新形势下,人社部门怎样对接好企业的专业技术人员继续教育

馨语蝶蝶? 2024-05-28 00:59:09

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世界，科技进步日新月知识和技术的更新周期越来越短，要求专业技术人员加快知新速度，跟上时代发展步伐。继续教育是专业技术人员学习新理论、新知识、新技能、新方法，不断拓宽知识面，完善知识结构，培育科学精神和创新意识，提高创新能力的终身教育活动，其重要性越发显现。现代企业的竞争归根到底是人才的竞争，专业技术人员是企业人力资源的重要组成部分，从战略高度重视专业技术人员继续教育，对企业人力资本的开发具有十分重要的意义，通过加强专业技术人员的继续教育提高企业核心竞争力，是企业生存、发展的必然选择。然而，不得不面对的现实是，目前企业专业技术人员继续教育却是薄弱环节，普遍存在着参与度不高、主动性不强的问题，需要重点解决、着力改善。一、企业专业技术人员继续教育存在的问题（一）原动力不足。对继续教育认识不足，一些专业技术人员存在着被动学习心理，一些用人单位重工作轻培训教育，对继续教育缺乏自觉性和主动性。实施继续教育工作中，普遍反映工学矛盾比较突出，许多单位，甚至专业技术人员本人往往都以“工作忙”为借口，单位不给时间，专业技术人员也不愿参加继续教育培训，有的单位对继续教育专业知识培训比较重视，而对公共科目重视不够，很难达到规定的学时要求。（二）培训经费明显不足。在专业技术人员继续教育工作中，普遍反映培训经费明显不足，一是财政和单位划拨的继续教育经费难以满足需要，甚至落实不了。根据规定，各级财政和单位每年应按工资总额的一定比例划拨职工教育经费，但执行中根本无法落实，难以到位，继续教育缺乏经费保证，特别是效益不好的企业继续教育投入更不可能，这样就造成继续教育费用全部由个人承担；二是有的单位教育经费缺乏监督，集中由几个人使用，作为领导外出培训或考察学习的经费，一般人员培训经费却难以保证。（三）激励约束机制不够健全。按照专业技术人员继续教育的有关规定，专业技术人员参加继续教育的学习情况、考试成绩和考核结果，作为对专业技术人员进行考核、聘任、晋职、职（执）业资格注册的依据之一。而在具体运作中，缺乏切实可行的激励措施，往往只重视业务能力，而对继续教育的要求不很严格，有的甚至根本不看继续教育的结果，对于没有职称考评愿望的专业技术人员，人社部门根本约束不到他们，导致培训学习氛围难以形成。二、针对新形势下企业专业技术人员继续教育存在的问题，提出以下粗浅对策和措施（一）加强宣传，提高认识要通过各种媒体大力宣传，使企业管理者、专业技术人员充分认识继续教育的重要意义，一是保持企业持续稳定发展的需要。在当今市场经济时代，企业的竞争靠市场,市场的竞争靠产品,产品的竞争靠技术,技术的竞争靠人才。企业要生存发展，必须有好的产品占领市场，只有技术人员不断学习新知识，掌握新技术，才能开发出新产品，否则，再好的产品也有老化的时候，必将面临市场萎缩，怎么实现做大做强的目标呢？二是提高员工劳动生产率，提高企业经济效益的需要。人是生产力中最活跃、最积极、最具能动性的因素，劳动者的素质决定着产品的数量和质量，决定着企业的经济效益。只有把培训工作搞好了，员工素质提高了，才能提高劳动生产率和企业的经济效益。我们看企业培训不能只看到投入，还要看到产出，而且这种投入的产出比还很高，只是见效不那么直接罢了。美国训练发展协会通过调查认为，企业投资在培训及教育上的每一元钱，能够从日后的经济活动中赚回三倍的利润。这个投入产出比应当说是相当高的，不亚于投资在项目上，也不亚于投资在市场开拓上。因此，企业要获得较高的价值回报，要获得较高的利润，就要有长远眼光，就必须舍得在员工培训上花钱。（二）加大投入，保障经费。建立以**投入为引导、以用人单位为主体、个人和社会力量共同投入的多渠道、多元化的投入机制。一是**制定规定，提高企业专业技术人员继续教育经费的比例，向企业职工工资总额的2-3%增加。目前，按**财务制度规定，计提职工教育经费，其比例是职工工资总额的1.5%，就现实经验表明，这占1.5%的经费不仅数量不多，而且基本难以得到落实，因此，**应进一步制定规定，将继续教育经费提高到2-3%，并直接进入企业成本，一般用于职工继续教育的维持经费或**规定的每年专业技术人员岗位培训二是**财政做出预算，为企业培训打造领军式、高层次、创新型专业技术人员拨出专项经费。**应每年在财政预算中单列一笔专项继续教育经费，筹集专门资金，用于企业重点骨干专业技术人员的继续教育，支持企业打造急需的高层次创新型人才，以提升企业的核心竞争力，为企业开辟新的经济增长点，这也不失为先予后取的明智之举，放水养大鱼，财税也有了可靠保证。三是构建企业继续教育投资多元化体制，即以**和企业投资为主体，扶持和鼓励社会资金向继续教育领域投资，有计划地吸引国外机构和资金进入继续教育市场，形成**引导、企业主导、民间支持、众人自觉的氛围，推进企业专业技术人员继续教育不断发展和完善。（三）健全机制，强化激励措施一是坚持继续教育工作实行**人社部门综合管理，行业主管部门主管，各部门、单位分工负责、分级管理、分类实施的管理机制。以人社部门为主开展面向全体专业技术人员的公共科目的继续教育活动，以业务主管部门为主开展专门业务知识的继续教育活动。企业指定专门机构和人员负责继续教育工作。二是把继续教育工作纳入企业中层以上领导的基本职责和任期目标严格考核，并将其作为衡量领导干部是否称职的一个标志和兑现奖惩的重要依据，促进各单位把继续教育提升到一个战略高度，保证继续教育工作的有序开展。三是**应对企业和专业技术人员进行奖励，鼓励其进行继续教育，同时**技改资金、技改投入要向继续教育开展得比较好的企业倾斜，从根本上扭转继续教育工作的被动局面，从而进一步增强专业技术人员的自律意识，变要我学为我要学。（四）创新思路，多措并举开展继续教育。企业对专业技术人员的继续教育，单靠自身力量无法满足需要。要依托高等院校雄厚的师资力量，运用日益成熟的现代传播技术，走校企合作之路，共享院校和企业双方的优势资源。通过开展联合办学、共建实训基地、远程合作等多种培养模式，开展有针对性、互动性和超前性的继续教育，提高企业专业技术人员技能水平，把院校先进的科研成果转化为生产力，使校企资源得到合理配置和最大发挥，形成院校和企业“双赢”的局面。联合办学开展专业技术人员继续教育是典型的以“人才共建”为纽带的“订单式培养”。在办学中，企业对联合办学承担决策、计划、组织、协调等管理职能，以主人的身份直接参与办学过程，分享办学效益。要根据本企业专业技术人员的特点和培训需求，参与研究和制订培养目标、教学计划、教学内容和培养方式，并提供设备、场地、资金等，进行全方位的整体参与、深层参与。在教学过程中，校企可根据企业生产的多变性对教学计划和课程设置进行灵活调整。在办学方式上，要做到脱产培训与在职自学相结合，短期培训与中长期培训相结合，国内培训与境外培训相结合，专题培训与学术讲座、业务考察相结合。面对新的形势，企业专业技术人员的继续教育工作与经济的深入发展、科技的日益进步、知识的快速更新还有很多需要改进的地方，还有待**、企业、专业技术人员等多方共同努力探索，实现企业专业技术人员继续教育工作的新突破、新发展。 20210311

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