2010五峰惠农政策有哪些? 绿化林木有指标没有

2010年的政|府工作重点从以下十个方面进行：　　一全面抓好脱贫奔小康试点县建设各项工作，加快推动全县脱贫奔小康进程。　　深入调查研究，科学制定计划。严格按照省市各级要求和全县总体规划，坚持以产业体系建设、推进重大项目、创新工作机制等为重点，加快推进脱贫奔小康进程。在全面总结和分析过去一年工作的基础上，认真研究制定新一年的脱贫奔小康工作计划。立足于区域规划、连片开发、整体推进，抓好新农村建设试点乡镇工作，进一步巩固34个产业专业村建设成果，另行规划推进35个重点村的脱贫奔小康工作。　　整合项目资金，加大投入力度。坚持集中资金办大事，加强对上联系，强化内部协调，按照“项目统一规划，资金性质不变、渠道不乱、捆绑投入、各记其功”的办法，优化配置各部门、各渠道安排的项目资金，形成项目资金的整合聚集效应，最大限度地把各方面的资金捆绑起来使用。各部门要从项目策划、申报和争取的全过程做好工作，凡是能够捆绑的项目资金，都要尽可能集中用于脱贫奔小康项目建设。同时，各乡镇要强化宣传发动和组织引导工作，充分发挥农民的主体作用，有序推进“以奖代补、一事一议”工作，动员社会各方面广泛参与脱贫奔小康建设。　　突出工作重点，强化工作督办。坚持以项目为支撑，统筹抓好特色产业基地建设、龙头企业培育、农村基础设施建设、村庄环境整治、生态家园建设等方面的工作，不断加快推动全县经济社会发展。进一步加强对脱贫奔小康工作的组织领导，不断总结成绩，发现问题，推广经验，扬长避短，更好地推进工作；加大脱贫奔小康工作督办力度，加强对相关工作的检查督办，确保各项工作得到全面落实。　　二强化工业主导地位，不断提高工业经济发展整体水平丅和综合实力。　　加强工业园区建设。按照“一区多园、工业立园、产业富园、特色兴园”的思路，修订完善特色产业、特色园区经济发展规划，强化园区的项目承载能力和配套服务功能。进一步加大工业园区基础设施建设投入力度，不断完善融资与担保**、土地整理收储与交易**建设，创新体制机制，推动园区加快发展。积极争取市委、市政丅府和对口支援县市的支持，进一步拓展到宜昌开发区和经济发达县市工业园区招商引资办工业的路子，大力发展“飞地经济”，借地生财促发展。　　加快培育市场主体。确保新增规模内企业4家，确保全县工业总产值达到20.68亿元，增长17.5%，规模内工业总产值达到18.38亿元，增长20.1%。着力扶优壮强，重点抓好采花茶业科技园、稻花香集团新桥食品工业园、宏力魔芋宜都食品加工园建设，抓好亚泰化工公司黄磷尾气发电及**、五晶水泥年产100万吨水泥等工业项目建设。深入开展“达产增收、管理增效”活动，大力实施中小企业成长工程、规模企业倍增工程、骨干企业亿千工程，全力支持现有的一批中小企业做大做强，不断壮大规模、提高效益。积极鼓励和大力推动全民创业，支持各类创业主体依托新技术和小产品兴企创业，逐步发展壮大。在水电开发上，加快推进天池河、渔泉河、马渡河水电开发项目建设，确保当年新增水电装机3万千瓦以上。　　实施精品名牌战略。按照“企业主导、政丅府推动”和“争创一个品牌、壮大一个产业”的总体思路，继续做好“加减法”，整合资源，做强企业，鼓励和支持企业开展品牌创建、地理标志产品认证、自主品牌研发、科技创新等活动，指导和帮助企业加强质量诚信体系建设，促进产品质量整体提高，力争再创“湖北名牌产品”2个、“湖北省著名商标”2个。　　三进一步强化农业的基础地位，扎扎实实抓好农业农村工作。　　加快发展现代农业，不断壮大特色产业。大力推进农业产业化经营和标准化生产，抓好优势特色产业基地建设。新建茶叶基地5000亩、改造茶叶基地5000亩；高标准建设优质马铃薯基地4万亩、特色蔬菜基地1万亩、魔芋基地2万亩；启动现**草农业整乡推进试点建设，以提质增效为核心，重点抓好21个**专业新村建设，确保**种植面积3.7万亩以上。进一步支持发展生猪规模化养殖，推广生态养殖良法，清洁家园，提高效益，新建20个标准化养殖小区和200个生态养殖大户，确保全县年出栏生猪达到33万头以上，力争达到35万头。抓好五倍子、油茶、中药材产业发展，大力发展非木经济，加快湖北省现代林业非木科技产业园建设，不断提升产业发展水平。　　着力改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。狠抓农田水利基本建设，抓好“民办公助”小型农田水利工程建设，发展茶叶灌溉3500亩，特色蔬菜灌溉500亩；加快编制湾潭河流域治理综合规划；实施渔洋河治理工程；抓好水土保持和小流域治理。加强重点地区地质灾害防治。抓好低产田改造、基本农田土地整理、低丘岗地改造等项目建设，完成低产田改造1万亩、低丘岗地改造4万亩、土地整理600亩。围绕现**草农业建设，抓好烟田基础设施建设，扶持农民新建**晾房800间、建设水池并铺设输水管网6公里，建设机耕道路15公里，配备烟机设备27台套，建设育苗大棚2座。加强林业建设，完成低产林改造8000亩，完成人工造林1万亩，累计完成封山育林18万亩。深入推进农村扶贫开发，大力宣传贯彻落实《湖北省农村扶贫开发条例》，创新机制，争取支持，整合资源，集中投入，切实提高全县扶贫开发工作水平。　　完善农村社会化服务体系，全面提升农业发展水平。强化农业科技示范和推广，着力抓好湖北省茶叶生产机械化示范县建设，加快推进农业机械化。加大新型农民培训力度，积极开展现代农业生产知识和技能培训，培养一大批科技明白人和致富带头人。鼓励和支持建设农民专业合作组织，大力加强现代农业市场体系建设，积极拓宽农产品销售渠道。加强农产品质量安全体系建设，强化农产品质量安全监管和监测工作，提高农产品市场竞争力。不断改革、创新和完善“以钱养事”机制，强化对农民的服务工作，加强农村社会稳定保障机制建设，提高养事资金使用效益。积极争取**的扶农、强农、惠农政策，确保相关政策不折不扣地得到落实。　　四牢固树立“项目重于一切”的意识，锲而不舍地促进投资大幅增长。　　全力以赴争取落实项目。进一步抢抓脱贫奔小康试点县建设、“616”工程、中央新增投资、鄂西生态文化旅游圈建设、三峡对口支援等重大机遇，完善协调机制，强化部门配合，积极争取省市各级和对口支援单位加大对我县的项目支持力度。在项目策划方面，注重加强政策研究和信息收集工作，狠抓项目库建设，善于“无”中生有、善于以小见大、善于包装策划，认认真真谋划一批大项目、好项目。在项目争取方面，切实做到紧盯不放、锲而不舍，决不轻易退缩、轻言放弃，采取一切有效的办法寻求突破，确保规划项目得到落实。　　强力推进招商引资工作。严格执行重点丅招商引资项目招商小分队、在建招商引资和重点项目建设“一对一”服务小分队、招商引资项目预审会签等制度，营造良好的招商引资环境。突出资源招商、品牌招商和以商招商，不断加大招商引资工作力度，力争全年签约投资过亿元的项目1个、投资过千万元的项目3个。重点抓好观赏植物培育中心、复合单宁酸和焦性没食子酸、乌龙茶、速溶茶粉、渔洋关天然气供气站、县城新区配套设施等项目的招商引资工作；重点跟踪对口支援县市项目和采花茶业观光风景园、白溪河流域水电开发项目。确保全年到位招商引资资金3亿元以上。　　切实抓好重大项目建设。继续实行重点项目建设目标责任制考核，狠抓重点项目建设。突出抓好3大“两亿元项目”、5大“亿元项目”建设，即交通建设、城镇建设、电力设施建设分别完成投资2亿元以上，茶业科技园、非木产业园、旅游开发、低丘岗地改造、水电开发分别完成投资1亿元以上。坚持把握重点、突破难点，高度重视抓好交通、电力等项目建设。交通方面，确保全年完成项目投资2.5亿元，力争完成2.6亿元。加快推进陆渔一级公路五峰段改扩建项目、325省道北风垭隧道及连接线、322省道沙渔线改造道家湾至岩湾段新建工程建设；完成3条省际出口公路建设；启动五巴公路五峰段改造工程建设；完成渔洋关二级客运站改造。电力方面，力争全年完成项目投资2亿元以上，重点抓好220千伏五峰输变电工程、110千伏工业园区变电站、110千伏傅家堰变电站增容改造和35千伏采花变电站增容改造项目建设，确保园区变电站、傅家堰变电站和采花变电站增容改造项目在上半年完成；实施并完成新农村建设农村电网配网完善工程。同时，各部门、各乡镇要扎实抓好县级重点考核项目建设，确保年度投资计划完成。　　五坚持以城镇建设和旅游开发为抓手，加快发展第三产业。　　加大城镇建设力度，不断提高城镇化水平。坚持优先发展原则，着力推动县城新区规划建设工作提速。进一步完善渔洋关城镇建设规划，完成县城新区总体规划修编和重点区域控制性详规编制工作；牢固树立经营城镇理念，大胆解放思想，切实把市场经济的经营意识、机制、主体、方式等多种要素引入城镇建设中，突出抓好城镇道路、自来水供水管网、污水处理厂及管网收集系统等重大基础设施建设，加快推进房地产开发，不断完善城镇功能，繁荣城镇经济。捆绑投入，整体推进，集中力量建好一批中心镇和中心村，把城镇发展与新农村建设结合起来，加快推进农村城镇化、城乡一体化进程。　　加速推动旅游开发，促进旅游产业发展取得新突破。大力宣传贯彻《五峰土家族自治县旅游条例》。高标准地完成全县旅游总体规划修编工作。积极争取鄂西生态文化旅游圈投资有限公司控股柴埠溪旅游公司，加大投入力度，坚持以打造**5**景区为目标，优先抓好柴埠溪景区开发建设，全面完成柴埠溪游客接待中心和民俗文化村建设工程，启动柴埠溪谷底旅游线路开发和观光索道建设。切实抓好旅游名镇、旅游名村和旅游创业园建设，积极鼓励和引导发展旅游配套产业。深入开展星级“农家乐”创建活动，不断提升“农家乐”旅游服务品牌。进一步抓好旅游宣传促销活动。力争全县年接待游客达到80万人次，实现旅游综合收入1.8亿元以上。　　大力发展商贸服务业，推动县内消费增长。积极引进和培育商贸企业，完善以渔洋关镇、五峰镇为重点的商业网点建设，构建超市、专卖店、连锁店等多元化、多层次的**网络，不断提高县内居民消费水平。深入推进“万村千乡市场工程”，编织农村现代流通网络，促进服务业发展向中心镇及农村延伸。加大打击假冒伪劣商品力度，重点抓好涉农物资稽查，确保群众放心使用。认真落实“家电下乡”、“农机下乡”等推动消费的补贴政策，活跃农村消费。　　六千方百计**财政增收难题，更好地推动财政金融工作。　　坚持培育财源和强化征管“两手抓”，促进财政增收。全面分析税源情况，努力培育新的税收增长点，夯实收入增长基础。紧紧围绕“抓产业促增收、抓企业促增收、抓项目促增收”的工作思路，不断培育壮大特色产业和骨干企业，集中精力抓好一批重大项目建设，加快房地产开发步伐，带动财政收入增长。坚持依法治税，强化税收征管。不断完善税源监控体系，加强重点行业、企业、产品和税种的税收征管，切实抓好个人所得税、企业所得税、**税和建安、茶叶、矿山、房地产等行业的税收管理，严格非税收入“收支两条线”制度，加大税收稽查工作力度，确保各项税收及时足额入库。　　严格控制财政支出，确保当年财政收支平衡。继续发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过“紧日子”的思想，不断优化财政支出结构，努力提高财政预算管理水平。严格预算执行刚性，强化预算约束，从严控制预算追加。进一步优化财政支出结构，统筹兼顾，有保有压，在落实保工资、保运转、保民生、保稳定、保法定支出等基本要求的同时，尽可能保障“促发展”各项措施的落实。大力压缩一般性支出，尽力实现行政经费支出“零增长”，最大限度地减轻财政增支压力。规范各类财政资金管理，加强专项资金和项目资金监管，提高资金使用效益。　　积极支持抓好金融工作。强化政丅府主导，着力抓好信用创建工作，构建良好金融生态环境，确保顺利通过“最佳金融信用县市”验收。进一步深化银政企合作，帮助企业解决融资难、担保难、信贷难等问题，力争金融支持工业发展和项目建设取得新突破。全力支持保险企业拓展业务，服务县域经济社会发展。　　七统筹经济社会发展，全面加强以改善民生为重点的社会建设。　　进一步推动科技、教育、卫生、文化体育、精神文明等各项社会事业加快发展。狠抓农业实用技术和新技术推广，加快推进企业技术创新，不断强化科技支撑作用。继续加大教育投入，争取启动民族中小学建设，抓好农村初中改造、农村中小学校舍安全工程建设；加强师资队伍建设，完善教育管理体制和教育经费保障机制，更好地促进全县教育事业均衡发展。深化医药卫生体制改革，全面推进各项工作任务；重点抓好县人民医院渔洋关院区住院综合楼建设，不断改善医疗条件；巩固新型农村合作医疗参合率，确保全县农民参合率稳定在95%以上，进一步提高保障率和受益水平；加快推进公共卫生服务均等化，大力实施重大公共卫生项目；狠抓重大疾病防治和疫情防控，保障人民群众身体健康和生命安全。着力抓好乡镇文化站建设，积极组织开展群众文化活动，丰富群众文化生活；保持民族传统体育在全省乃至全国的领先水平。深入开展精神文明创建活动，提高全民的思想道德素质和城乡文明水平。　　着力抓好就业再就业和社会保障工作。鼓励创业带动就业，认真落实就业再就业政策，多渠道增加就业岗位，重点抓好城镇居民零就业家庭等困难群体的就业促进工作，新增城镇就业2200人，帮助下岗失业人员再就业700人。大力整合劳动、扶贫、农业、教育等部门的培训资源，加强农村劳动力转移培训工作。抓好劳动监察和劳动争议仲裁工作，发展和谐稳定的劳动关系。完善城乡居民最低生活保障制度，继续抓好社会保险扩面工作，努力构建覆盖城乡居民的社会保障体系。　　高度重视抓好人口、资源、环境工作。始终坚持把控制人口、节约资源、保护环境放在重要战略位置，切实将各项工作抓紧抓实。不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，进一步提升计划生育管理和服务水平。大力整顿资源开发秩序，强化耕地、林地、矿产等资源保护，节约利用各类资源；大力推广节能降耗生产技术和工艺，大力发展循环经济。着力解决生态环境保护中的突出问题，加强以天然林保护、退耕还林等为重点的生态建设，有效治理环境污染。　　毫不松懈地维护社会稳定。加强信丅访维稳工作，畅通信丅访渠道，及时排查化解各种不稳定、不和谐因素，维护信丅访人合法权益，依法规范信丅访秩序；继续深入推进“平安五峰”建设，强化社会治安综合治理，进一步完善城乡治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。全面完成“五五”普法工作任务，启动并加快推进“法治五峰”建设；坚持抓源头、抓根本、抓基础，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为全县发展提供更加有力的法治保障。大力整顿和规范市场经济秩序，加强市场管理，强化产品质量和食品药丅品安全监管，狠抓价格监管。加强应急队伍建设，进一步健全高效有序的工作机制，不断提高保障公共安全和处置突发事丅件的能力。深入开展安全生产专项整治活动，坚决杜绝重特大事故发生。　　大力加强国防后备力量建设，支持抓好驻军和武丅警部队、消防部队建设。积极开展“双拥”共建活动，巩固和发展军政军民团结。　　八按照“量力而行、尽心竭力”的原则，坚持不懈地为人民群众办实事。　　新的一年，县人民政丅府郑重承诺，继续为全县广大人民群众办好“十件实事”：一是基本解决学校“四难”问题，新建教丅师住房4000平方米。二是实施宫颈癌检查项目，免费检查26000人以上。三是进一步加大财政投入力度，实现医疗保险全覆盖，不断提高保障率和保障水平。四是完成农村公路黑色化（硬化）工程建设170公里、通组公路砂石化200公里。五是扶持以“农家乐”为主的生态家园建设300户，“一池三改”5000户，扶贫搬迁1000人，解决1.28万人饮水安全问题。六是着力改善城镇居民生活条件，建设廉租住房1万平方米，增加货币化补贴住房户50户；将县城自来水厂取水点上移，加强城镇居民饮水水源保护。七是建设乡镇综合文化站2个、“农家书屋”40户，送戏下乡50场次以上。八是进一步扩大农村“低保”覆盖面，新增农村“低保”扩面人数3000人以上，启动实施城乡困难群众临时救助工作，全年救助困难群众不少于1000人。九是加强和改进法律援助工作，完成法律援助案件100件以上、法律援助事项600项以上。十是抓好农民培训和转移农村劳动力工作，全年累计培训农民4万人次以上，转移农村劳动力4000人以上。　　九着眼于描绘未来五年的发展蓝图，高标准地抓好“十二五”规划编制工作。　　按照**、省市各级关于抓好“十二五”规划编制工作的总体部署和要求，高度重视，强化领导，统筹协调，高标准、高质量地抓好《五峰土家族自治县经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的编制工作，努力将“十二五”规划编制成为新时期引领五峰科学发展的规划，成为立足应对新形势、寻求新机遇的规划，成为创新思维、深入研究解决发展重大问题的规划。在规划原则上，坚持加强政丅府调节与利用市场机制相结合、坚持立足当前与谋划长远相结合、坚持政丅府主导与公众参与相结合、坚持统筹兼顾与突出重点相结合、坚持规划的引导性与约束性相结合，切实提高规划编制的科学性、可行性。在规划体系上，注重科学完善，在重视抓好总体规划纲要和一批专项规划编制工作的同时，紧密结合五峰实际，突出抓好扶贫开发规划、民族发展规划等重大规划的编制工作，努力使全县各项事业发展体现科学发展的要求。在规划重点上，注重扬长避短，认真研究**的产业政策和投资政策，坚持把产业规划和项目规划作为重中之重，切实将加快推动县域经济社会发展建立在以特色产业和重大项目为依托上，通过“抓大产业、上大项目”，更好地推动全县经济社会加速发展。　　十坚持以深入推进政丅府机构改革为契机，大力加强政丅府自身建设。　　坚持解放思想，提高统筹发展的驾驭力。要在政丅府系统继续大力开展深入学习实践**活动，坚持以**为指导，推进思想解放，推动思维创新，真正做到敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先。实际工作中，坚持把“干”与“谋”有机统一起来，打破传统的思维方式，注重在具体问题和操作层面解放思想，坚持用新的视角分析形势，用新的思路**难题，用新的理念指导发展，不断提高领导和推动科学发展的能力。　　坚持大胆创新，提高优化服务的巧实力。强化“产业第一、企业家老大”的理念，切实把培育产业和壮大企业作为推动加速发展的根本。政丅府各部门在为产业、企业提供服务的过程中，要注重巧抓机遇、创新思维、活用政策、善于变通，敢于突破“条条框框”的限制和部门利益的束缚，切实做到“能给的支持到位、能帮的帮助到位、能办的快办到位、能简的简化到位、能免的减免到位”，支持产业加快发展和企业加速壮大。　　坚持勤政务实，提高推进工作的执行力。政丅府工作人员特别是领导干部，要以崇高的事业心和强烈的责任感对待工作，坚持“在其位、谋其政”，切实肩负起主政一方发展一方、稳定一方、造福一方的责任。要建立健全行政问责制度，加大督办检查工作力度，强化行政问责。各地各部门要敢于负责，善于创造性地开展工作，确保政令畅通。要大兴求真务实之风，强化“重执行、抓落实”的意识，不断提高工作效率，确保各项工作不折不扣地落到实处。　　坚持服从大局，提高团结协作的向心力。要牢固树立“全县一盘棋”的思想，群策群力谋发展，同心同德干事业。认真贯彻落实县委的各项决策，自觉接受县人大及其**会的法律监督，主动接受县政协的民丅主监督。认真贯彻执行民丅主集中制，建立健全重大事项公示、听证、专家咨询等制度，不断推进决策科学化、民丅主化。进一步加强行政服务中心建设，着力抓好电子政务建设，完善政丅府信息公开制度，大力推行政务公开，不断提高政丅府工作的透明度。　　坚持廉洁从政，提高拒腐防变的免疫力。全体政丅府工作人员要坚持原则、尽职尽责、廉洁自律、克己奉公。坚持依法行政，全面贯彻落实《**关于加强市县政丅府依法行政的决定》和《湖北省人民政丅府关于加强市县政丅府依法行政的实施意见》，严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展工作。坚持严于律己，认真落实党风廉政建设责任制，坚守廉洁从政的道德底线和法纪“红线”，树立和维护清正廉洁的良好形象。强化审计监督、纪律监督、舆论监督和社会监督，加大查办**案件工作力度，对**分子切实做到毫不手软、毫不留情。　　各位代表，冲刺“十一五”、进军“十二五”的号角已经吹响。发展欣逢盛世，奋进正当其时。让我们在省市各级和县委的正确领导下，以奋发有为的昂扬斗志、克难奋进的无比勇气、务实创新的工作作风，造发展之势，谋创新之策，鼓实干之劲，聚和谐之力，为着力推动五峰县域经济社会加速发展、全面实现“十一五”规划目标而努力奋斗！ 20210311