中小企业在各国国民经济中均具有重要地位。据统计资料显示,中小企业数量一般占95%以上,就业人数占60%左右,而提供的产值约占50%左右。根据**经贸委提供的资料表明,截止1999年上半年,全国工商登记的中小企业已超过100万家,**国全部注册企业数的90%,其工业总产值和实现利税分别占全国总数的60%和40%左右;中小企业提供了大约75%的城镇就业机会,而且在我国1500亿美元的出口总额中,约有60%来源于中小企业。特别是在服装、玩具、工艺品等劳动密集型大宗产品以及一些高新技术产品,大都由中小企业提供。中小企业已经成为**经济快速增长的重要的支撑力量,但在看到成绩的同时,业内人士也清楚地认识到中小企业发展所面临的种种困扰,尚有许多艰巨的工作要做。1 制约中小企业发展的内在因素在目前**现实条件下,企业受到班子、产品、市场、竞争、资金五大因素制约。它们主要是内在因素,也有些同宏观环境等外在因素有联系。从整体上看,不论实践中企业效益好坏,它们都客观存在,只是影响程度不同。1·1 企业班子中小型企业的领导班子(主要是厂长、经理) 是企业的灵魂,应该是具备较深的市场经济理论,懂实践的高级复合型管理人才。实践中不乏杰出的企业班子典范,但在整体上还存在先天缺陷。在**的企业家中,骨子里便缺乏在商言商的传统,而具有较高的**企求感。从自身素质上看,有相当程度的企业家很少接受过系统性的现代市场经济理论的熏陶,即便拥有诸如研究生文凭之类的,有相当部分也是急功近利的结果。理论上的研究表明在生产要素大致相当的两个企业中,经营好坏同经营者的素质关系极大,它们往往决定了企业的成败与兴衰。1·2 产品企业产品是否适合市场的需要,既关系企业的获利状况,也同企业的竞争能力和市场份额有联系。目前的状况是多数中小企业产品品种单一,竞争力不强,这当然同企业经营者有直接关系,但在运作中也有不足。中小企业能够立足的前提是其产品所具有的独特差异性,这种差异性消失,便自然会失去竞争力,只有不断创新才行。另一方面多数企业不重视促销经营,或者在促销宣传中夸大性能,导致产生负面效应。同时企业缺乏产品寿命周期的研究及其营销策略,缺乏新产品的不断推新,对竞争对手的研究也不够全面、系统、到位,对市场的开拓与细化不足,经营观念陈旧,因应对策老化,具有共性。1·3 资金资金是企业再生产中运动着的价值。中小企业资金匮乏有其先天因素。就目前所有制结构来看,中小型企业中,个体**企业占77·7%,集体企业占20·1%,国有企业占1·4%,三资企业占0·6%。就组织形式上讲,独资企业、合伙企业筹资比较困难,公司制企业筹资比较便利。中小型企业的资金来源主要是投资者投入和企业自身积累,以及使用商业信用,甚至民间借贷,只有少部分效益好的企业可以获得商业银行贷款支持。资金普遍匮乏是共性课题,要在运营上下功夫。2 制约中小企业发展的外在因素严格意义上讲,外因分析同内因分析是不可割裂的内因主要指微观企业,外因指宏观环境,任何企业的发展都不能摆脱宏观环境的制约。搞活国有经济已经谈了多年,期间不乏多种提法,诸如搞活国有企业、搞活国有经济、抓大放小等等,它们不应该只是说法的不同,而是有其深刻的战略目标,或者说目标界定更准确些。以目前论,中小企业(含国有中小型企业在内)显然属于“放小”范畴。“放小”的经济含义应该是“放活”,是指不局限于采取何种经营方式或经济组织形式。关于这一点,大家的认同是一致的,操作也基本相同。就近期看,宏观上应有几方面的配套措施**,在这方面可以广为借鉴西方企业做法。具体可以有:2·1 **扶持**扶持是多方面的,简单说就是看**能为企业做些什么。西班牙**实行中小企业金融信贷,对中小企业实行财政援助,帮助中小企业国际化。这在**原本就不是什么新话题,在计划经济时代,就是这样做的,问题是在实行市场经济体制后,有些方面需要强化宏观调控。只要有利于国民经济的发展,有利于提高综合国力,有利于提高生产力,没有什么措施不可以采纳。笔者认为,可以在企业家培训、产品市场动态分析、税收优惠及信息服务方面有所作为。2·2 资金扶持资金困难是很普遍的难题,但中小企业尤甚。尽管目前**有许多优惠政策,但中小企业依然在资金方面难有作为。贷款难是普遍的。国外一般都有对无法获得贷款的小企业提供特别援助的做法,如提供长期固定利率贷款、非常**、出口信贷等。泰国则建立“中小企业促进基金”专门用于向中小企业提供贷款,日本有“中小企业倒闭对策借贷制度”,由中小企业金融公库和国民金融公库向发生**困难的企业提供低息贷款。我国改革处于关键阶段所面临的问题是其他**不曾涉及到的。近几年企业贷款金融环境已有较大宽松,但据不完全调查资料显示,多数小企业贷款艰难的主要原因是历史沉积贷款(本息)较大,使其续贷能力差。也有部分中小企业因经营没有前途而无法获得贷款。在资金扶持方面,只能通过中小企业重组资产来有步骤地实施,需要足够的时间和耐心。实践已经表明,中小企业对于保护市场竞争的有效性,促进产业结构调整,特别是吸纳职工就业方面是无可替代的,中小企业的健康发展对深化我国经济体制改革具有重要意义。 20210311