**大队队伍存在什么问题

环球网 2024-11-15 18:03:15
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交通**是公关的一支重量,肩负着维护道路交通秩序和保障道路交通的重要使命,是**机关的基层实战单位,工作与**实战密切相关,与人民群众的安全感受紧密相连。随着国际、国内**经济和社会生活的深刻变化,****系统及其**日益凸显其任务繁重、责任重大、压力空前、疲于奔命等特点,同时面临着装备落后、素质不高、待遇低下、士气低落等困惑,给推行队伍正规化建设工作带来诸多难题,在具体实施正规化建设过程中呈现出诸多难点。 (一)**素质不够高。吉安市某县**大队49名**中,仅有二人是科班出身(省警校生),其余都是从各行各业半道转来,且年龄偏大,进入****的渠道多种多样,队伍中身分各异,有公务员、有具备公务员身分而又未录警的人员,有行政编制、有事业单位编制,有职工、有临时**人员等;文化素质低和思想素质参差不齐,极少数**官本位思想依然存在,“老子天下第一”,工作中时常出现“冷、硬、横、推”的问题,工作能力上存在“说不过、打不嬴、追不上”的毛病等等。(二)管理体制不完善。****队伍是**交管工作之本,“二十大”的召开和中央《决定》给**交管队伍建设带来了生机和活力。但在社会转型期,**交管体制多年来一直没有统一和规范的标准。****系统在中央和省增编困难的情况下,通过内部整合警力,改善勤务模式等方式来解决,反而导致基层****体制的无序和内耗,由于进口不严,出口不畅,造成****系统**年龄老化,人才匮乏,严重影响工作效果。(三)警力不足超负荷。随着经济的快速发展,机动车保有量、驾驶人数量、道路通车里程不断增长,交通管理任务也随之加大。目前该县全县机动车保有量突破3.5万辆(其中摩托车达2.3万辆),驾驶人拥有量4.5万人,通车总里程1480公里,而全大队仅有在职在岗**49人,按平均值计算,大队每一位交通**要管理30.2公里通车公路,714辆机动车和918名驾驶人,同时还要担负全县交通事故的处理和交通秩序的管理、重大活动的警保卫任务等,沉重而又巨大的交通管理任务,给有限的警力带来了超负荷的工作;而且,由于警力不足,使得一些边远乡镇交通安全管理很难到位,比如农村交通安全管理、农用车、摩托车及驾驶人管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全都难于管控到位,给交通安全带来了很大的漏洞和隐患。 (四)执法的环境不佳。第一,少部分交通参与者保护自身的法律意识过强,不能正确对待自身应承担的法律义务,想方设法逃避、抗拒**的检查、处罚,严重影响了执法部门的正常执法工作;第二,较少数**在执法活动中缺乏严谨,存在重处罚轻教育的现象,不能严格履行执法程序,执法随意性大,重执法的法律效果、轻执法的社会效果,在执法过程中容易与群众发生冲突,产生不良影响;第三,经费保障不到位。该县**大队至今尚未解决财政拨款,所有人头经费、办案经费、津贴补贴、公用经费和各类开支是靠业务规费和**返还来解决,**为“找米下锅”、完成任务而疲于奔命,经费保障不力使****工作举步维艰,也使**难以理解,甚至在工作上产生逆反心理。 二、**管理难题,提升工作效能的思考****系统的性质、任务和工作特点决定了****系统必须不断进行改革创新,必须积极推进****队伍正规化建设,必须大力推行精细化管理工作,其目的就是要使****系统指挥畅通、管理规范、工作高效和保障有力。当前,按照**机关“三项建设”、**系统“五项建设”的要求,我们应当以**为指导,明确目标,分解责任,建立科学规范完善的精细化管理体制,最大限度地调动**工作积极性和主动性,全面推动各项**交管工作再上新台阶: (一)加强培训教育工作,极大地提高****的文化素质和思想素质。一是结合**部部署开展的“大教育”、“大练兵”、“大培训”活动,依托现有资源,建立集实践和教学于一体的多功能培训基地,对**进行基本知识、基本技能、基本体能战术等教育培训,特别是要倡导科技练兵、加强计算机等高科技知识的学习,切实提高****运用现代科学技术做好交管工作的本领;二是建立等级化目标管理考核机制,抓好队伍管理长效机制的建立,确定具体的奖惩规定,考核结果要与评先评优、晋职晋衔、离岗培训相衔接,融惩治和奖励于一体,发挥考核机制的最大功效,切实调动广大**争先创优的工作积极性和主动性,全身心地投入到各项**交管工作中来;三是理顺“进口”、畅通“出口”,“为有源头活水来”,“不拘一格降人才”,严格执法省级考录制度,大力引进****急需的特殊人才和专业人才,增强****队伍的“造血”机能和运行活力,从源头上保证****队伍的基本素质,并向基层一线输送,为基层基础工作提供人才保障,要严格考核,合理调配,做到人尽其才,发挥每个人才的最大效能,营造拴心留人的好环境。 (二)完善****队伍管理体制。一是强化****队伍的内务管理、规范管理,全体**要解放思想,深化认识,主动接纳并积极融入到正规化建设、精细化管理工作之中。严明的纪律、过硬的作风、整齐划一的内务是战斗力的生成之源。因此在内务管理上要持续改进内务管理机制,以管理促养成,以养成强素质;二是建立和完善管理体制,借鉴现代企业管理中有效的标准体系,应用到**交通管理工作当中,按照量化原则和质量第一原则,分解量化**交通管理目标和标准,明确管理过程中的各个具体环节的可操作性程度进行细化、量化,构成一个完整的标准化的警力管理运作流程体系,建立与实施可行的考核激励机制,使****队伍的管理走上规范化的轨道,使****队伍注入生机和活力,并与思想工作机制、教育训练机制、监督制约机制和警力保障机制配套运行,相互联动,真正形成****队伍管理的长效机制。三是细化管理目标,要结合****部门实际,充分考虑岗位职责、工作任务、工作要求等情况,将各项工作任务细化、量化到科队、岗位、个人,落实到年度、季度、每月,甚至是每周;要在试点的基础上,找到综合部门和实战单位之间、大队机关科室和外勤科队之间、同一单位的不同岗位之间分值设定的平衡点,并根据实施情况,逐步完善、调整、适时修改,确保管理目标更加科学、更加合理、更加贴近实际。四是坚持网上考评。队伍正规化建设和精细化管理是一个庞大的系统工程,内容涵盖了****部门工作的方方面面,如果用手工和纸质考核,相当繁锁,不但考核过程不能公开透明,而且将浪费大量的人力、物力和时间,其结果也是适得其反。只有借助****内网**,与现代科学技术相结合,做到网上考核,才能发挥无可比拟的优势、起到事半功倍的成效。 (三)树立为民理念,优化执法环境。一是****要提高得心应手的执法本领。道路交通安全管理工作实际上就是一个运用法律法规的过程,运用的如何直接反映出****的执法能力和水平,这就要求我们的**在不同的时机、不同的场合,针对不同的人员、不同的群体,能够正确地运用各种法律法规,通过法律法规的宣传解释,在潜移默化中提高人民群众守法自觉性;通过触类旁通地运用法律武器,使自己的执法过程中有了坚强的后盾作保障,就能做到执法的得心应手。二是****要增强以人为本的执法理念。随着法制建设的不断完善,以人为本的理念进一步融入到日常执勤执法工作中。由于**交管工作的特点,****的执法过程就是与人民群众接触的过程,如何在执勤执法中体现人性化,让群众理解、接受、支持、配合就成为****在执勤执法中必须高度重视的问题。要解决这个问题,必须树立为民理念,在执勤执法工作中,首先想到的是为谁执法的问题。人**察全心全意为人民服务的宗旨决定了****部门和****在执勤执法活动中,必须做到处处为群众着想,做事不忘群众,群众的的利益高于一切。三是****要坚定取信于民的执法态度。建设和谐警民关系,要求每个****在执勤执法工作中的执法态度,就是找到提高群众满意度的最佳结合点,要彻底杜绝出现“门难进、脸难看、话难听”的执法态度问题,要先有一张温情的笑脸出现在人民群众面前,能用真情去感动群众,使人民群众感到我们****有一种亲和力,群众的第一直观印象对他们评价人和事起到很大份量,他们希望****能对他们的诉求予以重视和关心,对他们的接待热情,和他们的接触对等,从而在心理上寻求一种帮助和满足。 (四)积极争取重视,强化各项保障。****部门正规化、精细化管理事关****队伍战斗力,事关当地的交通安全大局,不但****部门自身要统一思想、加大投入,而且要把它上升为党委、**的行动,主动汇报,积极争取党委、**的高度重视,切实做到保障有力。一是强化组织保障。就是党委、**高度重视,各相关部门大力支持、理解****部门正规化建设、精细化管理工作,多为正规化建设、精细化管理开绿灯,要始终抓、抓始终,一以贯之,必有成效。二是争取待遇保障。要按照中央[2003]13号文件“****生活待遇‘高于地方、略低于部队’”的精神,切实解决当前**交管**低收入的状况,促使**安心**交管工作;要切实解决精细化管理考核中优秀分子的**待遇,多从基层提拔任用领导干部,促使****部门**干有盼头。三是争取经费保障。尽力和尽早解决****部门的财政拨款,并按照“收支两条线”的规定,对****部门的公用经费按实有人数人均1.9万元的标准全额保障。同时除保证**交通**基本工资福利外,由财政列出专项资金确保精细化管理的奖惩兑现。四是强化装备保障。要借“三基一化”东风,努力争取党委**的大力支持,添置必要的计算机、**个人**装备等硬件设备,保证每个基层单位、每个岗位、每个**起码的网上办公、个人保护的需要,提高****部门的办事效率。同时加强****信息网络建设,把队伍正规化建设和精细化管理延伸到城区和农村中队,延伸到每个基层执法执勤岗位。 20210311
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