民办学校怎样争取贷款?

桃子 2024-06-06 07:14:40
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景德镇市人民银行副行长 近些年来,江西景德镇市民办教育蓬勃发展,对于完善教育体制,满足人民群众日益增长的教育需求起到了积极作用,得到了社会各界认可。在教育加快发展的同时,贷款的需求也逐渐升温。近年来全市先后有5家商业银行对一些院校发放了贷款,然而美中不足的是,这里面没有一家民办院校。换而言之,在景德镇市,银行信贷支持民办教育的业务领域仍然是一块空白。 同是办教育,何来不同境遇?在景德镇,以公民个人投资办学的学校占80%以上,在办学中,他们希望得到信贷支持实现更大发展。但过高的信贷门槛又让他们望贷兴叹,一是资信等级达不到银行要求;二是缺乏有效的抵押物。而且办理抵押物评估登记,还存在收费环节多、标准偏高等问题。 银行方面承认,民办学校目前确实存在贷款难问题,其情形类似于当年发展中的中小企业。为什么银行没有给民办学校贷款?一是这些学校规模较小,投资超过千万元的只有两三家,而且办学层次大都为中专层次以下。二是民办院校内部管理不够规范,有的实行家族式管理,银行难以获得真实信息,因而也就难以对其作出客观的评级授信。三是无论担保贷款还是抵押贷款,民办院校受自身条件所限,很难满足《贷款通则》规定的必备条件。 除此之外,民办院校办学质量的一些问题也制约了银行贷款的投入。有的办学缺乏特色,设置专业跟风随大流,不具有市场竞争力。还有的学校师资队伍不稳定,教育质量得不到保证。当外界环境变化时,许多学校的生源问题就成了影响持续稳健发展的因素。相比公办教育,银行认为民办教育贷款风险较大,不愿投入亦在情理之中。 既然如此,解决民办教育贷款难的问题,尚需从落实**有关政策法规,改善整体投资环境和规范民办教育发展两方面入手。 首先要坚持规范与服务并重,**应积极为民办教育发展创造良好环境。按照《民办教育促进法》及其实施条例的要求,加强对民办教育的检查评估,发现问题限期整改。建立健全信息披露制度,解决银行与民办教育信息不对称问题。 同时,**应**系列优惠政策,如民间投资的市场准入政策、城市规划优先发展政策、税收减免优惠政策、民办校贷款由财政设立的民办教育发展基金贴息和提供担保的政策、办理贷款抵押物评估登记时中介收费优惠和减免的政策以及民办高校毕业生报考公务员与公办高校毕业生文凭同等待遇等。 其次,要坚持特色办学与市场导向并重,民办院校要不断提高综合实力,为化解银行“贷款难”创造条件。专业设置要有特色,保证师资质量,努力打造品牌。招生要以就业为导向,只要毕业生就业出口畅通,“生源”就成了活水之源。要依法经营,诚信办学,自觉遵守**相关法规,自觉接受教育主管部门的管理。按照有关规定,如实披露相关财务信息,提升自身信用等级度。同时要进一步拓宽融资渠道,充分利用社会资金和民间资本,建立多元化投入的教育投资新体制,创造条件使自有资金达到银行规定比例。同时注意确保校园安全,进而巩固还贷能力。 再次,要坚持窗口指导与督促落实并重。人民银行要切实履行好中央银行职责,总行应**更多支持民办教育的金融政策措施,以便基层银行加强窗口指导。应督促各商业银行对民办院校执行公开、公正、公平的信贷政策,落实民办教育国民待遇,要把民办教育当作地方经济的重要组成部分和极具活力的经济增长点来支持。要指导有贷款意愿的民办院校及时到人民银行分支机构办理“贷款卡”,以便获得银行贷款支持的准入资格。 第四是坚持眼前效益与长远效益并重。商业银行要着眼长远,把支持民办教育作为潜在亮点,为将来积蓄一批黄金客户,实现信贷可持续发展。 各银行信贷部门要规范操作,热情服务。在上门辅导民办院校办理申贷手续时应“一次说清”,分阶段办结。在办理贷款项目担保抵押手续时,应针对民办高校不同的现状,分别采取固定资产抵押、担保中心信用担保、民办院校学生学杂费收费权和学校无形资产作质押等灵活形式。放贷银行要加强贷后管理工作,要指派专人做好民办院校贷后资金运用跟踪管理,确保民办院校按照申请用途和计划使用资金。对以收费为主要还款来源的要建立收费专户,以便监控收费账户的变化情况。 同时要拓展银行服务领域,注重贷款的综合效益。放贷银行要以信贷投入为切入点,介入民办院校发展全过程,力争在代收学费、结算、代发工资等多个方面取得突破,实现银校两赢。 20210311
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