近代以来对先后采取了哪些重大举措?它们有何共同作用?

中国精武堂特种安保 2024-11-30 12:30:32

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新**成立以来，依据《中华人民共和国宪法》规定，中央**把帮助边疆少数民族地区发展**经济和文化、走**各民族共同富裕之路作为一项基本国策。　　加大在**的固定资产投资。中央**制定实施的十个“五年计划”中，始终把**基础设施建设项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为**重点项目，**一系列优惠和特殊的政策，保障计划的顺利实施。新**成立五十多年来，在**的大力支持下，**进行了大规模的投资建设，1950年至2001年，全社会固定资产投资累计完成5015.15亿元，其中中央投资2662.23亿元，占同期全社会投资的53.1%；累计建成投产项目9万多个，其中包括178个大中型项目和一大批对**经济发展有重大影响的项目，为支持**经济的持续增长奠定了扎实的基础。　　给**以巨大财力支持。据初步统计，从****自治区成立的1955年到2000年，中央**给**的财政补助累计达877.41亿元。特别是1996年以来，随着中央**财力的增强和西部大开发战略的实施，中央**给**的一般性财政补助逐年增长: 1996年为59.07亿元，1997年为68.38亿元，1998年为80.12亿元，1999年为94.00亿元，2000年为119.02亿元，2001年为183.82亿元。中央**还通过各种专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付，加大资金的投入和支持。　　支持自治区**积极利用国际金融组织和外国**贷款。到2001年底，在中央**的支持和安排下，自治区已完成和正在执行的世界银行贷款项目22个，总投资额179895万美元，按现行汇率折合人民币1493128万元，三个中外合资企业获准使用亚洲开发银行贷款552.4万美元；利用加拿大等几个**和**金融组织的贷款41067万美元，已生效执行和完成的项目68个。充分利用国际组织和外国**的贷款，对促进**经济发展发挥了积极、重要的作用。　　通过石油天然气开发造福**。**拥有丰富的石油、天然气资源。新**成立以来，中央**为促进**经济的发展，坚持对**油气大勘探、大开发和大投入的方针，以造福于**各族人民。为实现把**建成全国最大的石油化学工业基地的战略构想，在国内外油气价格下跌，而**油气勘探开发成本较高的情况下，中央**逐年加大了**石油天然气勘探开发的投资力度，1995年为181.96亿元， 2000年为292.23亿元。已经开工建设的以**为主要气源的“西气东输”工程，计划投资额达1200多亿元。　　石油、天然气及石化工业的快速发展，不仅满足了**经济发展对能源和石化产品的需求，而且有力地带动了机械、交通运输、通信、建筑、电力、水利、农业、食品和纺织、化工、塑料、橡胶、医药等产业的发展，刺激了服务行业的增长，对**区域经济结构的形成和升级产生了重大影响；极大地促进了就业人口的增加，仅巴音郭楞蒙古自治州从1994年以来，随塔里木油田开发，每年新增职工人数超过18%; 大大推动了城市化进程，克拉玛依、独山子、阜东、泽普等一批石油新城在戈壁荒滩建起，**、库尔勒、阜康、轮台等城市现代化建设加快；有效支援了当地经济发展，**克拉玛依、吐哈、塔里木等各大油田和泽普、独山子、**、克拉玛依等各大石化企业，都充分发挥人才、资金、技术优势，扶持地方企业，投资搞建设，贯穿塔克拉玛干大沙漠南北的沙漠石油公路，就是由塔里木油田投资7.85亿元建设的。**石油、天然气及石化工业的发展也为**财政增加了大量收入，仅“西气东输”项目，每年可为**增加10多亿元的财政收入，为促进**各项事业的发展作出了极大的贡献。　　制定优惠政策，促进**发展。新**成立以来，尤其是实行改革开放政策以来，中央**在经济发展及各项政策上给予**以倾斜。颁布实施沿边开放战略的有关法规，赋予**等西部地区扩大对外开放八条优惠政策；提出搞好**的粮棉生产基地建设，建设“三北”（东北、华北和西北）防护林以及防沙治沙工程；执行扶持贫困地区经济发展的各项优惠政策；建设边境公路，完善配套边境口岸公路设施；加快塔里木河生态和水资源综合治理，优先在**安排资源开发和基础设施建设项目；实行规范的中央财政转移支付制度，逐步增加财政支持，提高**政策性贷款、国际金融组织贷款和外国**贷款的比重。2001年，中央**在《关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》中，规定和提出了十八个方面的68条具体优惠政策。自治区**依据**这些规定，制定颁布了《****自治区关于西部大开发税收优惠政策有关问题的实施意见》，**十条吸引国内外企业及农牧民参与**社会基础设施、生态环境保护工程、优势和特色产业、高科技产业等领域投资经营的具体税收优惠政策。　　为**输送和培养优秀专业技术人才。新**成立以来，针对**较为偏远落后、缺乏高素质人才的困难，**通过分配、调动和鼓励内地80多万知识分子和专业技术人员到**工作，为工业、农业、教育、文化、科学研究、医疗卫生等行业输送了大批大学毕业生、科学技术人员及高学历的专门人才。这些专门人才为**的现代化建设事业作出了杰出的贡献。　　从1989年起，中央**组织内地80多所高校支援**，共招收**少数民族大学本专科学生1万人，定向培养研究生640人，培训教师和少数民族教育行政管理干部860多人，培训少数民族经济和企业管理干部1400人，派出一定数量的少数民族访问学者出国进修。从2000年起，北京、上海、天津、南京、杭州、广州、深圳、大连、青岛、宁波、苏州、无锡等12个发达城市在所属的省级重点高中举办了**高中班，每年招收1540名**民族学生，**向这些在校学生提供财政补贴。　　全国其他省区市大力支持**。几十年来，各省区市向**提供了大量的技术和人才支援。在**工业企业发展落后的情况下，中央**把东南沿海较发达地区的一些企业、工厂全部搬迁至**，从内地调进工程技术人员充实到**初建的骨干企业中去，并选送一大批少数民族工人到内地先进企业进修实习，在很短的时间内在**培养起一支工程技术骨干队伍。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，**与内地各兄弟省区市的经济技术合作与交流，人才的互相流动日益兴起和扩大，以市场为导向，以资本为纽带，以“物流”、“人才流”为特征，以优势互补为原则的新的支援**经济和社会发展的形式已迅速发展起来; 尤其是近年来，根据中央**的要求，北京、上海、广东、山东、浙江等20多个较发达的省市对口支援**的各地州市，取得了明显成效。 20210311

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