**基金收入和公共财政收入的合理比例如何?

李仲玺 2024-05-14 19:20:50
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**基金收入占公共财政收入多少,才可以认为**财政不是“土地财政”,目前国际国内都并无标准。而且,要明白的是,**性基金收入无论占公共财政收入多**例,也不能简单由此界定地方财政是否就是土地财政。 这是因为: 一、**基金收入,并非仅指国有土地使用权出让收入。基金收入中,还包含教育附加收入、文化事业建设费、残疾人保障金、地方育林金等。这个,还要看基金收入的结构。目前,我国一些地方土地出让金净收入占**预算外收入的60%以上,这才能说明“土地财政”的特点。 二、公共财政收入来自土地的收入,也并非基金收入。税收中,土地**、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、房产税、印花税等,甚至包括部分营业税,都与土地相关。“土地财政”并不是简单指卖地的土地出让金。据有关机构调查,我国土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入的40%。 不过,总体上目前全国政系统要求提高财政收入质量,主要是控制税收占公共财政收入的比重,这个严格说不能低于60%,也就是要求税收比例要占大部分。考核指标要求**基金收入占公共财政收入不超过40%。 ps:实际上,世界上很多发达**也都依靠“土地财政”,但国外主要通过对存量土地征收物业税、房产税等方式创造财政收入,这样既体现了公平性,也保证了**有相对稳定的财政收入。 20210311
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