关于公务员聘用制优点缺点。很急很急！！！

房东的猫? 2024-05-20 08:13:08

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**制”的弊近年来，我分地区陆续**了试行**雇员制的文并已招聘了数量不等的雇员。从**的相关文件或聘用的**雇员来看，**雇员是**面向社会，以合同形式聘用的为**工作的技术性、咨询性或辅助性人员。**雇员一般承担**或**某一工作部门交办的工作任务，对**或**某一工作部门的行政**负责，但不具有行政职务，不行使行政权力，按合同管理。从层次上看，大体可分为辅助雇员、普通雇员、高级雇员和资深高级雇员。各地试行的**雇员制，对于**引进急需高层次专门人才和辅助性人员有一定积极意义：一方面，**承担的公共服务中有相当一部分是高科技含量的专业性工作，但现有的公务员薪酬水平对高级专门人才的吸引力不够。**雇员制通过市场机制确定雇员待遇，从某种程度上能吸引高层次人才。另一方面，**机关有一些工作程序相对简单、性质比较单一的辅助职位，存在着一些从事事务性、操作性等工作的辅助人员。实施雇员制聘用辅助人员，可按市场价格确定薪酬，有利于降低行政成本。但从试行的实际情况看，**雇员制还存在一些问题：一是对“雇员”界定不清，甚至相互矛盾。在适用范围上，有的仅限于**机关，有的则包括了机关和事业单位；在聘用对象上，大多数地方着眼于高层次专业技术人才，有的则以辅助和普通雇员为主；在编制管理上，有的占编制，大多数地方则不占编制，容易在管理上造成混乱。二是难以实现雇员制度的初衷。部分地区试行情况表明，**雇员按照合同管理，合同期满自谋出路，在社会缺乏相应保障体系的情况下，高薪对高层次人才的吸引力仍然有限。此外，**雇员和公务员由于分属不同系列，雇员不具有行政职务，不行使行政权力，要与公务员一起完成某项任务，加上有的雇员工资是行政**的数倍，这种情况在管理上将带来一系列问题，使雇员在实际工作中关系很难协调，积极性也将难以发挥。三是对公务员制度形成冲击。普通雇员和部分高级雇员是**一般服务性工作需要的专门人才，与公务员职责分工不明确，容易造成公务员人才的闲置与浪费，不利于发挥现有公务员的工作积极性。四是可能造成**人员膨胀，加重纳税人负担。目前，中央和地方各级**机关对高校毕业生和留学归国人员的就业有一定吸引力。在这种情况下，如果**不顾成本一拥而上盲目推行，以高价争夺人才，特别是在部分地、县级机关推行雇员制，容易加重财政负担，将使纳税人利益受损，带来不良社会影响。 **履行的公共服务职能中有相当一部分是专业性很强的工作，**机关确实需要一定数量的高层次专门人才。特别是随着我国加入世界贸易组织和各项改革的不断深入，人才竞争日趋激烈，如何吸引高层次的专业人才进入公务员队伍，是当前公务员制度建设和队伍建设面临的一个重要问题。笔者认为解决这一问题的思路，应在公务员制度的框架内，通过不断创新公务员制度，推进公务员队伍分类管理来解决。正在提请****会审议的《中华人民共和国公务员法（草案）》对公务员制度亦作了一系列创新，相关的试点工作，如专业技术职务和行政执法职务的分类管理试点工作也正在进行。这些都是提高公务员管理的针对性和有效性，增强**机关对高层次人才吸引力，降低行政成本的重要举措。鉴于**雇员制试行过程中面临的上述难题，sx认为，已经试行雇员制的地方要注意发挥雇员的积极作用，及时总结试行经验，不要盲目炒作；其他地方切忌不顾自身条件与实际需要盲目试行。 20210311

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