广西人民**办公厅2000年23号文件是什么内容

全网最正经 2024-09-29 06:04:51

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【发文字号】桂办发[2000]23号　　【颁布时间】 2000-04-25　　【实施时间】 2000-04-25　　【效力属性】有效　　**广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民**办公厅关于转发自治区财政厅等五部门《关于2000年落实行政事业性收费和**收入“收支两条线”规定工作的意见》的通知　　各地、市、县(区)党委和人民**(行政公署)，柳州铁路局，自治区党委和自治区级**机关各部委办厅局，各人民团体，各大专院校：　　自治区财政厅等五部门《关于2000年落实行政事业性收费和**收入“收支两条线”规定工作的意见》已经自治区党委、自治区人民**同意，现转发给你们，请遵照执行。　　**广西壮族自治区委员会办公厅　　广西壮族自治区人民**办公厅　　2000年4月25日　　　　〈关于2000年落实行政事业性收费和**收入“收支两条线”规定工作的意见〉　　行政事业性收费和**收入实行“收支两条线”管理，是**、**作出的从源头上预防和治理**的一项重要举措，认真扎实地做好这项工作，对于促进依法行政，加强勤政廉政建设，整顿财政分配秩序，提高财政资金的使用效益，都有着十分重要的意义。为贯彻落实**四次全会、自治区党委七届八次全会和自治区反**工作会议精神，切实做好2000年落实行政事业性收费和**收入“收支两条线”规定工作，现提出如下意见：　　一、总体要求和工作目标　　各地各部门要按照**四次全会、自治区党委七届八次全会和自治区反**工作会议的部署和要求，在前一阶段工作的基础上，深化认识，巩固成果，突出重点，全面推进，狠抓落实，把这项工作不断引向深入。　　今年，从自治区到县一级所有的执收执罚部门都要全面落实“收支两条线”规定。要重点抓好公、检、法、工商、交通、建设、教育、卫生、环保、农业、民政、劳动、土地管理、计生、海关、质量技术监督、出入境检验检疫等17个部门的落实工作。自治区的执收执罚部门要起表率作用，带头落实好“收支两条线”规定。按照中央的要求，要达到以下六条标准：　　(一)所有行政事业性收费项目、**款项及标准，均按**和自治区人民**及自治区财政、物价部门批准的文件执行。**和自治区人民**明确规定取消的收费项目要全部取消。　　(二)一律凭《收费许可证》或《**许可证》进行收费或罚款，统一使用中央或自治区**门印制或监制的**。　　(三)各项行政事业性收费逐步实行“单位**、银行代收、财政统管”。所有行政事业性收费收入都要及时、足额缴入国库或预算外资金财政专户。实行处罚决定与收缴彻底分离。受罚者持罚款通知单到指定银行缴纳罚款。　　(四)单位预算外资金帐户的开设与管理要符合**有关规定。所有具有执收执罚权的单位，经**门批准并取得**人民银行核发的开户许可证，可在一家银行开设一个预算外资金支出专用存款帐户，对收取或取得的预算外资金收入，除**门另有规定外，应全部直接上缴同级**门开设的预算外资金财政专户。确有特殊情况不能直接上缴预算外资金财政专户的单位，经**门批准并取得**人民银行核发的开户许可证，可在银行开设一个预算外资金收入汇缴专用存款帐户，并定期上缴预算外资金财政专户。　　(五)单位财务收支由本单位财务部门统一归口管理，所设银行帐户要符合规定。　　(六)财务部门安排预算时将执收执罚部门上缴的行政事业性收费和**收入与其支出脱钩，行政事业性收费优先用于满足相关业务的必要支出。　　二、具体做法和保证措施　　为实现2000年“收支两条线”规定的阶段性目标，各地各部门要加大工作力度，采取得力措施，认真做好以下工作：　　(一)各执收执罚部门要对自身的行政事业性收费和**收入项目、标准进行全面清理，摸清情况，找出存在问题，坚决纠正擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的行为。　　(二)对执收执罚部门的银行帐户进行彻底清理。严格按照**、监察部、**人民银行关于《行政事业单位预算外资金银行帐户管理的规定》(财综字[1999]88号)设立和使用银行帐户，加强资金收支管理，切实解决银行帐户过多过滥、预算外资金收入应缴不缴、坐支挪用、私设“小金库”等问题。　　(三)按照预算内外资金结合使用原则和“零基预算”的要求，统一审核执收执罚部门年度经费预算和预算外资金收支计划，完善预算外资金财政专户管理制度。**门既要加强对财政核拨资金支出的监管，又要增强服务意识，对执收执罚部门正常的经费开支及时审核拨付。　　(四)提高认识，加强领导，落实责任。执收执罚部门依据**法律、法规和具有法律效力的规章而收取的行政性收费和**收入都是**财政性资金，必须纳入财政管理。各地和各有关部门要提高认识，增强做好这项工作的自觉性和紧迫感。主要领导作为第一责任人要亲自抓，分管领导具体抓，及时研究解决工作中遇到的问题，确保阶段性目标的实现。各地要成立由财政局、监察局牵头，物价局、人民银行、审计局等部门领导参加的“收支两条线”领导小组。**门要担负起主管部门的责任，加强对新情况新问题的研究，及时提出解决的办法。人民银行要加强对执收执罚部门开设和使用银行帐户的监管。执收执罚部门要按照有关规定，积极主动地抓好落实。纪检监察机关要加强与有关部门的沟通联系，做好组织协调工作。　　(五)加强督促检查，实行责任追究。纪检监察机关要会同财政、物价、银行、审计等部门，对落实“收支两条线”规定工作加强经常性的监督检查。对工作不力、进展迟缓的部门和单位，要督促其及时整改。对违反规定设立收费项目，扩大收费、罚款范围，乱设银行帐户，违反财政**管理规定，下达或变相下达**指标，或不认真履行收费和**职责，以及继续搞坐收坐支、截留、挪用、私分费款和罚款**私存、私设“小金库”等**违法行为，要严格按照《违反行政事业性收费和**收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(**第281号令)进行严肃处理，追究主管领导和其他责任人员的责任。　　　　各地各部门和各有关单位，要按照以上部署和要求，结合实际，于今年5月15日前，制定或修改好落实“收支两条线”规定的实施细则或工作方案，尽快作出具体安排，采取措施，确保“收支两条线”规定得到贯彻落实。　　　　自治区财政厅　　　　监察厅　　　　物价局　　　　审计厅　　　　人民银行南宁中心支行 20210311

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