财税改革与民生的关系?

胡楷依 2024-06-15 21:59:00
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【众议:财税改革顶层设计被寄予民生厚望】财政支出如何从过去偏重投资转为偏重民生或公共服务的话题,在诸多经济学家中引起了共鸣,特别是在今年中央财政收入下行压力加大的背景下,“如何合理支出纳税人的钱”显得尤为重要。  **改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为,当前财政支出存在的问题是,**用于自身消费支出多,用于公共服务少;用于投资多,用于民生少。**开发银行原副行长刘克崮则进一步分析指出,这种支出结构的危害是,一方面民众需要解决的问题没有得到重视,另一方面,财政支出过多地用于建设和投资领域,也干扰了市场价格信号。  “财税改革的方向是让公共支出更多地惠及穷人”,中央财经大学财经研究院院长王雍君认为,财税改革的当务之急是建立一套公共服务的最低标准体系,让穷人受益。  王雍君认为,在财政支出方向更多覆盖民生的导向下,中央**的各个部门应该转变职能,把制定最低公共服务的标准以及监管标准的实施作为自己的主要职能,比如提供干净的饮用水、安全的食品和药品、全覆盖的社会保障体系等。  在王雍君看来,公共支出民生转向的同时,还应该配套建设参与机制,让穷人有某种途径能够表达他们的话语,而**需要作出适当的回应。  清华大学经济管理学院教授常修泽的观点比王雍君更进一步,他认为,对公共支出转型的定义应该是,公共财政要更好地惠及全体社会成员,重点是穷人。在他看来,公共服务至少要覆盖四个领域:基本民生性的公共服务,包括就业和社会保障等;基本的社会事业**务,包括公共教育医疗;基础设施领域的公共服务;以及公共安全的社会服务等。  财政支出究竟有没有最大限度地改善民生?对这一话题,很多学者的观点是应该引入公众的监督机制,让老百姓有渠道看好自己的钱袋子。  更深层次的话题是公众如何监督,不管是王小鲁,还是徐景明都认为,最简单透明的办法是,**尽快**公共支出的标准,既包括**自身行政支出的标准,也包括基本公共服务的标准。摘自: 20210311
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