农村土地云图的土地漂移了怎么办?

朱大怡_ ? 2024-11-28 16:34:49
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农村农用地指标的漂移两个现“农民上楼”和“资本下乡”。如果说早期征是影响城郊农民生活的话,那么高水平的农用地指标漂移就把那些原本和城市没有关系的偏远农村卷入进来了。城市化的推动者一般都认为,农村的散居格局浪费了建设指标,或者说可以有更好的方式用这些建设指标发挥更大效益。于是一种新的土地指标“增减挂钩”的形式出现了:农民拿出自家的集体建设用地指标(a1),并被送到统一规划的、密集型的农村社区居住(a2),农民原有的宅基地被平整成耕地(b1)。这样一来出现两类指标的富余:一是多出来的集体建设用地指标(a1-a2),二是多出来的农用耕地b1。第一类漂移到城市进行置换,农村集体建设用地变成城市国有建设用地;第二类漂移到城郊,进入较低水平的“征地”循环。这一“增减挂钩”让城市获得了更多的城市用地指标,也增加了城建的土地存量 20210311
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