根据《形势与政策》网课的学习，大家简单谈谈山东省新旧动能转换，都需要转换什么？

月半伦的小迷弟? 2024-05-15 08:36:21

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（一）转换发展方式。转换经济发展方式，加快产业结构调整，是经济发展到一定阶段的客观要求，也是新旧动能转换的必然选择。新旧动能转换，要以供给侧结构性改革为主线，把去产能作为加快产业结构调整的首要任务，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，牢牢把握高质量发展这个根本要求，着力抓住重大机遇，着力深化改革开放，着力培育现代优势产业集群，以“四新”促“四化”，通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化，跨界融合化，品牌高端化，集中培育“5+十强产业，实现由高速发展转为高质量发展。转换经济发展方式，优化产业结构，加快传统产业改造和去产能步伐、大力培育和发展新兴产业、着力推动绿色产业发展、创新发展金融服务业、强力发展文化产业。（二）转换体制机制。一方面，界定和处理好**与市场的关系。**要真正做到“放管服”，即简政放权，放管结合，优化服务，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，使市场在资源配置中起决定性作用，**则发挥引领、规划和监督作用，凡是市场能干的就交给市场干，充分发挥市场的作用，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。另一方面，要不断深化国有企业改革，推进混合所有制改革。在新旧动能转化的关键时期，山东国有企业要抢占先机，赢得主动，在供给侧结构性改革中发挥带动作用，积极加快去产能步伐，实现对传统产业的提升与改造，加快实施重点项目和重点工程，不断加强技术创新，不断增强国有企业的活力，使国有企业走在新旧动能转换的最前列。另外，在做强做优做大国有企业的同时，要积极促进民营经济发展，尽可能避免用行政手段强制推动，多用收购兼并办法做活存量、发育民间力量、发展民营企业废，除制约非公有制经济发展的不合理规定，大力发展中小微企业，降低市场准入门槛，支持和鼓励民营企业进行直接融资，提高对民营企业的资金支持力度，增强企业的核心竞争力。（三）转换营商环境。皇明集团董事长黄鸣实名举报德州**不作为的事件给了我们深刻的启示，我们要深刻认识到，企业是市场的主体，**要减少对企业微观经济行为的过度干预，赋予企业更大的活力，深化行政审批制度改革，减少不必要的审批项目，提高企业办事效率，降低办事成本，给企业政策，突出应用导向，加大财政投入和税收减免力度，减轻企业负担。另一方面，提升营商环境，要对**失信行为进行严厉整治，切实加强市场监管，依法平等保护企业家合法权益，依法保护企业家的知识产权和自主经营权，营造公平竞争的市场环境，为企业家创新创业营造良好的法治环境，使企业家安心经营、放心投资、专心创业，使企业和产业在公平的市场竞争中优化升级。相关地方**及部门，要切实提高服务意识，营造更加法治化、更加优质的营商环境。（四）转换人才培养和引进机制。高质量发展的基础在于高素质产业，而高素质产业的发展又依靠高素质人才。山东高新技术产业落后的一个重要原因，就在于高素质人才的缺失。山东知名高校少，教育质量不高，并且从小受到应试教育的影响，缺乏独立思考的能力和创新的意识，人才发展环境不够成熟。因此，要实行积极有效的政策，完善人才培养机制，加强科技创新投入，提高教育质量，合理配置教育资源，激发学生的主观能动性，更加有效地培养学生的创新能力；创新人才评价机制，加大人才激励力度，积极探索股权和分红激励，完善人才奖励制度，定期开展人才奖项评选表彰活动，强化人才服务保障，加大高端人才引入力度，深入实施人才优先发展战略，优化人才发展服务环境，把国内外顶尖人才往山东引、往山东拉。（五）转换开放模式。开放也是一种改革，作为沿海大省，山东要充分利用地理位置优势，深度融入“**”建设，大力引进欧美先进技术和产业，有针对性地引入境外优质战略合作伙伴，同时发挥山东产能优势，把产能压力转换为合作优势，推进国际产能合作，推动山东企业参与国际竞争，培育源自山东的跨国企业、大集团，打造世界知名、国际一流的现代优势产业集群，加快完善法治化、国际化、便利化的开放环境，构建开放型经济发展新体制，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。（六）要转换区域发展格局。注重“三核”引领，充分发挥济南、青岛、烟台的经济实力雄厚等综合优势，加强省会济南的发展建设，以新旧动能转换先行区为引领，以东部高端产业集聚区、省级开发区转换提升区、泉城优化升级区为支撑，以济南中央商务区、济南国际医学科学中心为重点，加快构建“一先三区两高地”的核心布局，实施北跨东延、携河发展，青岛市以西海岸新区、蓝谷核心区等为引领，打造东部沿海重要创新中心、海洋经济发展示范区，烟台发挥环渤海地区重要港口城市优势，打造面向东北亚开放合作新高地，实现济青烟联动发展，先行先试、率先突破、辐射带动，三地率先实现新旧动能转换，进而拉动全省；同时实现“多点”突破，其他14市要充分发挥地区优势，根据自身特点，“各出各的优势牌”，“各拿各的特色菜”，大力发展区域经济，真正形成“三核引领，区域融合互动”的局面，推动山东实现新旧动能转换。 20210311

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