管理学中集权的原则和分权的原则分别是什么?

讲真我可爱炸了 2024-06-06 10:38:07
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集权与分权程度的衡量  衡量一个组织权或分权的程度,主要有下列几项标准:  1、决策的数量。组织中较低管理层次作出的决策数目越多,则分权的程度就越高;反之,上层决策数目越多,则集权程度越高。  2、决策的范围。组织中较低层次决策的范围越广,涉及的职能越多,则分权程度越高。反之,上层决策的范围越广,涉及的职能越多,则集权程度越高。  3、决策的重要性。如果组织中较低层次做出的决策越重要,影响面越广,则分权的程度越高;相反,如果下级做出的决策越次要,影响面越小,则集权程度越高。  4、对决策控制的程度。组织中较低层次做出的决策,上级要求审核的程度越低,分权程度越高;如果上级对下级的决策根本不要求审核,分权的程度最大;如果做出决策之后必须立即向上级报告,分权的程度就小一些;如果必须请示上级之后才能做出决策,分权的程度就更小。下级在做决策时需要请示或照会的人越少,其分权程度就越大。集权与分权的影响因素  影响集权与分权的程度,是随条件变化而变化的。对一个组织来说,其集权或分权的程度,应综合考虑各种因素:  1、决策的代价  一般来说,决策失误的代价越高,越不适宜交给下级人员处理。  2、政策的一致性  如果高层管理者希望保持政策的一致性,则趋向于集权化。如果高层管理者希望政策不一致,则会放松对职权的控制程度。  3、组织的规模  组织规模较小时,一般倾向于集权,当组织规模扩大后,组织的层次和部门会因管理幅度的限制而不断增加,从而造成信息延误和失真。因此,为了加快决策速度、减少失误,最高管理者就要考虑适当的分权。  4、组织的成长  组织成立初期绝大多数都采取和维持**的管理方式。随着组织逐渐成长,规模日益扩大,则由集权的管理方式逐渐转向分权的管理方式。  5、管理哲学有些组织采用**制,有些组织推行高度分权制,原因往往是高层管理者的个性和管理哲学不同。  6、管理人员的数量与素质  管理人员的不足或素质不高可能会限制组织实行分权。即使高层管理者有意分权,但没有下属可以胜任,也不能成事。相反,如果管理人员数量充足、经验丰富、训练有素、管理能力强,则可有较多的分权。  7、控制的可能性  分权不可失去有效的控制。高层管理者在将决策权下授时,必须同时保持对下属的工作和绩效的控制。一般来说,控制技术与手段比较完善,管理者对下属的工作和绩效控制能力强的,可较多地分权。  8、职能领域  组织的分权程度也因职能领域而异,有些职能领域需要更大的分权程度,有些则相反。  9、组织的动态特性  如果一个组织正处于迅速的成长过程中,并面临着复杂的扩充问题,组织的高层管理者可能不得不做出为数很多的决策。高层管理者在无法应付的情况下会被迫向下分权。 20210311
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