我国信息化建设道路的特点

回忆与我 2024-05-27 22:40:00

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信息化的八个基本特点　　与发达**面临的问题相同或者相似，“难度很大”是各国信息化遇到的共同问题。回顾我国信息化经验与教训，从全面建设小康的角度，超脱于项目、行业、领域之上，可以初步归纳出八个基本特点。　　1.信息化是长期的任务　　从1970年发明集成电路到现在不过30年，这期间出现了微型计算机、互联网，最近第三代无线通信开始使用，全光通信、量子计算也进入视野，现在还看不到信息技术进步的尽头。只要技术的脚步不停，信息化就要继续。工业化用了约两百年，信息化也应该具有长期性的特点，不可能毕其功于一役，也不可能由一代人完成，信息化将贯穿于全面建设小康和实现现代化的全过程。　　2.信息化买不来　　信息技术应用对象可以分为单一设备运作(如汽车)、设备群运作(如生产线)、个人运作(如写文章)、单一组织运作(如一家企业)和组织群运作(如多个**部门)五类。前三者的信息技术应用有可能依靠引进解决。与发达**相比，除数量不多的机构(如外企)外，不论是企业还是**、组织的功能、结构、业务过程、文化，以及外部环境等差别都较大，难以靠简单引进实现组织和组织群运作过程的信息化，这一点已为10年来许多erp、crm和各类信息系统的失败案例反复验证。　　在这个意义上，信息化是一个循环往复、永无止境的学习知识、运用知识和创造知识的过程。信息化国际竞争的实质是创新能力的较量。　　3.信息化是曲折的过程　　在我国推进信息化10年来的过程中，不少重大工程一波三折，以至当初的目标没能完全实现，组织机构反反复复不断调整，投入巨资后推倒重来的项目不在少数，信息化的道路十分曲折。信息化仿佛是在走迷宫，大目标明确，但路径并不清楚，没有可以遵循的固定模式。人们提出各种各样的建议，试图改变这种局面，但似乎成效不大。　　回顾工业化的历史，可以推断信息化的曲折性是信息社会初期的必然属性。在这一历史阶段，经验和知识都比较贫乏，尚未产生具有广泛指导意义的理论，信息化只能沿着曲折迂回的道路前进，失败和挫折难以避免。　　4.信息化** 　　计世资讯的研究指出，我国机械行业重点企业采用mrpⅱ所需平均投资为800万元人民币，77%的企业cam覆盖率不足20%，信息化投资与发达**相比明显不足。金税工程**累计拨款已超过15亿元人民币，但仍无法真正实现“税控”。计世资讯的研究还指出，美国每年仅**信息化的投入就为1200亿美元。这些情况表明，信息化所需资金数额巨大，并且需要持续不断地投入。　　发达**是在完成工业化的前提下搞信息化，资金实力雄厚。我国是在尚未完成工业化情况下搞信息化，底子不厚，关系国计民生补课性的重大项目很多。因此，在相当长的一段时间内，我国只能在投入力度不太大的状况下推进信息化。　　5.信息化是一把手项目　　“信息化是一把手项目”是推进信息化10年来各级领导、专家、it厂商以及大多数参予信息化项目人员的共同感受。经验表明，成功的信息化项目大多为一把手项目，但不成功项目中相当一批也是一把手项目。　　在信息技术应用于组织运作的过程中，不可避免地导致组织结构层次关系、部门功能、角色设置、角色职责的变动，这种变动往往涉及权力、利益、价值观的调整。这是传统社会向信息社会演进过程中必然发生的重构现象，重构会在组织内、组织间和社会各阶层中发生，处于不利地位的人群倾向于**由于信息化带来的重构。在我国目前的体制中，企业或**中上一级机构强势领导人的积极干预，往往是克服重构**的惟一有效方法。　　6.信息化理论贫乏　　信息化10年以来，我们理论体系的支点包括信息化六要素、信息化分类、二十四字方针的不同版本以及“四个现代化哪一化也离不开信息化”这类提纲挈领性的论点。围绕这些支点，形成了大量基于推理演绎，未经试验或调查验证的观点和说法。由此构成的信息化理论演绎色彩浓重，实证成份不足，难以指导信息化实践。信息化理论贫乏是我国信息化推进中的一个重要特点。　　信息化，包括电子政务的重点不在技术，也不在业务或者政务，信息化的要害是“重构性的变革”，信息化的关键是“预见、受控和有序的变革”。如果没有科学的信息化理论体系，没有科学的信息化模型，预见、受控和有序无从谈起，而对客观过程的观察、试验和对数据的定量分析与归纳则是科学方法最基本的内容。　　7.信息化高级人才匮乏　　信息化高级人才包括两类:一类是有能力驾驭一个较大社会系统(比如一个城市、一个大企业、或者一个大行业)信息化过程，有重要成就的领导者;另一类是在信息化理论方面有重要贡献，为国际学术界公认的学术专家。前者的价值在于他们有可以信赖的经验，后者的价值在于他们站在信息化理论研究的最前沿提出的政策建议有不容质疑的权威性。**信息化10年实践，尚未产生真正的高级学术型人才。　　我国当前的信息化专家，差不多都是信息化外围领域(主要是技术领域)的专家，而不是信息化核心领域的专家，他们的知识结构和研究领域与信息化核心问题不一致，他们对国内外信息化情况和国际信息化理论前沿状况的了解不完整、不深入，这种情况导致专家建议缺乏权威性、可行性和可信性。近年来关系国计民生的一些重大预测性分析失准，究其原因，所倚重专家的知识结构老化、信息化理论水平较低，不掌握全球信息化全局情况恐怕是一个重要原因。　　8.”信息化”是具有**特色的概括　　“信息化”一词是**的特产，在外延上是我国对信息技术在社会生活各方面应用，以及相关事物的概括性统称。从我国的实际情况出发，这个概念将我国现代化建设的一个方面做了高度概括，起到了统一认知、区分领域的纲领性作用。　　我国的信息化是在全球化的大背景下进行的，通过国际交流、多边合作，学习国际经验，掌控全球动态是必不可少的环节。中外概念上的差异在许多情况下已经造成知识交流和知识共享的障碍，双方知识的映射关系不规范，常常发生错位。 20210311

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