想指南和理论武器。治边稳藏战略思想是马克思主义边疆民族理论在**的创造性应用，同时治边稳藏战略思想对马克思主义边疆民族理论也作出了深化和创新。从深化角度看，一是提升了边疆地区的战略地位；二是拓展了边疆治理的内涵。从创新角度看，一是坚持马克思主义关于**的观点，把共同发展和一体化发展作为解决**的根本途径；二是坚持马克思主义民族平等理论，深化了对社会主义民族关系的认识；三是坚持马克思主义民族团结联合的观点，把民族团结上升为各族人民生命线的高度。二、正确处理好“十三对关系”的提出，是活学活用**新时代**特色社会主义思想的典范与会专家学者一致认为，自治区党委提出要正确处理好经济社会发展中的“十三对关系”，是深入学习贯彻**新时代**特色社会主义思想、不断促进**长足发展和长治久安的充分体现、深入实践和重大举措，是全面贯彻中央第六次**工作座谈会精神和治边稳藏重要战略思想所作出的重大决策，也是长期以来**经济社会发展的经验总结。这充分体现了自治区党委对**经济社会发展规律认识的新高度，闪耀着辩证唯物主义世界观和方**的智慧之光，蕴含着深刻的哲理。自治区党委党史研究室主任汪德军认为，以吴英杰书记为班长的自治区党委，把深入学习、用心领会**新时代**特色社会主义思想，作为汲取营养、提高本领的重要途径，作为**头脑、做好工作的强大武器，作为增强全局意识、驾驭复杂局面的根本方法，创造性地贯彻落实****和**决策部署，在2017年全区经济工作会议上就做好经济社会发展工作郑重提出要正确处理好“十三对关系”。“十三对关系”涉及**经济社会发展的方方面面，上通天线下接地气，既贯彻了****和**的决策部署又顺应了全区各族人民过上美好幸福生活的热切期盼，既坚持了马克思主义立场观点方法又贯彻了****“两点论”“重点论”的思想方法、工作方法。实践充分证明，“十三对关系”从现实前瞻长远、从局部把握全局、从现象透过本质，抓住了**工作的关键，突出了重点、**了难题，是活学活用**新时代**特色社会主义思想的典范，是做好全区经济社会发展工作的根本方法，有力推动了经济社会持续快速健康发展。昌都市委党校张龚雪认为，新时代我区贯彻落实**新时代**特色社会主义思想的实践要求，一项重要任务就是正确处理好**经济社会发展中的“十三对关系”。我们要从**大局出发，协调推进“十三对关系”，不断推动经济社会提质增效，不断推进社会事业全面进步，不断加强**生态安全屏障建设，为**长足发展和长治久安不懈奋斗。三、坚持党的领导，加强党的建设党的**报告充分体现了“**报告”的特点，最突出的一点就是把坚持党的领导、加强党的建设贯穿全篇，成为全篇的“纲”和“魂”。**大学马克思主义学院曾燕副教授认为，贯彻落实好**新时代**特色社会主义思想，**党建工作面临着新课题。一是在完成脱贫攻坚、全面建成小康社会任务中需要进一步提高党的领导能力；二是在建设社会主义现代化强国中需要进一步提高党的执政水平；三是在贯彻落实治边稳藏重要战略思想中需要进一步提高党驾驭复杂形势的能力；四是在“加强民族团结、建设美丽**”中需要进一步提高党经受重大**考验的能力；五是在实施“神圣国土守护者、幸福家园建设者”战略中需要全面从严治党，进一步提高党的实践创新能力。要解决好新时代**党建工作面临的新课题，必须以**新时代**特色社会主义思想为指导，把我们党建设成带领**各族人民实现中华民族伟大复兴**梦**篇章的坚强领导力量。四、铸牢中华民族共同体意识党的**报告首次提出“铸牢中华民族共同体意识”，并将“铸牢中华民族共同体意识”写入**。**大学马克思主义学院教授、博士生导师扎西认为，“铸牢中华民族共同体意识”是**新时代**特色社会主义思想的重要内容，是马克思主义基本原理同**解决**及治理**的实际相结合的体现，是我们党积极做好民族工作的重大理论创新。中华民族共同体意识提法上从“积极培养”到“铸牢”的变化，以及将“铸牢中华民族共同体意识”正式写入**，源于我们党对世情、党情、国情、社情的准确把握。中华民族共同体是我国各民族凝聚的共同体，它内涵着**共同体、经济共同体、文化共同体、社会共同体和心理认同共同体这五个要素。新时代铸牢中华民族共同体意识的意义在于它是维护**统一、反对**的思想基础，必将为建设社会主义现代化强国融汇力量，是实现中华民族伟大复兴的凝聚力所在。新时代**铸牢中华民族共同体意识的路径在于大力发展经济，做好马克思主义“五观”教育和“五个认同”教育，不断促进各民族交往交流交融。五、贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应****在全国宗教工作会议上强调，坚持党的宗教工作基本方针，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢把握宗教工作主动权。自治区**宗教研究所副所长项智多杰副研究员认为，我区确实存在着宗教的消极作用影响全面建成小康社会和经济发展、社会稳定的问题。坚持和贯彻党的宗教工作基本方针，要在“导”上下功夫，严防出现新的“宗教热”；要从完善惠民和精准脱贫措施等多方面入手形成合力，引导广大信教群众正确认识宗教消极影响；要教育引导各族群众转变观念，崇尚科学，把精力集中于依靠自身劳动创造幸福生活上来。积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，必须始终坚持宗教**化方向，对藏传佛教教义教规作出符合社会发展、时代进步的阐释，将群众的智慧和力量引导到发展生产、勤劳致富、改善生活上来，教育引导他们理性对待宗教，追求健康文明的生活方式，过好今生幸福生活。六、以**新时代**特色社会主义思想为指导，坚决打赢脱贫攻坚战脱贫攻坚是今后两年多时间内全国上下至关重要的工作任务，事关**与全国一道全面建成小康社会的重大使命。日喀则市教体局驻昂仁县亚木乡同色村工作队副队长周国起表示，精准脱贫是**新时代**特色社会主义思想的重要内容，是****对我国扶贫、脱贫工作实践经验的进一步总结，是对我国扶贫工作理论升华与发展，是马克思主义反贫困理论**化的最新成果。在**新时代**特色社会主义思想的指引下，加快推进**脱贫攻坚工作，应实施以下三方面的举措：一是聚焦**搬迁安置脱贫一批和发展生产脱贫一批，递进式推进脱贫攻坚；二是聚焦转移就业脱贫一批，扩大就业渠道，增加收入来源；三是聚焦发展教育脱贫一批，脱贫攻坚中更注重扶志、扶智。七、加强生态文明建设，建设美丽**党的**将“美丽”确立为社会主义现代化强国的目标，意味着从实现中华民族伟大复兴**梦的历史维度推进生态文明建设，彰显了****党远见卓识和使命担当。**民族大学马克思主义学院副教授段刚辉认为，党的**以来的五年，**的生态文明建设取得了前所未有的历史性成就，党的**再次对生态文明建设作出重大部署，****多次就生态保护红线作出重要指示，为我们抓好生态文明建设指明了方向和路径。自治区党委、**贯彻落实****对生态文明建设和生态环境保护提出的一系列新思想新论断新要求扎实有力，各级各部门牢固树立保护生态环境就是保护生产力，“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，各项工作协调有序开展，全覆盖的生态安全保护网初步形成，探索走出了一条“生态+”产业结构和发展模式。新时代**如何搞好生态文明建设？一是进一步牢固树立人与自然生命共同体意识的理念，坚持和践行人与自然和谐共生的基本方略；二是加强生态文明建设的顶层设计，主动作为、大作为，源头综合治理；三是走出一条符合**特色、**特点的生态文明建设新路子；四是进一步健全完善生态文明法制，以全面依法治藏和最严格的环境保护制度，实现生态梦。八、大力推动**网络强国战略思想在**的实践党的**以来，****站在人类历史发展的高度，紧紧围绕网络安全和信息化工作中的重大理论和实践问题，提出了一系列新思想新论断，逐步形成了网络强国战略思想，为新**网建设、管理、运用明确了发展方向，提供了根本遵循。特别是在今年全国网络安全和信息化工作会议上，****再次强调，必须要重视互联网、发展互联网、治理互联网，统筹协调涉及**、经济、文化、社会、军事等领域信息化和网络安全重大问题。自治区党委网信办助理编辑李许桂认为，自治区党委、**紧密结合**改革发展稳定各项工作实际，切实将**网路强国战略思想落到实处，**的网络安全和信息化工作取得了实实在在的成效，很多领域甚至走在了全国前列。**网络强国战略思想在**的实践主要体现在：全面加强党的领导，推动全区网信系统党建全覆盖，提升党建带网建、网建促党建工作水平；坚持以信息化推动传统产业升级换代，培育新的经济发展动能，坚持发展依靠人民、服务人民，发展成果由人民共享，坚定不移走网上群众路线；发挥各类社会主体的作用，运用法律、技术、宣教等各类手段，提升网络治理水平，营造清朗的涉藏网络空间；树立正确的网络安全观，持续形成打击网络犯罪的高压态势，维护人民群众的合法权益。九、以**新时代**特色社会主义思想为指导，大力实施乡村振兴战略党和**始终高度重视“三农”工作，党的**报告中，****提出了乡村振兴战略，这是**着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，为新时代农业农村的改革发展指明了重点和方向。**民族大学马克思主义学院院长王彦智教授提出，在新时代背景下加快**边境乡村发展，要贯彻落实****治边稳藏重要战略思想，高度谋划边境乡村的发展；要发扬“老**精神”和边民爱国守边的精神；要构建党政**民协同治理体制，形成齐抓共管工作格局；要将边境乡村振兴与守边固边结合起来精准施策。自治区**农村经济研究所黄清哲认为，**实施乡村振兴战略应统筹处理好六大关系，即发展“城”与“乡”的关系，土地“分”与“合”的关系，农产品“多”与“少”的关系，人才“进”与“出”的关系，资金“供”与“求”的关系。**实施乡村振兴战略，要补齐乡村振兴短板，要振兴乡村产业构建支撑，要将资金、人才、技术、信息这四个资源要素集聚到乡村振兴中来。十、大力实施“神圣国土守护者、幸福家园建设者”战略党的**胜利闭幕不久，****给隆子县玉麦乡群众的回信，深刻阐发了守边固边的重大意义，充分肯定了广大边民长期以来默默奉献、守护国土的崇高精神，并对做“神圣国土守护者、幸福家园建设者”提出了殷切希望。日喀则市委党校高级讲师黄昭委认为，实施“神圣国土守护者、幸福家园建设者”战略，是****新时代边疆治理思想的**实践，是治边稳藏的具体化。神圣国土来自于**自古以来就是祖国不可分割的一部分、来自于**的重要战略地位、来自于**各族儿女对国土的英勇守护。幸福家园主要是“富裕边疆、法治边疆、文明边疆、和谐边疆、平安边疆、美丽边疆”构成的综合价值体系。深刻准确把握和领会这一指导思想内涵，对实现富民稳边有重要的理论和实践意义。自治区**南亚研究所研究实习员徐·索娜央珍认为，****在给隆子县玉麦乡群众的回信中高度评价了他们身上体现出的爱国守边精神。这种精神是以爱国主义为核心的民族精神在**高原的具体体现，是“老**精神”“两路精神”在新时代**高原的继承和发展，具有十分重要的时代意义和价值，为推动**长足发展和长治久安提供了强大的精神动力和力量源泉。我们要在工作中深刻领悟和全面阐释****提出的爱国守边精神的时代价值，深入研究“玉麦精神”，进一步丰富发展“老**精神”。与会专家学者一致认为，一定要高举**新时代**特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实好****治边稳藏重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽**”的重要指示、给隆子县玉麦乡群众的回信精神，大力实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”“五个认同”，坚持党的治藏方略和重要原则，按照自治区第九次党代会和自治区党委九届三次全会的部署要求，特别是吴英杰书记的指示精神，讲**、讲规矩，紧紧围绕自治区党委、**中心工作，扎实开展正确处理经济社会发展“十三对关系”、促进中华各民族大团结、做好藏传佛教工作、加强生态文明建设、实施精准扶贫、推进创新创业等现实课题研究，深入进行理论思考、研究和阐释，为自治区党委、**决策部署提供强有力的智力支持和理论支撑，营造浓厚的舆论宣传氛围。大家共同表示，要充分发挥哲学社会科学界的优势，坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，聚焦现实、有所作为，在新的历史起点上，为繁荣全区哲学社会科学事业、推动**长足发展和长治久安作出哲学社会科学工作者应有的贡献。 20210311