财政横向转移支付和财政纵向转移支付

?小桃子? 2024-06-16 03:41:03
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横向转移支付是指同级地方**间发生的资金平行转移,一般是富裕地区向贫困地区提供资金援助。 横向转移支付包括各州间的财政均等化转移支付和州内城镇间的财政转移支付。具体做法是,由**和州****门分别测算出全国居民平均税收额和本州居民平均税收额,如果某州的居民平均税收额大于全国居民平均税收额2%以上,这个州就属于富裕州,他就要向贫困州转移资金;如果某州的居民平均税收额只相当于全国居民平均税收额95%以下,那么该州就被列为贫困州,它可以得到来自富裕州的转移支付;如果某州的居民平均税收额相当于全国居民平均税收额95%一102%,这个州既不转移支付也得不到转移支付。通过实行纵向和横向财政转移支付制度,德国有效地实现了上下级**之间以及各个地区之间的均衡发展目标。(以德国为例) 纵向转移支付是指上级**对下级**的财政转移支付。纵向转移支付分为两个层次:第一层次是联邦对州的转移支付,包括四个方面:一是共享税分享比例的协调。在共享税中,分成比例由法律形式固定下来。对于流转税的分成比例,每两年由联邦和州进行一次协商调整,近年来流转税的分配比例为:联邦65%,州35%。对**的分配,采取按人口进行分配的办法,从而起到了一定均等化的作用。二是对一些规模较小的州,由于财力特别薄弱,收支矛盾很突出,因此联邦要从自己分享的**中再拿出一定比例给予资助。三是对于州和地方事权范围的重要支出和投资项目进行拨款。四是联邦对委托给州的任务和州的某些负担较重的支付项目的拨款和补助;  第二层次是州对所属地方**的财政转移支付。它包括一般性拨款和指定用途拨款。一般性拨款,地方可以自由支配,约占州对地方拨款的70%。指定用途的拨款必须按州**制定的方向使用。 20210311
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