为什么要建立工程建设标准体系

繁空视听工作室 2024-11-17 06:46:21
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1、推行全文强制性标准、原则上不再设置强制性条文加快制定全文强制性标准,逐步用全文强制性标准取代现行标准中分散的强制性条文。新制定标准原则上不再设置强制性条文。强制性标准具有强制约束力。强制性标准项目名称统称为技术规范。技术规范分为工程项目类和通用技术类。工程项目类规范,是以工程项目为对象,以总量规模、规划布局,以及项目功能、性能和关键技术措施为主要内容的强制性标准。通用技术类规范,是以技术专业为对象,以规划、勘察、测量、设计、施工等通用技术要求为主要内容的强制性标准。2、构建强制性标准体系。强制性标准体系框架,应覆盖各类工程项目和建设环节,实行动态更新维护。体系框架由框架图、项目表和项目说明组成。框架图应细化到具体标准项目,项目表应明确标准的状态和编号,项目说明应包括适用范围、主要内容等。**标准体系框架中未有的项目,行业、地方根据特点和需求,可以编制补充性标准体系框架,并制定相应的行业和地方标准。制定强制性标准和补充条款时,可以引用推荐性标准和团体标准中的相关规定,被引用内容作为强制性标准的组成部分,具有强制效力。鼓励地方采用**和行业更高水平的推荐性标准,在本地区强制执行。强制性标准的内容,应符合法律和行政法规的规定但不得重复其规定。3、优化完善推荐性标准。 清理现行标准缩减推荐性标准数量和规模逐步向**职责范围内的公益类标准过渡。推荐性**标准重点制定基础性、通用性和重大影响的专用标准,突出公共服务的基本要求。推荐性标准不得与强制性标准相抵触。4、培育发展团体标准。改变标准由**单一供给模式,对团体标准制定不设行政审批。鼓励具有社团法人资格和相应能力的协会、学会等社会组织,主动承接**转移的标准,制定新技术和市场缺失的标准,供市场自愿选用。符合法律、法规和强制性标准要求。严格团体标准的制定程序,明确制定团体标准的相关责任。团体标准经合同相关方协商选用后,可作为工程建设活动的技术依据。鼓励**标准引用团体标准。5、全面提升标准水平。增强能源资源节约、生态环境保护和长远发展意识。更加注重标准先进性和前瞻性。适度提高标准对安全、质量、性能、健康、节能等强制性指标要求。通过标准水平提升,促进产业转型升级和产品更新换代。要跟踪科技创新和新成果应用,缩短标准复审周期,加快标准修订节奏。要处理好标准编制与专利技术的关系,规范专利信息披露、专利实施许可程序。要加强标准重要技术和关键性指标研究,强化标准与科研互动。可制定高于强制性标准要求的推荐性标准。鼓励制定高于**标准和行业标准的地方标准。企业标准实行自我声明,不需报**备案管理。6、强化标准质量管理和信息公开。加强标准编制管理,避免标准内容重复矛盾。对同一事项做规定的,行业标准要严于**标准,地方标准要严于行业标准和**标准。充分运用信息化手段,强化标准制修订信息共享,严格标准草案网上公开征求意见,强化社会监督完善已发布标准的信息公开机制,除公开出版外,要提供网上免费查询强制性标准和推荐性**标准,必须在**官方网站全文公开推荐性行业标准逐步实现网上全文公开。团体标准要及时公开相关标准信息。7、推进标准国际化。缩小**标准与国外先进标准技术差距。标准的内容结构、要素指标和相关术语等,要适应国际通行做法。要推动**标准“走出去”,完善标准翻译、审核、发布和宣传推广工作机制,鼓励重要标准与制修订同步翻译。 20210311
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