基层畜牧工作在体系改革与建设中得到进一步加强？

会飞的摄影师 2024-05-11 03:32:31

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省十一届人大**会第三次会议听取和审议了省**关于全省牧业经济发展情况的报告。审议中，**会组成人员针对现阶段我省牧业经济发展中存在的问题，提出意见和建议。　　一、要站在贯彻落实**的高度，把发展畜牧业作为建设现代农业、促进农民增收的一项战略产业来抓。省**要把畜牧业的发展纳入吉林省经济发展的全局工作中，予以强力推动。要采取积极的财政政策，在畜禽的品种繁育改良、疫病防控、产品检验检疫、科技创新推广、新产品开发以及队伍建设等关键问题上，进一步加大惠牧强牧政策的支持力度。要积极协调金融机构，运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的投入，探索创新信贷担保抵押模式和担保手段，对符合贷款条件的畜牧业生产者与加工企业提供贷款支持，解决养殖户发展资金不足和企业原料供应**问题。通过招商引资、产业转移等途径，鼓励社会资本参与现代畜牧业建设，建立多元化的融资渠道。要结合我省实际，坚持重点投放，支持规模饲养、畜禽产品精深加工等具有比较优势的重点产业，把有限的资金整合利用好。要加强对牧业小区建设用地的支持，在**法律法规允许的范围内，提供比较宽松的用地政策，提高审批效率，规范用地行为。省**有关部门应形成合力，共同把我省畜牧业做大做强。　　二、适应经济全球化和建设现代农业的要求，进一步推动传统畜牧业向现代畜牧业转变。要把科技进步放在首位，加强畜禽品种改良、产品加工、饲养方式等方面的科研攻关力度，依靠科技力量提升畜牧业发展的现代化程度。要针对我省目前**、奶牛、猪等主要畜禽品种优良化程度不高的情况，因地制宜，加快引进国际良种的步伐，坚持企业主导、**扶持、市场化运作、群众参与的原则，建立起畜禽优良品种的引进、培育、扩繁、推广的长效机制。要引导企业和农民创新理念，尽快实现畜牧业生产和经营方式的转变，坚持走饲养规模化、标准化、集约化道路，提高规模饲养的整体水平。要加快畜牧业的工业化进程，在扩大规模的基础上，合理布局，有序推动，重点支持那些有规模、有效益、标准化、集约化程度高的加工企业发展，积极发展精深加工，延长产业链条，提高畜产品附加值。要采取多元化的投资渠道，在主要畜牧业产区建立几个规模化、标准化的畜禽交易市场。　　三、立足于经济发展全局，千方百计保障畜牧业安全。要进一步加强动物疫病防控工作，建立和完善以**为主体的动物疫病防控体系，进一步加大基础设施建设和动物疫病防控队伍建设。要进一步加大对基层防控体系建设的投入，增加和改善基础设施装备，提高检验检疫能力。逐步提高村级防疫员的补贴标准，稳定扩大基层防疫队伍。要从当前和长远出发，做好畜牧业发展的总体规划，及时掌握市场波动和供求关系变化，指导农民熟悉和掌握市场行情，合理安排养殖，努力避免利多时无序竞争，利空时盲目宰杀的恶性循环。根据我省财力改善情况，逐步建立优良种畜禽补贴长效机制，依靠政策调控市场供求，探索和制定扶持畜牧业发展的政策性保险制度，可考虑安排部分财政专项资金，搭建畜牧业保险**。条件成熟时，可以发展期货交易，降低养殖业风险，在保障畜牧业生产经营者利益的同时，保证畜产品的稳定供应。　　四、着眼于可持续发展，大力推动“生态牧业”和“能源牧业”建设。要充分利用我省的资源优势，增加资金投入，加强科技攻关，研究和推广玉米秸秆青黄贮技术，将秸秆饲料生产加工设备列入饲草动物主产区农机补贴之中，发展秸秆青黄贮，提高秸秆资源的综合利用水平。同时，根据地域特点，种植饲料玉米、高粱，发展专用饲料基地。要把畜禽排泄物的资源利用作为一个重要课题，组织开展污染治理科技攻关和技术推广。应当加大有机肥料的开发力度和使用范围，增加土地有机质，提高地力，减少化肥施用量，降低农业生产成本，建立生态牧业和生态农业相结合的机制。要在环保节能公益性经费支出方面对畜牧业倾斜，重点搞好大型养殖场和小区粪便无害化处理，重点抓好把粪便变能源的科技示范推广工作。从成本低、见效快的项目抓起，在牧业大县、大镇加快推广沼气开发利用技术。　　五、强化机构，完善职能，稳定队伍，为发展现代牧业提供必要的领导和组织保障。按照与国际接轨的需要，根据**和省**关于推进兽医管理体制改革的总体要求，推进畜牧和兽医管理体制改革。强化**及其有关专业部门的领导和组织作用，发挥其在牧业产业化的规划、布局、执法、龙头企业评定、品牌产品申报和扶持政策等方面的统筹管理优势。要逐步落实省、市、县、乡四级畜牧兽医行政、执法、技术支持所需工作经费，逐步增加村级防疫员补贴标准，提升专业技术队伍的科技水平，稳定扩大畜牧兽医工作队伍，提高服务水平，从体制和机制上打造适应现代牧业经济发展需要的、全新高效的畜牧工作体系。 20210311

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