悬崖政策是什么意思？

海峰 2024-05-25 10:02:04

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编者按：位于“三区三州”深度贫困地区的“悬崖村”，通过易地扶贫搬迁和发展农文旅相结合的产业模式，解决“一方水土无法养活一方人”难题，帮助村民们脱贫致富。从某种程度而言，这里是**易地扶贫搬迁的一个缩影。**网/**扶贫在线讯（记者张蔚蓝）“悬崖村”名为阿土列尔村，坐落于四川省凉山州昭觉县支尔莫乡的千米悬崖之巅。凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居区和四川民族类别、少数民族人口最多的地区，由于基础条件差、致贫原因复杂、自然条件极端恶劣、交通不便等因素，这里成为脱贫攻坚任务最重的“硬骨头”，是“短板中的短板”。2016年媒体报道，阿土列尔村的15名儿童，为了往返于山底小学和山顶的村庄，不得不在海拔高差近1000米的山间顺着藤梯攀爬。“悬崖村”的故事引起海内外的广泛关注。当年，通往“悬崖村”的藤梯被钢梯所替代，村民上下山的时间从以前的8小时缩短为不到2小时。2019年5月，在易地扶贫搬迁政策支持下，“悬崖村”84户建档立卡贫困户共423人全部搬入位于昭觉县城的集中安置点。阿土列尔村也称“悬崖村”，位于四川省凉山州昭觉县。坐落于千米悬崖之巅、地势险要，从前村民们出行需顺着悬崖修建的17段藤梯攀爬来回，再走一段没有护栏的崖壁。张蔚蓝摄易地扶贫搬迁：搬进新社区拥抱新生活昔日通往“悬崖村”的藤梯已被2556级钢梯所替代。张蔚蓝摄48岁的某色伍哈是土生土长的阿土列尔村人，今年五月，他成为最后一批从“悬崖村”里搬迁到集中安置点的贫困户之一。如今，他在“悬崖村”上开起了小卖部，每月收入约有2000元。“五年前我不会讲普通话，也没读过什么书，一个人带四个孩子很辛苦。村子火了之后陆续有很多游客来游玩，我就跟着游客学、看着电视学，现在基本对话都没问题的。”交通不便曾经为这里的人们抵挡了战乱与匪患，如今却变成村落发展最大的困境。据阿土列尔村**帕查有格介绍，2014年，村落聚集的二级**上出现了一条狭长裂缝，时而还有落石从裂缝山涧处滑下，这让当地**下定决心开始筹划搬迁。“以前上山会遇到一些小猴子，看你一个人走上去，它们就会来捣乱。”帕查有格说，五年来他在“悬崖村”上下来回不少于400次，“大伤没有，小伤有很多”。吉克古者一家是帕查有格的帮扶对象。一家六口在迁入安置点前有一些顾虑。“我不会讲普通话，以前住在山上的时候就是在种地，偶尔会下山打打零工、替别人修房子，收入很不稳定。”他用彝语说道，后来眼看着一批批贫困户搬迁走了，在帮扶队员的一再劝说下，他自己也决定尝试一下。“当时就像做梦一样，这样好的房子我从前都没见到过。在彝语里有一句话‘一生没见过大象，这辈子是不会梦到大象的’。”不久以后，他决定卖掉老家里的牛羊，开始适应搬迁后的新生活。吉克古者所在的沐恩邸社区是昭觉县易地扶贫搬迁工作6个安置点中面积最大的一个。该社区共安置贫困户1424户，其中80户来自“悬崖村”。过去，这里的人们在阴冷昏暗、四面透风的土坯房里人畜混住，没有自来水也没有电；现在，安置社区的每户人家按照人均住房面积25㎡的标准进行分配，最大住房面积为100㎡，每套房子都包含有卧室、浴室、厨房和客厅。社区配备齐全，有学校、商店、就业中心、留守儿童家园、妇幼保健中心、法律咨询室和其他基础设施。目前，一个户外农贸市场及一个商业区正在筹备建设中。为了做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，有效提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。安置点积极落实贫困户的“两不愁三保障”问题，确保搬迁群众持续稳定。**加快对扶贫安置点的基础设施建设，同时加强社区治理，对贫困户开展免费的烹饪、电焊、彝绣等技能培训，帮助贫困户在家门口实现就业。吉克古者说：“我的妻子参加了社区的刺绣培训班，平均每天可以绣8双袜子和一条围巾，每双袜子得20元，一条围巾则有35元收入。另外，她还通过从事社区公益性岗位，当清洁员每天能挣500元。我自己现在也在上厨师的培训课。”帕查有格介绍，“贫困户通过易地扶贫搬迁住上了楼房，山上的老屋按照村里发展集体产业的计划将被保留下来，加上‘悬崖村’一年四季有不同的景观，房子用来发展旅游接待是极好的。”而某色伍哈的心愿就是：“悬崖村”旅游开发出来了以后，要在山上开办一个农家乐。位于昭觉县城的沐恩邸社区是昭觉县易地扶贫搬迁工作6个安置点中面积最大的安置点。该社区共安置贫困户1424户，其中80户来自“悬崖村”。张蔚蓝摄探索农文旅结合的发展模式，带动减贫成果可持续94年出生的“悬崖村飞人”某色拉博是当地的“网红”。他在家排行老二，肩负着赡养老人的责任。此前，他们家靠卖玉米、鸡肉和土豆，每年收入大约为2900元。两年前，他乘上了“悬崖村”发展旅游的快车，成为了一名户外向导，现在每月收入就有3000元。他说：“以前我做过直播带货，现在我一边当导游，一边拍一些视频放在网上，也能挣一下额外的收入，外地人没见过这么高这么陡的梯子，觉得很新鲜，我发一些当地的视频可以吸引他们过来。”26岁的某色拉博已经是三个孩子的父亲，目前在抖音短视频**上拥有9万粉丝，是一名真正的“悬崖村”网红。（来自网络截图）据介绍，四川省**出资6.3亿元人民币用于投资“悬崖村”的旅游项目，希望采用农旅结合的发展模式，带动当地村民致富增收。同时，在彝族“火把节”和其他节日里，该地也会定期举办丰富多彩的彝族文化活动。随着大凉山旅游品牌知名度不断扩大，越来越多的游客慕名来到凉山旅游度假，据悉，2019年，前来观光的游客量近10万人。今年春节期间，共有5万名游客前往“悬崖村”村旅游，收入累计达500万元人民币。近年来，“悬崖村”因地制宜发展种植、养殖、乡村旅游等特色优势产业，促进农民增收的同时确保扶贫开发的可持续性。除了注册“悬崖村”农产品系列品牌，利用该地区潮湿的气候和自然资源，当地**还引导村民种植脐橙、油橄榄、三七等经济作物，创办农家乐、酿酒作坊，积极开发旅游景区项目。“我们还鼓励村民们通过土地流转、加入合作社参与村集体分红、务工等形式参与村子的发展，促进自身的脱贫致富。”帕查有格说。截至2019年底，凉山州贫困人口全州累计减贫80.5万人、退出贫困村1772个，贫困发生率由2015年的13.4%下降到4%，农村居民人均可支配收入13908元，比上年净增1360元，增长10.8%。 20210311

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