澳大利亚关于环保的措施

陆侗侗 2024-11-29 11:58:29
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澳大利亚每年使用塑料袋六十九亿个,该国环保部计划在明年年底之前将澳大利亚现在使用塑料袋的数量减少一半,目前相关人员正在考虑采取措施以达到这一目标。 措施一,澳大利亚考虑在路边设置回收塑料袋的箱子,认为这样会使回收的塑料袋数量大幅上升。但同时也担心设置路边回收箱会造成该处满地都是塑料袋。 措施二,澳大利亚**也在考虑对塑料袋征收环保税。现在已经有两项有关的提案提交议会讨论。但是**环境管理小组的组长保罗班顿认为,到目前为止谈论这种税款是否适合于澳大利亚还为时过早。零售商对这项税款都采取比较谨慎的态度。 措施三,采用新型的绿色环保塑料袋-可降解购物袋。但是班顿说,这也不是那么简单的问题,不同的袋子应该采用不同的可降解方式。比如粘在篱笆上的袋子与沉到海底的袋子就应该用不同的降解方式。 一、澳大利亚环境保护的经验   澳大利亚的环境保护与发展走上了良性循环,这是经过几十年努力的结果。期间也曾有过环境资源使用不当,造成大面积沙化等生态问题的沉痛教训。70年代初**认识到环境问题的严重性,提出了“打扫澳大利亚"的口号,加强环境立法和管理,应用新的公共管理理念对环境政策、决策机制、行政机制进行不断创新与完善,使澳大利亚**在生态环境保护和建设中发挥了非常重要的作用,取得了**。  (一)**主导、多元化主体的管理模式。澳大利亚**从社会系统工程的角度出发,建立起了以**为主导,营利性组织、非营利性组织或非**组织、社会公众等多元主体参与的环境保护管理模式,强调包括**机构在内的各类组织和社会成员在生态保护和建设中都发挥管理主体的作用。首先,澳大利亚从机构、人力和投入上为**主导生态环境保护和建设奠定基础和提供保障。澳大利亚是世界上最早设立**环保部门的**之一,其**、州**、地方**三个层次都设有专门的环保机构。各级**就环保基本职能进行合理明确分工,形成从宏观到微观的管理职能体系。**与州**之间通过协商和合作方式来实现**环境发展规划,州**和地方**之间主要采取直接干预方式使州的环境规划得以实施,从而使**统管环境发展规划及其实际运行的目标得到实现。澳大利亚**每年的环境保护投资都超过85亿美元,约占gdp的16%,仅维多利亚州环保部门每年的经费预算就达3200万美元。**环境与遗产部约有500名工作人员,各州环保部门的工作人员也都在1000人以上,这种充足的人力资源和资金投入,保障了环保部门在环境事务上的主导地位。其次,澳大利亚**强调环境管理主体的多元化,充分发挥营利性企业和非**组织、社会公众参与环保事业,为环境管理提供服务和行动组织。**还重视经济手段在环境保护中的应用,通过实施征收环境税、财政补贴和税收减免、可交易的许可权(如开放水权交易,发挥了市场在管理、节约、保护水资源中的配置作用)、环境责任等一系列经济措施,保证生态环境资源保护和公共环境项目的建设和运行。  (二)综合协调的管理机制。一是**与**有关部门的行动协调。在澳大利亚,****都有好几个部门涉及生态环境保护和建设事务,为了避免推诿,减少摩擦,各级**通过法律和跨部门机构来协调,做到横向不同职能部门间分工协调,纵向不同隶属关系部门间分权协调,避免出现各自为政、政出多门,既注重单个部门工作的最优化,更强调**部门关系间的协同化。二是**与非**部门的配合。**把环境管理的部分行为特别是环境治理、技术服务等转向市场化和社会化,如将城市污水处理、废物处置等职能向营利性企业进行招标,实行市场化运作。将环境监测、信息、环境技术咨询等职能,通过**委托、授权、承包、合同等职能转移到社会中介组织,**主要实行组织监督功能,从而节省财政开支,提高行政效率。三是**与社会公众间的协调。澳大利亚**强调公众参与城市管理,把公众看成是城市管理的积极行动者,使**与社会公众形成合力。如**每项环保政策的实施,都建立由**环保部门牵头,居民、企业代表参加,专家指导的特别组织负责宣传教育工作,使居民、企业自觉遵守,让**的决策变成人人自觉执行的方针。**的这种协调作为,使社会团体、公众广泛地参与到环境管理的监督和行动中来,为**保护和建设生态环境提供了重要动力。四是把环保事业与城市建设和经济发展相协调。如把污水处理厂建成环保公园、环保教育基地和旅游景点;把垃圾存放场建成苗圃、公园(如悉尼的奥林匹克公园),从而使当地的环境显著改善,发展了城市环境 20210311
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