**社会制度是什么

亦可 2024-05-27 15:09:25

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由于过去**在**上实民地封闭的**制度,在经济上实行低税率,不干预的自由港制度,**对社会福利的承担很有限.20世纪60年代初期,**经济发展开始进入转型期,制造业开始兴盛,人口数量伴随着大规模的**潮而剧增,**逐渐成为一个人口密集和工厂林立的大都会.随着各种各样社会问题的出现,社会服务的需求增加,要求建立统一的社会保障制度的呼声也越来越高.60年代中期以后,**开始逐步建立起向低收入者和弱势群体提供援助的杜会福利计划.1965年****发布了第一个社会福利政策**,标志着**社会保障事业的真正起步,进入发展阶段.较之于东亚其他**和地区,**社会保障制度的发展较为特殊,以社会保险为核心的社会保障制度安排,在**发展非常有限,而社会救助制度则发挥着极为重要的作用.鉴于**的**,经济和社会结构发生巨变,使得原有的家庭保障濒于崩溃,传统的由家庭照顾老人,儿童残弱,失业者的功能开始削弱的趋势的出现,****为缓和社会矛盾保证社会稳定和持续发展,同时也是从人道的角度出发,在英国社会福利制度的影响下,****从70年代初开始建立社会救助制度——公共援助制度.1971年公布了两种救助标准,1973年**公布了"**福利未来发展计划",以后****又发布了多次社会福利,社会工作**,从法律上奠定了社会救助的基础.它提出了****与社会团体之间的合作伙伴关系,标志着**社会保障制度进入了崭新的历史发展时期.至80年代,港督麦理浩致力发展公屋计划和医疗计划,**的社会福利有了较大的发展.然而与"福利社会"相比,**的社会福利仍是有限的.除教育,医疗,房屋三类属于社会服务的项目以外,**目前所承担的社会福利项目只包括:公共援助,家庭及儿童福利,老人服务,康复,过犯辅导,社区发展及青少年七项.**的社会保障制度包括以下五个方面:综合社会保障援助金计划,公共福利金计划,交通意外伤亡援助计划,**或执法伤亡赔偿计划和紧急救援服务,后三项也可同称为"意外事故赔偿计划",另有专门机构负责,各地区的社会保障办事处只管理前两项计划.其中,公共援助制度从1993年改为综合社会保障援助,分为三大类:一是"基本标准援助",以应付日常生活必需的费用;二是"长期个案补助金",发放给长期领取"标准援助"的认识,以补助其购置大型耐用消费品;三是特别津贴以支付个人或家庭的特别需要.**的社会救助是涵盖全体公民的,是普及式的,是要经过收入审查的,达不到基本援助金额标准的公民, 均可获得综合援助金,还有大量人口无须收入审查的公共福利金.****对于社会保障的理解为,由**对有必要的人士提供的现金援助或津贴,它是与社会服务并列为社会福利的概念的.其基本原则是由**地区**为社会上遭受不幸的成员提供适当的经济和物质援助.******成立后,其社会政策的主导思想仍是力求减少**责任,加大个人的自我保障.**特区行政长官**1月12日下午在立法会发表题为《合力发展经济共建和谐社会》的2005年施政报告时强调,**的施政理念是,首先致力促进经济增长,创造更多就业机会.其次是通过教育和培训,让每个市民都有机会发挥所长,提升自己,摆脱贫困.同时,**在公共房屋,医疗,教育和福利(包括综援计划)等方面投放资源,编织可靠的社会安全网,给有困难的市民提供基本生活保障.**的社会保障有着较高的社会化程序.**在建立统一的社会保障制度前,主要是教会团体在做一些福利性的社会救助工作.这就为**社会保障制度向社会化方向发展奠定了坚实的基础.回归前**从事社会保障服务的社会团体已经发展到200多家,其中包括**社会服务联会和社会福利署资助机构在内的各种老人服务机构就有 170个.遍布港岛,九龙和新界的各个地区,它们开展各种形式的设施服务,成为****开展社会保障服务的得力助手.**的社会服务,社区服务,主要依靠专业的社会工作者去操作,工作人员大多数具有大专以上文化程度且富有开拓精神,这点与**目前的社区服务多为居委会的老大爷,大娘操作有着明显的区别.在**受到社会团体服务机构的服务对象涉及老年入,青年人,少儿等社会上需要帮助的成员,其中近70%是老人.对那些需要帮助的老人的服务,一方面是通过各种服务及举办有益的活动,来鼓励他们重新参与到社会发展中.充实自己的晚年生活;另一方面则通过照顾服务使年迈,体弱,行动不便或缺乏照料的老人得以安度晚年,而这些照顾服务主要包括家务助理,日间护理服务和社区支援服务等.通过多元化的,综合性的服务,使那些需要得到帮助的对象享受到**的社会福利救济.**的社会保障制度在日臻完善,其具有的以下几个优点是值得**内地学习和借鉴的:第一,体现了物质保障与服务保障相结合的原则,它除了给贫困群众以现金援助外,还针对老人,伤残人,青年人,儿童,妇女,有犯罪倾向的人士和新**等群体提供相应的社会服务.第二,尊重受援助者的**,尊严与隐私.****将受援助人称为"顾客",社会保障办事处工作人员则为服务员,需要达到"顾客"满意才算做好工作.另外,把救助金直接汇到被救助人的银行帐户上,也是尊重被援助人的隐私权.第三,社会保障工作的高质量和快捷性.社会福利署在全港19个地区设立了33个办事处受理救助申请,并公布了整套的工作程序和制作宣传册,录影,录音带,还设置了热线电话讲解社会保障的申请资格和手续,让前来办理社会保障事务的人更了解其工作程序,体现了其高质量和快捷性. 20210311

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