平顶山市退伍军人安置新政策

09年12月1日执行　　新《深化士官制度改革方案》全文原文完整版细则　　为确保深化士官制度改革顺利实施，根据《中华人民共和国兵役法》、《**人民**现役士兵服役条例》等有关法律法规和《深化士官制度改革方案》（以下简称《方案》），制定本实施办法。　　一、士官的编制与配备　　（一）【士官编制依据】士官的编制与配备，必须严格按照改革后的《全军士官编制标准》和《士官编制表》执行。《士官编制表》由《方案》规定的单位拟制，于2010年6月底前完成颁发工作。此前，尚未颁发《士官编制表》的单位，其士官编制数量、等级，由各大单位依据改革后的士官编制标准核算确定，作为2009年冬季选取配备士官的依据。　　（二）【按编制配备士官】士官配备使用遵循按编配备、梯次配置、专业对口、定岗定位的原则，实行计划管理。新增编士官用3年左右时间配齐。　　改革后士官超编的单位，由上级单位统一调余补缺，逐步达到编配一致。同专业岗位高、中级士官缺编的，可配备使用本级以下各级士官。　　师（旅）以上机关、航空兵场站、医院（含师医院）、疗养院、通信站（团）和大型舰艇的通信、气象、指挥自动化、卫生、文印、保密档案、文化影视、出纳等专业岗位编制士官的，可配备使用女士官，其最高服役年限按所从事专业岗位编制等级执行。　　二、士官的选取和套改　　（三）【选取、套改办法】士官选取、套改按照改革后士官分级服役规定，结合2009年冬季补兵退役工作进行，于2009年12月31日前结束。选取、套改士官的批准时间统一填写为2009年12月1日。　　1、选取：截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的士兵参加士官选取，被选取的分别进入初级、中级、高级士官第一年服役。未选取的一律安排退出现役。　　2、套改：截止2009年12月1日服现役未满本级规定最高年限的士官，原则上套入相应士官等级和年度服现役。其中，服现役满5年、12年的士官，符合改革后岗位编制数量和最高服役年限规定、胜任本职工作且本人自愿的，套入相应士官等级和年度继续服役。未套改的一律安排退出现役。　　3、从非军事部门直接招收的士官，中专毕业的，比照其考入院校当年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改；大专以上毕业的，比照其考入院校前一年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改。　　4、在校士官学员中的士官，按照其服役年限套入相应等级和年度。　　（四）【档案手续】对档案缺少《入伍批准书》、《士兵登记表》、《士官学员入学批准书》、《士官选取报告表》、《士官选取注册登记表》等法定身份材料的，应当查明原因，分清性质，区别对待。对因管理不善造成缺失的，按照《士兵档案管理规定》补齐相关材料后，参加选取、套改；对违规入伍、选取、入学的，一律不得选取、套改，并按有关规定处理。　　（五）【选取条件】选取为各级士官，除具备《**人民**现役士兵服役条例》规定的基本条件外，还应符合下列条件：　　1、在年度考核中达到称职以上。　　2、选取为初级、中级、高级专业技术士官，从事本专业工作时间原则上分别不少于半年、5年、8年。其中，已开展职业技能鉴定的专业，应当分别具备初级、中级、技师以上技能等级资格。　　3、选取为非专业技术士官，应当具备相应的岗位任职能力，担任副班长以上职务的还应当具备相应的组织领导和管理能力。　　（六）【优先选取条件】符合选取条件的下列人员优先选取：　　1、在本级服役期内，获得**或**科学技术进步奖的，荣获全军士官优秀人才奖的，受到军级以上单位通报表彰的，获得三等功以上奖励的，参加师旅以上单位军事考核比武获得前三名的；　　2、年度考核和选取考核成绩优秀的；　　3、经过院校或总部、**级单位训练机构培训并合格的；　　4、具有大专以上学历的；　　5、担任副班长以上职务的；　　6、同等条件下，岗位任职时间长的。　　（七）【选取、套改程序】士官的选取，仍按照本人申请、基层推荐、机关考核、选前公示、组织审批的程序组织实施。其中，高级士官选取前，由具有选取批准权限的单位组织有关专家对预选对象进行考核评议，并将考评结果及其档案上报总参军务部审核，考评结果和审核意见作为选取的重要依据。　　士官的套改，由基层党支部对套改对象进行调查摸底，并根据有关规定提出套改建议，经团（旅）级单位司令机关审查汇总后，逐级上报至具有选取、套改批准权限的单位党委审批，以军政主官名义下达套改命令。其中，服现役满5年、12年的士官，本人自愿继续服役的须写出书面申请。　　（八）【选取注册】选取、套改的士官，按照《**人民**士官注册实施办法》进行注册认证。　　（九）【选取批准权限】各级士官选取、套改批准权限为：初级士官由团（旅）级单位批准，中级士官由师（旅）级单位批准，高级士官由军级单位批准。　　各级司令部、**部、后（联）勤部、装备部以及其他相当等级的机关，对直属单位和所属部门士官的选取、套改，执行下一级部队的批准权限。师级单位对机关直属单位和所属部门士官的选取、套改，由司令机关归口办理。　　各**、各军兵种司令部、**部、联（后）勤部、装备部审批高级士官，应当向主管部门备案。总部机关和直属单位高级士官的选取、套改，分别由**管理保障部、总**部直工部、总后勤部司令部和总装备部司令部审批。　　（十）【暂缓套改】下列人员暂缓套改：　　1、正在受审查的，暂缓套改。审查结束后，根据审查结果确定是否套改。确定套改的，其套改时间按2009年12月1日起算。　　2、因病或非因公致伤、致残，连续住院或病休超过六个月的，暂缓套改。康复后确定继续服现役的，于上岗当月套改。　　（十一）【不予套改】已确定复员、转业、退休的士官，1999年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士，滞留部队待移交的伤病残士兵，不参加套改。正在留用察看的，不予套改，安排退出现役。　　三、士官军衔的授予　　（十二）【授予军衔依据】士官军衔授予和批准权限，按照《**人民**现役士兵服役条例》第×章的规定执行。士官军衔的授予与士官选取、套改同时进行，以同一命令下达，军衔级别起算时间同选取、套改时间。　　（十三）【选取、套改士官授衔】2009年冬季选取、套改的士官，按照以下规定授予军衔：　　1、选取的士官，截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的，分别授予下士、上士、**军士长军衔。　　2、套改的士官，截止2009年12月1日服现役满3年不满5年的，授予下士军衔；满5年不满8年的，授予中士军衔；满9年不满12年的，授予上士军衔；满12年不满16年的，授予四级军士长军衔；满17年不满20年的，授予**军士长军衔；满20年不满24年的，授予二级军士长军衔；满24年以上的，授予一级军士长军衔（见附表1）。　　3、从非军事部门直接招收的士官，按照套改后的士官等级和年度授予相应军衔。　　（十四）【不予授衔、暂缓授衔】按本办法规定，不参加套改的士官，不授予军衔；暂缓套改的，待套改时授予相应军衔。　　（十五）【军衔标志佩带】各衔级士官按照授予军衔级别佩带相应的军衔标志。其中，下士、中士、上士、四级军士长、**军士长、二级军士长对应佩带原一级士官至六级士官的军衔标志；一级军士长佩带新的军衔标志。（十六）【工资福利待遇】工资福利待遇　　1、工资津贴　　①基本工资。实行军衔级别工资和军龄工资组成的“两结构”工资制。军衔级别工资，按照军衔级别和军衔级别工资档次确定；军龄工资，按照服役年限（含参加**工作时间）和军龄工资标准确定（见附表2）。　　②军人职业津贴。按照军衔级别确定。　　③生活性补贴。按照军衔级别确定。　　④工作性津贴。按照军衔级别确定。　　⑤奖励工资。凡年度考核为称职以上的，按**有关规定享受奖励工资。　　⑥地区津贴。按**有关规定享受艰苦边远地区津贴、高山海岛津贴、地区生活津贴和**特殊津贴。　　⑦岗位津贴。专业岗位津贴、士兵职务津贴、应急机动作战部队岗位津贴，按**有关规定执行。　　⑧保健津贴。有毒有害岗位保健津贴，按**有关规定执行。　　⑨技能等级津贴。具体办法另行制定。　　2、福利待遇　　士官的救济费、夫妻分居生活补助、子女保育教育补助、独生子女父母奖励费和防暑降温费等待遇，按照**有关规定执行。　　3、探亲休假待遇　　符合条件的士官，按**有关规定享受探亲和休假待遇。　　4、退役待遇　　退出现役的士官，按照规定的条件，分别计发复员费、转业费和退休费。　　5、抚恤待遇　　士官牺牲、病故后，按照**有关规定发给丧葬费；其遗属按**和**有关规定享受一次性抚恤金和遗属生活补助费。　　（十七）【住房待遇】住房待遇　　1、住房补贴。住房补贴计算方法，按照**有关规定执行。购房补贴建筑面积标准，四级军士长以下士官60平方米，**军士长70平方米，二级军士长80平方米，一级军士长90平方米。　　2、房租补贴和住房公积金。按**有关规定执行。（标准见附表3）。　　（十八）【保险待遇】保险待遇　　士官享受**和**规定的伤亡保险、退役医疗保险、退役养老保险等保险待遇。　　符合规定条件的士官，享受军人配偶随军未就业期间基本生活补贴和社会保险待遇。　　（十九）【其他待遇】士官的伙食费、医疗费等其他待遇，按**有关规定执行。　　（二十）【套改办法】士官军衔级别工资档次的套改办法。首次选取、套改的士官和不参加套改、暂缓套改的士官，按照以下办法确定工资：　　1、首次选取为下士的义务兵，直接套入下士的起点工资标准（下士1档）。　　2、参加选取、套改的一至六级士官，按照其军衔等级和服现役年限套入新的工资标准：服现役满3年不满5年的，套入下士相应的工资档次标准；服现役满5年不满8年的，套入中士相应的工资档次标准；服现役满9年不满12年的，套入上士相应的工资档次标准；满12年不满16年的，套入四级军士长相应的工资档次标准；满17年不满20年的，套入**军士长相应的工资档次标准；满20年不满24年的，套入二级军士长相应的工资档次标准；满24年以上的，套入一级军士长相应的工资档次标准。具体办法如下：　　①一级士官，授予下士军衔的，由现军衔级别工资档次套入下士相同军衔级别工资档次（如一级2档套入下士2档）；授予中士军衔的，由现军衔级别工资档次套入中士相同军衔级别工资档次的前3个档次（如一级4档套入中士1档）。 _ ②二级士官，授予中士军衔的，由现军衔级别工资档次套入中士相同军衔级别工资档次（如二级2档套入中士2档）；授予上士军衔的，由现军衔级别工资档次套入上士相同军衔级别工资档次的前3个档次（如二级4档套入上士1档）。　　③**士官，授予上士军衔的，由现军衔级别工资档次套入上士相同军衔级别工资档次（如**2档套入上士2档）；授予四级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入四级军士长相同军衔级别工资档次的前4个档次（如**5档套入四级军士长1档）。　　④四级士官，授予四级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入四级军士长相同军衔级别工资档次（如四级2档套入四级军士长2档）；授予**军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入**军士长相同军衔工资档次的前4个档次（如四级5档套入**军士长1档）。　　⑤五级士官，授予**军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入**军士长相同军衔工资档次（如五级2档套入**军士长2档）；授予二级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入二级军士长相同军衔工资档次的前4个档次（如五级5档套入二级军士长1档）。　　⑥六级士官，授予二级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入二级军士长相同军衔工资档次的后1个档次（如六级2档套入二级军士长3档）；授予一级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入一级军士长相同军衔工资档次的前3个档次（如六级4档套入一级军士长1档）。　　3、暂缓套改的士官，执行原工资等待遇标准，不定期增资。经批准套改后，从下达命令的当月起，执行相应军衔级别的工资标准。　　4、不参加套改的士官，执行原工资等待遇标准，可定期增资。　　（二十一）【定期增资】在职士官晋升军衔级别增加工资、定期增加工资和退休士官（志愿兵）定期增加退休费的办法，按**有关规定执行。　　五、士官的退役　　（二十二）【退役对象】根据《**人民**现役士兵服役条例》有关规定，2009年冬季士官退出现役对象为：服现役满本级规定最高服役年限，未选取进入高一级服役的；已达到或超过本岗位规定最高服役年限的；服现役未达到本级规定最高服役年限未参加套改的（除暂缓套改的外）；1999年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士；滞留部队的伤病残士官；符合有条件全程退役制度有关规定的。　　（二十三）【全程退役条件】根据有条件全程退役制度的规定，服现役未达到本级和本岗位规定最高服役年限的士官，符合下列条件之一的可安排退出现役。具体数量实行计划控制，2009年冬季原则上不超过士官实有数的0.5%。　　1、**建设需要调出**的；　　2、因编制员额缩减，调整使用有困难的；　　3、家庭发生重大变故，经县级以上人民****门出具证明，本人申请退出现役的；　　4、按照士官年度考核有关规定，年度考核不称职的；　　5、因**、身体原因和其他特殊原因不适合在部队继续服现役的。　　（二十四）【全程退役办理程序和批准权限】确定有条件全程退役对象，按照基层党支部申报、团级司令机关审核、师级以上司令机关审批的程序办理。批准权限为：初级士官由师级单位司令机关审批，中、高级士官由军级单位司令机关审批。　　（二十五）【保留骨干】从非军事部门直接招收和经**院校培训2年以上的专业技术士官，未选取为中级士官的，原则上不安排退出现役。　　（二十六）【退役费结算】退出现役士官的安置，按有关规定执行。其工资等费用的结算，作复员安置的发至规定离队的当月止；作转业安置的发至离队当年的7月止；作退休安置的按有关规定执行。　　本办法自2009年12月1日起施行。本办法适用于**人民****部队。执行中的有关问题，由**军务部、总**部组织部、总后勤部财务部、总装备部综合计划部负责解释 20210311