基层烟站二十个严禁有哪些内容

枼·某人 2024-11-28 22:45:50

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近日，云南省**专卖局（公司）印发《关于严肃基层烟站工作纪律明确管理监督责任的意见》，对严肃基层烟站工作纪律提出“二十个严禁”的要求。“二十个严禁”的适用对象是与云南省**专卖局（公司）所属各单位签订劳动合同的工作人员，主要指**站点工作人员。省局对“二十个严禁”逐条解读如下：一、严禁签订空合同、假合同，或者委托第三方代签合同空合同，指在**收购合同签订中，因为**公司工作人员对**种植申请审核不严，或者对合同预签的数据公示流于形式，或者核实移栽面积走过场，导致签订的**收购合同是空的。假合同，指在**收购合同签订中，因为**公司工作人员弄虚作假，或者对弄虚作假行为瞒情不报、不处理，导致签订的**收购合同是假的。委托第三方代签合同，指委托**公司、**种植者以外的单位、个人代签**收购合同。《云南省**种植收购合同管理办法》（云**〔2014〕475号）第五条合同签订原则规定“被授权的各县级分公司和保山香料烟有限责任公司为合同甲方，种烟农户为合同乙方，双方本着平等、自愿的原则，协商签订合同。” 第六条合同签订程序中规定“**站站长或正式职工与通过审核的**种植者面对面正式签订合同。”这是**收购合同签订的唯一渠道。二、严禁代领、代保管合同，或者截留合同不发给烟农《云南省**种植收购合同管理办法》（云**〔2014〕475号）第六条合同签订程序中规定“**站于当年6月15日前将合同发放给乙方，建立发放台账，乙方签字并加盖手印确认。严禁合同代领、代保管和不发放给乙方的行为。” 种烟农户为合同乙方。三、严禁合同调整过程中不公示、搞暗箱操作《云南省**种植收购合同管理办法》（云**〔2014〕475号）第十四条公示管理规定“严格实行‘合同预签情况公示→清塘点株后合同签订情况公示→合同调整或解除情况公示→**交售结果公示’”的公示制度。通过严格实行公示制度，解决合同调整过程中暗箱操作的问题。四、严禁滥用生产收购物资管理、发放权，损害企业、烟农利益要求严格执行烟站仓库实物购销存台账制度，严格按照**收购合同兑现供应育苗物资、生产物资，加强对育苗物资、生产物资、收购物资管理、发放的监督，对于责任落实不到位，损害企业、烟农利益的行为严肃处理。五、严禁以任何形式保管烟农个人银行结算卡近几年查办的**违法案件中，极少数烟站工作人员通过保管烟农个人银行结算卡，非法套取**收购款、临时人员工资、育苗补贴等款项。为遏制此类行为，严禁以任何形式保管烟农个人银行结算卡。六、严禁虚报、套取、截留、冒领、挪用、挤占各种资金、补贴、费用根据《云南省**公司系统工作人员违法**行为处理规定（试行）》第二十六条第一款第(六)项“骗取、套取、挪用、挤占**或者行业专项拨款、专项资金、专项补贴，或者私设‘小金库’、‘账外账’的”和第（十一）项“违反财经纪律、国有资产管理、财务管理规定的其他行为”之规定，虚报、套取、截留、冒领、挪用、挤占各种资金、补贴、费用的，应当给予纪律处理。七、严禁职工个人代收代付各种涉农资金根据**、审计署、**人民银行关于清理检查“小金库”的具体规定：凡违反**财经法规及其他有关规定，侵占、截留单位收入和应上缴收入，且未列入本单位财务部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属“小金库”。认定是否属于“小金库”的唯一标准，关键是看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿。单位账簿就是指本单位符合规定的会计账簿。因此，职工个人代收代付各种涉农资金属于“小金库”，严禁此类问题发生。八、严禁利用第三方虚报、套取、冒领、挪用、私分各种资金、补贴、费用第三方指**公司、**种植者以外的单位、个人，如合作社、**、**烟办、乡镇、村委会、村民小组、烟贩子等。九、严禁向第三方报销各种资金、补贴、费用和个人的各种开支，或者在第三方领取薪酬、补贴、津贴等个人收入第三方指**公司、**种植者以外的单位、个人，如合作社、**、**烟办、乡镇、村委会、村民小组、烟贩子等。十、严禁**私存和设立、使用“小金库”根据《云南省**公司系统工作人员违法**行为处理规定（试行）》第二十六条第一款第(六)项“骗取、套取、挪用、挤占**或者行业专项拨款、专项资金、专项补贴，或者私设‘小金库’、‘账外账’的”和第（七）项“违反规定**私存或者擅自对外借款、对外投资、对外担保、对外理财、对外捐款的”之规定，**私存和设立、使用“小金库”的，应当给予纪律处理。十一、严禁无合同、超合同收购**，或者无计划、超计划收购**根据《云南省**公司系统工作人员违法**行为处理规定（试行）》第十九条第一款第（四）项“无计划、无合同、超计划、超合同收购**，违反规定拒收限收**、跨地区收购**、不执行**等级标准和收购价格收购**、擅自提级提价或者压级压价收购**、委托无**收购许可证的单位或者个人收购**，或者为上述行为提供便利条件的”之规定，无合同、超合同收购**，或者无计划、超计划收购**的，应当给予纪律处理。十二、严禁不通过**收购信息系统收购**、擅自补录入**收购数据、不按**收购程序和制度收购****收购中弄虚作假、内外勾结、以次充好，谋取私利或造成不良后果的原因之一是：不通过**收购信息系统收购**、擅自补录入**收购数据、不按**收购程序和制度收购**。根据《云南省**公司系统工作人员违法**行为处理规定（试行）》第十九条第一款第（五）项“在**收购、复烤、调拨中弄虚作假、内外勾结、以次充好，谋取私利或者造成不良后果的”和第（九）项“违反**、复烤**（含残次品、涉烟废弃原料）专卖管理和生产经营管理规定的其他行为”之规定，必须严禁此类问题发生。十三、严禁内外勾结、体外循环、弄虚作假收购****公司与**种植者签订**收购合同，只能收购**种植者合同内的**。除此之外，都是体外循环收购**。根据《云南省**公司系统工作人员违法**行为处理规定（试行）》第十九条第一款第（五）项“在**收购、复烤、调拨中弄虚作假、内外勾结、以次充好，谋取私利或者造成不良后果的”之规定，必须严禁此类问题发生。十四、严禁委托无**收购资格证的单位、个人收购**，或者为无**收购资格证的单位、个人收购**提供各种便利条件根据《云南省**公司系统工作人员违法**行为处理规定（试行）》第十九条第一款第（四）项“无计划、无合同、超计划、超合同收购**，违反规定拒收限收**、跨地区收购**、不执行**等级标准和收购价格收购**、擅自提级提价或者压级压价收购**、委托无**收购许可证的单位或者个人收购**，或者为上述行为提供便利条件的”和第（六）项“向无**专卖许可证的单位、个人提供**、复烤**，或者为无**专卖许可证的单位、个人收购或者经营**、复烤**提供便利条件的”之规定，必须严禁此类问题发生。十五、严禁提级提价、压级压价收购**，提级调拨**，或者脱离标准收购**根据《云南省**公司系统工作人员违法**行为处理规定（试行）》第十九条第一款第（四）项“无计划、无合同、超计划、超合同收购**，违反规定拒收限收**、跨地区收购**、不执行**等级标准和收购价格收购**、擅自提级提价或者压级压价收购**、委托无**收购许可证的单位或者个人收购**，或者为上述行为提供便利条件的”之规定，提级提价、压级压价收购**，或者脱离标准收购**的，应当给予纪律处理。根据《云南省**公司系统工作人员违法**行为处理规定（试行）》第十九条第一款第（五）项“在**收购、复烤、调拨中弄虚作假、内外勾结、以次充好，谋取私利或者造成不良后果的”之规定，提级调拨**的，应当给予纪律处理。脱离标准收购**，指脱离州（市）级公司仿制样品统一的收购标准，以各级检查组记录的等级合格率为依据，单一等级合格率或者综合等级合格率低于规定的，给予纪律处理。十六、严禁擅自处理升溢****收购站点在收购期间产生的升溢**，由州（市）级公司规定处理程序、监督方式，严禁**收购站点违反规定擅自处理升溢**。十七、严禁超过《**收购资格证》的规定，跨区域收购**设立**收购站点，应当经省局批准。省局批准设立的**收购站点，必须根据省局颁发的《**收购资格证》规定区域收购**。根据《云南省**公司系统工作人员违法**行为处理规定（试行）》第十九条第一款第（四）项“无计划、无合同、超计划、超合同收购**，违反规定拒收限收**、跨地区收购**、不执行**等级标准和收购价格收购**、擅自提级提价或者压级压价收购**、委托无**收购许可证的单位或者个人收购**，或者为上述行为提供便利条件的”之规定，跨区域收购**的，应当给予纪律处理。十八、严禁收购人情烟、关系烟，或者收受村委会、村民小组、种植主体等与交售**有关人员的钱物根据《云南省**公司系统工作人员违法**行为处理规定（试行）》第三十四条第一款第（二）项“利用职权和职务上的影响为本人或者他人谋取不正当利益的”之规定，收购人情烟、关系烟，或者收受村委会、村民小组、种植主体等与交售**有关人员的钱物的，应当给予纪律处理。十九、严禁为他人代售**、代管**，或者代领**交售款和补贴资金**公司工作人员为**种植者代售**，容易导致人情烟、关系烟、扰乱收购秩序。**公司工作人员为**种植者代管**，容易引起烟农误解，同时也使少数别有用心的工作人员鱼目混珠、谋取私利有可乘之机。**公司工作人员为**种植者代领**交售款和补贴资金，是极少数工作人员违反财经纪律、****的渠道之一。二十、严禁擅自修改**收购信息系统、称重器具的技术参数和权限分配修改**收购信息系统、称重器具的技术参数和权限分配，必须严格执行省、市公司规定，严禁**收购站点擅自修改。 20210311

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