关于集团管控模式治理的运作规则?

Wedding Bus 官方 2024-06-22 20:14:11
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佐佳咨询认为集团的很多控制意图可在治理文件运行条款中做全面的预埋,而可惜的是很多集团总部做的并不是到位,不懂得通过治理文件条款设计来保护自身的合法权益。首先很多集团在合资或投资新的公司时,忽视了对子公司《章程》、股东会、董事会、监事会等《议事规则》等治理制度、程序文件的研究设计。很多集团高层把治理文件交给法务人员、律师事务所进行审核,而法务人员与律师事务所只是教条地从法律角度审核治理文件;甚至部分集团高层还想当然地认为《章程》等治理文件都是格式化的,不需要改变的。而事实上新《公司法》给予集团在治理运行规则中做全面的预埋提供了法律依据:“《章程》中约定的其它事项”。我们将治理文件预埋的各项条款分为以下三大类别: 主动控制型条款:主要是指限定其它股东权利,或者有针对性地限定部分小股东权利的条款。母公司通过该类条款设计保护自身的控制意图不受其它股东的干扰,例如规定股权低于x%的小股东没有召集临时董事会的权利;如果在合资中处于强势地位,可要求与合资方签定<委托监督经营协议书>>,全面把控子公司的董事会以实现集团总部对子公司实际经营决策权的掌控。 保护防御型条款:保护防御型条款是设置条款保护自身的利益和控制力,例如如果在合资中股份相对较小的,子公司属于自己的权属参股公司,作为出资人为了维护自己利益,在《章程》等治理文件中设计详尽的程序与规则,通过这些条款明确加快董事会召开频度、信息披露透明度,要求加大针对大股东控制的经营子公司管理审计频度与独立性;或者将子公司经营决策权通过<委托监督经营协议书>>交给大股东,但是要求大股东承诺自己投资回报率的底线等等 主观模糊型条款:主观模糊型条款是指在设置部分条款时有意识地将部分条款写的很模糊,以达到在实际操作时能够跟随集团总部的意愿进行灵活操作。例如在合资中己方本身处于主动的强势有利地位,子公司经营班子属于典型的“集团内部人控制”,因此在治理文件设计时对于子公司经营班子的任命程序故意不作详尽阐述,实际操作中可能先任命(法律意义上的代理经营班子)后报董事会审议,造成即定事实后在董事会表决时就拥有更主动的态势。除了在《章程》、股东会、董事会、监事会等《议事规则》等治理文件条款的合法预埋设计外,我们还可以设计董事会的专业委员会操作、赋予子公司经营班子更多的权利(如果经营班子本身属于集团任命等)等方法来落实集团的控制意图;通过老三会(党委会、职代会、工会)对董事会针对子公司经营班子决策任命、监督、考核日常管理实施牵制等等。 20210311
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