如何抓住加入世界贸易组织的机遇加快我国经济的发展？

一、充分认识我国加入世界贸易组织的重大意义　 加人世界贸易组织，是中央在全面分析国内外形势的基础l，为加快我国改革开放和社会主义现代化建设作出的重大战略决策，符合我国的根本利益和长远利益。 （一）加人世界贸易组织，有利于我国乡与经济全球化　 从国际上看，经济全球化加速发展，科技进步突飞猛进，世界各国之间的经济联系空前密切，相互影响加大。面对势不可挡的经济全球化浪潮，我国加人世贸组织是顺应这一趋势，融人世界经济潮流的必然选择。 1．经济全球化离不开**。有“经济联合国”之称的世贸组织在经济全球化进程中有着举足轻重的作用。我国作为拥有世界五分之一人口的大国，长期游离于该组织之外，无疑使世贸组织在全球的覆盖率与影响力受到限制。如果没有我国的加人，世界贸易组织是不完整的；没有我国的参与，世界贸易组织所制订的国际贸易规则的适用范围是很受限制的；没有我国这个大市场的加人．国际市场将难以实现真正的统一。　　2．我国发展对外贸易需要国际多边贸易机制的保障。为了适应经济全球化、贸易自由化的发展，我国需要寻求稳定、透明、可预见的多边贸易机制的保障，在参与经济全球化过程中更好地趋利避害，发展和壮大自己。利用多边争端解决机制，处理与世界贸易组织成员贸易与投资方面的纠纷，减少贸易摩擦，扩大我国处理对外经贸关系的回旋余地。同时，加入世贸组织还有利于加强我国与跨国公司的合作，更多地引进跨国公司的资金、技术和管理经验，利用其销售渠道和营销网络开拓国际市场。　　3．有利于推动公平合理国际经济新秩序的早日建立。没有发展**家积极和充分的参与，经济全球化不仅是不公平的，也是无法顺利推进的。我国一贯主张世界需要一个公平、安全、非歧视的多边贸易体系。人世后，我国可直接参加多边贸易新规则的制定，在国际事务特别是在国际经济事务方面的发言权将大大增强。作为一个发展**家，我国在世界经济大家庭发挥更为重要的作用，将有利于更加积极地维护发展**家的利益，推动早日建立公正、平等、合理的国际经济新秩序。　　（二）加入世界贸易组织，有利于促进我国对外开放和国民经济发展　　加人世界贸易组织，按照国际通行规则办事，可以改善我国经济发展的外部环境，拓宽经济发展空间，有利于我国根据国际市场竞争的要求，加快经济结构的调整和科技进步，提高产品的竞争力，推动国民经济在既有高速度又有较好效益的轨道上运行。　　目前，我国与世贸组织成员之间的贸易额同样已占我国外贸总额的90％左右。如果我国不加人世界贸易组织，那么，我国在与世贸组织成员进行贸易时，他们之间的许多互惠好处我们就不一定能享受，而他们之间不能随便行使的贸易报复、制裁，却可以轻而易举地落到我们头上。这十分不利于我国扩大对外开放。人世以后，我国将获得一个广阔的国际舞台和公平的竞争环境。作为世贸组织的一员，我国可以无条件地享受所有成员国的最惠国待遇，与美国一年一度关于延长最惠国待遇的“拉锯战”将画上句号；主要贸易大国对我国的贸易歧视措施（如纺织品配额等）将不得不取消；一旦发生国际贸易纠纷，则可交付wto仲裁，以免我国经济利益受到不必要的损失。　　同时，我国可以在所有世贸组织成员提供的多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下进行国际贸易，可以享受其他**和地区开放市场的好处，国际间的歧视性贸易限制将逐步取消，这有助于发展我国具有比较优势的产业，扩大出口。　　（三）加入世界贸易组织，有利于推动我国完善社会主义市场经济体制　　世界贸易组织的各项规则都是以市场经济为基础的。积极参与国际多边贸易体制，主动适应国际通行规则，有助于推动我国社会主义市场经济体制的不断完善。加人世界贸易组织，客观上要求我们按市场经济的一般规律，调整和完善市场经济的行为规范和法律体系，依法办事，转变**职能，建立和完善全国统一。公平竞争。规范有序的市场体系，为经济发展创造良好的体制环境。同时，积极参与国际竞争，有利于促进我国经济结构调整和产业升级，更好地利用国外资金、技术和管理经验，提高、改善我国企业的管理水平和经营状况，增强我国的经济总体实力和国际竞争力。　　二、正确认识入世带来的机遇和挑战　　加人世贸组织，既给我们在许多方面带来发展机遇，也会使我们面临一些严峻的挑战。但从总体上说，人世是符合我国的根本利益和长远利益的。　　〔一）进一步提高人民群众生活水平　　入世后，国内市场进一步开放，进口关税进一步降低，非关税贸易保护措施将按承诺的时间表逐步削减，外贸经营权也将进一步放开。未来几年内，国外产品会通过大幅降低后的关税进人国内市场，降价应是大势所趋。在与国外商品的竞争中，我国商品必将在提高产品质量，保持价格优势方面奋力一搏。因此，物美价廉、空前丰富的产品种类以及高质量的服务，一定会给人民群众的生活带来进一步提高。　　1 汽车价格将大幅降低。目前我国汽车价格比国际市场价格高出很多。人世后到2005年前，进口配额将被取消，关税会由目前的80％－100％降至 25％，零部件进口的平均关税将降到 10％。业内人士认为，人世后，进口轿车的价格将比现在下降1／3左右，同时还将带动我国轿车消费政策的转变。　　2．电信行业服务将空前提高。在人世后，我国将允许外资在所有电信服务业中占49％的股权，在增值服务和寻呼等服务业中占引％的股权，还允许外资注入icp。据此，预期电话费、寻呼费、上网费会有相当幅度的下调。不仅如此，在真正的竞争压力下，电信行业服务质量会空前提高。　　3．旅游业的开放会在入世的催促下加快步伐。外资旅行社将可以在**公开营业，外资旅游企业业务范围和地域上的限制同时取消。国内许多“作坊式”的旅行社将被淘汰。在国际国内规范运作网络遍布的旅行社面前，人们可以进行充分的价格比较和选择。　　4 就医条件将得到明显改善。人世后，进口药的关税逐渐降至5．5％一6．5％以后，人们的选择药品范围将大大提高。同时，国外先进的医疗设备也将随着关税大幅度下降而更多地走进我国医疗系统，为人们提供更精确的诊断和治疗。　　5．金融保险业将更优质更完善。人世后，随着外资银行零售业务的逐步放开，它们会用国际通行的标准、技术和管理办法影响我国的同类行业。这意味着有更优质、更完善的金融保险服务成为人们的选择。　　（二）增加就业机会总量　　加人世界贸易组织后，更多的跨国公司、外资银行、保险公司将纷纷扩展在我国的业务。外资的大规模进人，将创造更多的创业、就业机会，我国的人才市场将会急剧扩张，许多人将可能有机会重新选择自己的职业。　　我国的一些传统的劳动密集型出口产业将是受益最大的行业。其中以服装、纺织等长期受到国外进口配额限制的我国优势出口行业受益最大。人世以后，国外对**纺织品实行的配额限制会逐步降，到2005年全部取消，这无疑会有效刺激我国在这方面的出口。有关专家的预测，人世5年以后，我国的食品加工业、纺织业、服装业、建筑业以及服务业等行业的就业机会将分别增加 16b万人。282．5万人、261万人、92．8万人以及 2664万人。粗略一算，人世可能为我国提供1200万人就业机会。　　（三）推动产业结构调整，提高我国经济的国际竞争能力　　我国要充分利用世界经济结构调整和产业重组提供的历史机遇，推动产业技术升级，推进产业结构调整，加快实现经济增长方式的根本性转变。　　1．农业要趋利避害，发挥比较优势。要搞好农业产业结构调整，增强我国农业的国际竞争力，重点是要加强农业基础设施和农业服务体系建设；做好农业科技的研究开发，提高农产品的科技含量；加快农业信息体系建设，积极开展国际农产品市场研究；充分利用非歧视原则，解决一些**和地区限制我国农产品进人其市场的问题，扩大优势农产品出口；改革和完善农产品流通体制，改进农业支持政策和扶持方式，切实支持农民发展生产；加快农产品加工业发展，提高产业化龙头企业对农民的带动能力；积极稳妥地推进农村税费改革，切实减轻农民负担。　　　2、加快企业改革步伐，提高综合竞争能力。尽管改革开放以来，国内企业取得了长足的进步，但与世界知名企业相比还有很大差距。据统计，我国工业50o强总资产和销售收人的平均值分别仅相当于世界经济500强企业平均规模的0．88％和1了4％，而平均资产利润率、人均利润和人均收人也只相当于世界经济50o强的24．62％、1231％和 9．51％o这些数字预示着未来的市场竞争将十分激烈。所以，我们必须正视现实，加快企业各方面的改革、改组和改造，加快体制创新，推进结构调整。加速传统产业的改造和升级，进一步发挥劳动密集型产业的比较优势。大力发展高技术产业，力争在一些优势领域实现重点突破和跨越式发展。抓紧建立进口产品监控体系和产业预警系统，运用世界贸易组织规则允许的手段保护国内产业。　　3 根据自身特点，加快服务行业的改革和重组，规范运作，提高质量。加快新兴服务行业的发展；鼓励分销业的重组、兼并、联合；对银行、保险、电信和交通等服务领域，按照承诺制定具体办法，逐步放开；加快垄断行业的管理体制的改革，引人竞争，降低成本，提高效率；大力发展文化产业和旅游业，加强对文化艺术、广播影视、出版业的管理，防范不良文化进人。　　（四）促进**转变职能，提高宏观调控能力　　转变**职能，改革**管理经济的方式，是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求，也是遵守wto的规则，规范**行为，提高**工作效率的迫切需要。　　随着我国各项经济体制改革的深人推进，**职能不断转变。但是仍有一些部门直接管理经济活动，既当裁判、又当运动员，机构臃肿、政企不分、行政干预、角色错位、效率低下等问题普遍存在。在wto规则下，**必须规范自己的行为，从直接管理经济转变为间接管理，依法行政，改革行政审批制度，逐步取消不合理的**支持措施，为各类企业创造公平、平等的竞争环境。当然，强调**转变职能、发挥市场机制的作用，并不是说**可以放弃经济管理的权利。在某种程度上，人世后**的宏观调控不仅不能削弱，还要更有艺术性。人世后国内外市场相互开放，贸易摩擦、贸易争端难免，一方面**要按照wto规则进行协调、管理，尽量减少贸易政策、法规上的冲突；另一方面，要充分利用wto赋予的权利和政策措施，维护国内产业和企业的合法权益。国际经贸往来的种种经验表明，谁对wto规则学习、运用得越充分，谁在国际分工和国际竞争中就越主动。　　（五）履行我国加入世贸组织的承诺，加快法规制度的制定、修改和废止工作　　1认真履行我国加入世界贸易组织的承诺。我国人世作出了四个方面的承诺，即降低关税、减少和消除非关税壁垒、农业方面的承诺和服务业的开放。　　在降低关税方面：到 2005年，把 15％的平均关税水平降到 10％。降低关税是我国改革开放自身的需要，是加人世界贸易组织的一种“补课”，同时也是生产全球化的一个趋势。　　在减少和消除非关税壁垒，也就是进口配额、许可证问题方面：到2005年，全部取消400种进口配额。因为在2005年，世界贸易组织成员都要取消进口配额许可证，我国承诺取消也是应该的。　　在农业方面；根据我国同美国达成的中美农业合作协定，取消对美国7个州的tck小麦出口禁令，放开美国6000多家肉类加工厂对我国的出口等。　　在服务业方面：逐步放开银行、保险、旅游和电信等服务业市场。　　2．加快法律、法规、规章的制定、修改和废止工作。我国要在深人理解和准确把握世界贸易组织协议和我国对外承诺的基础上，抓紧制定既能严格履行我国对外承诺、又能利用世界贸易组织规则保护和发展我国经济的法律、法规和规章。要对现行与贸易有关的或者影响贸易的法律、法规和规章进行清理，按照法制统一、公开透明的原则，对违反世界贸易组织规则的规定，该修改的修改，该废止的废止，使我国的经济法律制度进一步符合国际通行做法。　　三、抓住机遇迎接挑战，为**经济建设和社会进步作贡献　　加人世界贸易组织，必将给我国经济运行的大环境带来深刻的变化，同时也将逐步影响到我们每个人的工作和生活。开放的市场环境，既充满机遇，又充满挑战。机遇是潜在的，要努力才能抓住；挑战就在眼前，要主动去应付。广大民兵、预备役人员要勇于迎接挑战，解放思想，更新观念，充实知识，提高素质，为**经济建设和社会全面进步作出新的贡献。　　t一）加强学习，努力适应新的形势　　努力学习法规知识，树立规则意识。世界贸易组织是通过一整套规则来发挥作用的，从某种意义上讲，对世贸规则的熟悉程度将决定我们能否抓住这一历史性的发展机遇。我们广大民兵、预备役人员要认真学习和研究世界贸易组织有关协议、我国加入世界贸易组织的议定书和工作组报告书，努力做到熟悉规则，熟练运用规则。　　努力学习新技术新知识，提高个人生活技能。巨不说时代发展对个人素质的更高要求，单说人世后对每个人生活技能的更高要求就需要我们认真学习新技术、新知识。入世后，从长远来看，我国人民群众的就业机会有所增多，但就业对人员的素质要求更高。所以，民兵。预备役人员要结合当前的科技练兵，认真学习高科技知识，认真学习英语和国际贸易专业知识。广大农村的民兵、预备役人员还要认真学习和掌握科技含量较高的特色种植和养殖技术，增强致富本领。　　（二）转变观念，积极投身经济建设主战场　　加人wto标志着我国市场同国外市场的相互开放。更加开放的市场，无疑将使市场更加丰富、繁荣。同时，竞争也相应的更加激烈了。这就促使我们在市场的竞争中，更要加强优化产品质量的意识和优化服务质量的意识，改变旧有的观念，适应新的市场变化，以此为契机促进经济的发展。　　转变传统观念，积极投身农业产业结构调整。深化农村改革，大力调整农业结构是新阶段农村经济工作的中心任务。对于广大农村民兵、预备役人员来说，就是要改变千百年来形成的传统耕种模式，大力发展绿色农业和高科技特色农业。要带头做好农业科技的研究开发、推广普及和咨询服务工作，提高农产品科技含量。要响应党和**的号召，积极投身退耕还林还草，加快宜林荒山荒地造林步伐，为保护自然环境、再造秀美山川作出自己应有的贡献。在稳定完善农村土地承包关系的基础上，在具备条件的地区，可以在坚持“自愿、有偿、依法、规范”的原则条件下实现土地流转，逐步加强产业农业和规模农业的发展。　　转变择业观念，积极投身经济体制改革。今后一段时间，国有企业改革仍是整个经济体制改革的中心环节。随着国有大中型企业改革改制的进一步推开和产业结构调整、重组步伐的加快，不可避免地会使一部分人下岗失业。面对利益关系的重大调整，民兵、预备役人员要自始至终地把**利益、集体利益置于个人利益之上，转变择业观念，勤奋自强，积极投身于国企改革，争当技术尖兵，提高职业道德素养，为国有大中型企业的改革改制、提高综合竞争能力作出自己应有的贡献。　　（三）牢记使命，争当合格民兵　　增强**坚定性和鉴别力，提高思想道德素质。随着我国加人世贸组织，我国的市场进一步开放，国门进一步开放，西方的一些思想文化和价值观念，特别是一些腐朽思想文化将不可避免地渗透进来。民兵作为****力量的成员，一定要保持清醒的**头脑，坚定**信念，坚持“四项基本原则”，树立为**、为人民谋利益和为实现**主义奋斗的无私奉献精神。要模范实践“**”重要思想，通过自身的努力和实际工作，用健康向上的东西占领思想文化阵地。　　增强国防观念，自觉履行国防义务。加人世界贸易组织后，经济的高速发展给我们每个人的事业发展提供了极为广阔的空间，这样的机会和空间同样给予了民兵、预备役人员。但是，我们在拓展事业。勤劳致富、发展经济的同时，一定要保持高度的国防观念，时刻牢记民兵肩负的使命和职责。应当认识到，一个**的发展需要有巩固的国防，一个民族的振兴需要强大的**力量。我国还没有实现完全统一，世界也并不太平，如果我们作为**力量组成部分的一员，都去“向钱看”，后果将不堪设想。保家卫国、爱军习武，永远是我们民兵、预备役人员的神圣职责；热爱祖国、热爱人民、全心全意为人民服务。无私奉献以及我们中华民族的文化和传统美德，也永远是我们民兵。预备役人员的正确价值取向和行为规范。 20210311