加利福尼亚州california state 位于美国西部,美国经济最发达、人口最多的州。南邻墨西哥,西濒太平洋。别称黄金州。面积 41.1 万平方千米。人口2983.9万(1990),城市人口占91.3%,主要集中在太平洋沿岸地区 ,其中50%聚居在洛杉矶和圣弗朗西斯科(旧金山)一带。拥有全国50%以上的华裔和墨西哥裔美国人(契卡诺人)。圣弗朗西斯科的唐人街是华人最密集的居住区。首府萨克拉门托。 海岸线长2030千米,较平直。由东部内华达山脉、中央谷地及西部海岸山脉组成。地理条件相差悬殊。南部沙漠缺雨 ,北部沿海冬季因雨雪多发生水灾 。西北部降水量高达4420毫米,东南部科罗拉多沙漠仅50~75毫米。在相距不到140千米的地方,坐落着海拔4418米的惠特尼山和-86米的死谷,分别是美国本土的最高点和最低点。夏季,东南部科罗拉多沙漠的温度高达54℃,冬季内华达山巅冷似北极。 原为印第安人聚居地。1769年为西班牙殖民地。1822年归属墨西哥。1848年归属美国。同年发现金矿,持续7年的淘金热使人口急增,城市迅速发展。1850年加入联邦,成为美国第三十一州。1869年横贯美国**的铁路通车,将本州与其他州连接起来。19世纪末,洛杉矶地区石油的发现和开采,使工业迅速发展。第二次世界大战后,新兴工业兴起,农业也因北水南调工程的建成而发达,经济实力及人口跃居前列。 农业最发达的州。农业用地占全州30%。主要为灌溉农业。农牧产品多达几百种。甘蔗、蔬菜、水果产量居全国突出地位,棉花产量第二;稻米产量第二;为全国重要的牛奶、蛋、肉产区;中央谷地是最富庶的农业地带。林业发达,为全国三大木材生产州之一。渔业产值全国第一,圣弗朗西斯科、圣迭戈及圣佩德罗为重要渔港。 制造业发达,部门齐全,产品种类繁多,产值及就业人数均居全国第一。主要有航天、电子等新兴部门及炼油、石化、**、食品加工、造纸、印刷业等。矿业中石油和天然气开采占总产值的2/3。洛杉矶地区为西部最大的制造业中心,以航天及石油开采业为主;产值约占全州50%;圣弗朗西斯科及圣迭戈也是重要的制造业中心。硅谷圣克拉拉谷地以电子工业发达著称,中央谷地为食品加工业中心。高速公路网络密布,长度居全国第二。为3条横贯**铁路干线的西部端点。萨克拉门托河三角洲上河网密布、水运发达。洛杉矶和圣弗朗西斯科是重要的国际航空港。 旅游业兴旺。迷人的海滩、宜人的气候、优良的设施、便捷的交通使游客云集。有多座美术馆、享有国际声誉的旧金山歌剧团及洛杉矶交响乐队、影都好莱坞及加州大学等文教机构。加利福尼亚州—california (ca) 一、自然人文环境(一)气候与面积加州位处美国西海岸,西滨太平洋,北与俄勒冈州、东与内华达州及亚利桑纳州接壤,南临墨西哥,面积共15万8, 693平方英里,位居北纬32度至42度间。全年气候温和,每年十月起至翌年四月止为雨季,五月至九月为旱季,而北加州与南加州全年降雨量差异颇大,北部滨海地区年雨量达八十英寸,南部如洛杉矶地区年雨量仅约十五英寸,而东部沙漠地区年雨量则更为稀少。(二)首府与人口加州首府为圣克里门托 (sacramento) ,位於加州旧金山市东北方87英里。加州总人口约为3, 260万人,占美国总人口12.2%,其中西裔人口占28.4%,亚裔人口占10.4%,黑人占7%,印第安人占0.6%,白人则占53.6%。1985年至1995年间,加州涌入了350万名**,其中主要来自拉丁美洲及亚洲(墨西哥及菲律宾分占前两名,合计约占三分之一强,其他主要**来源为:越南、**、**、韩国)。(三)**体制加州宪法於1979年通过,州长为全州最高行政**,综理全州事务,州长为民选,四年一任,无**。州议会采两院制,参议员设议员四十人,任期四年;众议院设议员八十人,任期两年。州民拥有创制权以制定法律,亦可复决州议会通过之法律。全州分五十八县 (county) ,多数县系由五人组成之县监督委员会管理全县事务。(四)自然资源加州农、林、牧、矿等天然资源丰富,盛产石油、水泥、天然气及石绵等矿产。农产品方面则有棉花、大麦、小麦、玉米、水果、乾果等;尤盛产葡萄且为美国最重要之葡萄酒产地。加州亦为美国木材、纸浆及纸之主要产地之一。二、经济概况重要经济指标1 人均收入:1999年为us$29,8193,较全美人均收入us$28,518美元为高,居全美各州第十四位。2 全州国内生产总值:1999年为us$988,339(mil) ,居全美各州第一位。3 根据洛杉矶经济发展局 (los angeles economic development corp.)统计,加州国内生产总值占全美国内生产总值的12.7%,若视加州为一个经济体,加州国内生产总值可名列世界第七大经济体 (次於美国、日本、德国、法国、英国及意大利)。三、投资管理的政策措施(一)公司设立1 外国或外州公司须先向加州州务卿办公室 (secretary of state's office) 办理代理人及营业住所之登记。此外,外国公司尚须提出本国**机构所出具之「营业良好证明」 (certificate of good standing)。州务卿办公室通常在二、三周内即会批准。申请时须缴交350美元之申请费及800美元之最低营业权税 (franch**e tax)。2 加州就业发展局 (employment development department) ,负责提供与就业有关之资讯,协助雇主招聘合格员工。按加州所得税法及失业保险条例的规定,每一公司均须向就业发展局办理登记。3 在加州开设办事处之程序如下:(1) 向州务卿办公室(secretary of state's office)申请设立许可:a 依据其他州或**法律及规例设立之公司,须向州务卿申请外国公司之声明及指定表 (statement and designation by foreign corpora-tion) ,并确认该公司在加州的代表人及主要办事处地点。b 外国公司须提出其表现良好证书 (certificate of good standing) 以表示此公司在其**有良好表现,此证书须向所在国有关单位取得,并以英文表达。俟收到外国公司之声明及指定表后,州务卿办公室约需六至八周时间核发资格符合证书 (certificate of qualification)。c 外国公司每年须提出外国公司声明 (statement by foreign corporation) ,并缴付三五○美元之申请费及至少八百美元之特权税至州务卿办公室,获准设立之外国公司须逐年报税,因加州税法复杂且执行严格,故於准备申报税款时,应寻求详细明确之协助。所有谘询及要求可迳洽:secretary of state, corporate filing div**ion 1230 j street, sacramento, ca 95814 tel:(916) 445-0620 4 申请公司名称:(1) 公司应於成立前向州务卿办事处询问并肯定该名称之可行性,若该名称与其他已登记名称重覆时,应注册为假定商务名称。假定商务名称声明 (fictitions business name statement) 须交给注册申请人主要商务所在县之办事员,另注册申请人须在卅天内将该声明刊登於县内通行的报纸,每周刊登一次,连续刊登四星期,并提出刊登具结书 (affid**it) 予县办事员。(2) 所有谘询与要求可迳洽公司所在县之办事处,一般资讯则可迳洽:county clerk's office, fictitious name reg**tration 720 ninth street, sacramento, ca. 95814 tel:(916) 440-5522(3) 申请地方执照与营业许可 (filing for local licences and permits) :在各县及城市个别地区开办商务需有执照,建筑物之使用亦需执照。商务执照费用因地区而异,可能统一收费 (flat rate) 或依营业值之百分比及各种因素组合而定,另公司亦须缴纳动产税并向县税务机关注册。(4) 申请商标或服务标志:公司须向州务卿办公室申请注册其商标及服务标志,递呈商标及服务标志注册表 (reg**tration of trademark and service mark)。有关此方面的规则甚为复杂,须特别加以注意。所有谘询与要求可迳洽:secretary of state, limited partnership div**ion, trademark and service reg**tration 923 12th street, 3rd floor sacramento, ca 95814 tel:(916) 445-9872 (5) 申报加州交易及使用税 (filing for california sales and use tax) : 依据交易及使用税法,每一有形动产之销售,须向加州平等委员会申请销售商许可证。若动产拥有权及所在地变更时则须重行申请,申请销售商许可证须填报申请单 (application for a seller's permit and reg**t-ration as a retailer) ,并附缴申请人之财务状况声明 (statement of financial condition) ,通过平等委员会之审核后,将发给许可证以张贴於每一商业营运处所。所有谘询与要求可迳洽:california board of equalization department of business taxes 1020 n. street sacramento, ca. 95814 tel:(916) 445-6464 5. 加州就业发展局简介 加州就业发展局 (california employment development department) 负责提供与就业有关之资讯,帮助雇主觅得合格员工。按加州所得税法及失业保险条例,每一公司均须向就业发展局登记,该局并提供有关税额扣缴、保险、分担金等广泛资讯。所有谘询与要求可迳洽:california employment development department office of reg**tration 800 capital malls sacramento, ca. 95814 tel:(916) 653-0707 6. 申请**: 所有外国投资者须向美国驻外使领馆申请适当**,**种类计分为三类:(1) 临时商务** (b-1)(temporary v**itor for business) 此系最易获得之**,适用於短期来美处理商务人士,有效期间长短视持有**人士之本国与美国之互惠关系而定,但不得超过六个月之停留时间。(2) 条约商人与条约投资人** (e-1/e-2) (treaty trader and treaty investor) 。该外国人须为条约签订国国民,并为受雇人员,职位亦须在管理、执行阶层或特定专业知识领域。(3) 公司内移转** (l-1)(intra-company transfer)。此类**系发给跨国公司之受雇人员暂时入境美国以继续为同一雇主服务。一九九○年通过之**条例规定**局 (immigration and naturalization service) 可给予投资者,永久居留身份。但要件为最低投资额为一○○万美元,且在新企业中至少提供美国人士十员工作名额;在乡村或经济较不发达之地域投资,最低投资额可为五十万美元。另投资者须於两年内建立其投资本身之持续性,方可保持其永久居留权。 四、税赋加州税制分由州及县各不同级**机构主管及徵收,主要税赋包括:(一) 个人所得税 (personal income tax)税率介於1%至9.3%。(二) 公司所得税及营业权税 (corporate income franch**e tax )营业权税是每年应税所得之8.84%,但最低税额为800美元。(三) 销售税及使用税 (sales tax and use tax)目前加州的销售税额为7.25%,但因为各地方**亦得附徵销售税,故实际的税额在7.25%至8.25%之间。在加州之企业若所使用有形流动资产并未缴交销售税,则须缴纳使用税,例如购自外州之资产或存货。(四) 地方财产税 (local property tax)随各地方而不同,全州平均税率约为公告地价的1.1%。(五) 失业保险税 (unemployment insurance tax)每一受雇劳工每年薪资7, 000美元之3.4%。(六) 伤残保险 (受雇劳工负担) 费率为薪资$31767之0.8%。五、鼓励投资措施(一) 投资抵减:在加州投资的公司购买或租赁制造设备时,享有6%的制造商投资抵减 (manufacturers' investment credit) ;高科技公司设置特殊用途的建筑物时,亦享有同样待遇。当年度不抵减数额可在未来八年内之应缴税额中抵减。新公司在营运前三年亦得选择於购置制造性资产时,减免5%的销售税。商用飞机零件及维修毋需缴交销售税。(二) 研发抵减:研发工作必须在加州境内进行,且不包括商业产品之外观改善设计。厂商自行研发可享有11%的税赋抵减,委托其他公司研发的费用则可享有24%的抵减。(三) 制造性财产税退回 (economic revitalization manufacturing property tax rebate)当公司的资本财直接投入制造活动且符合「创造十个全职性制造业工作, 每小时薪资在十美元以上」时, 加州财产税法允许地方**, 得退回该资本财之财产税。(四) 投资损失冲销新设企业之投资损失最高可在八年内100%冲销。原有企业之投资损失最高可在五年内冲销50%。(五) 企业区 (enterpr**e zones)区内之公司得享有较佳之租税抵减待遇,诸如:赋税抵减可高达二千万美元;每雇用一名员工得抵减23, 400美元;投资损失最高可在十五年内冲销;在争取州**合约时享有优惠。(六) 幼儿设施抵减雇主为员工所设立的托儿所之设备亦可享有30%的抵减 (每年最高五万美元)。(七) 为鼓励企业在加州投资,加州已於1997年10月通过法令,自1998/1999年会计年度起,投资一亿五千万美元以上之高科技公司,可与地方**协商减免每年此一亿五千万美元之财产税,期间长达十五年。减免期间过后,地方**将向该公司徵收「社区服务税」 (community service fee) ,金额约为投资抵减之25%,最高金额每年不超过约二百万美元。申请此项奖励措施之公司必须符合standard industrial classification (sic) 所设立之条件规定。(八) 加州各县、市均提供工业发展优惠贷款办法,使投资人可获得比基本利率低百分之卅至四十之贷款,以用於工厂更新或扩建。(九) 对小型企业的财务补助:加州设有小型企业贷款保证项目,对於小型企业营业已满三年者,如无法自一般金融机构贷得新投资项目所需之款项时,可援用此项目所提供的保证服务,贷款卅五万美元以下或投资案之九成额度。(十) 出口财务辅助办法:加州世界贸易委员会设有出口财务辅助办公室,对於从事出口加州产品之中、小型企业提供四十五万美元以下之贷款金额保证,协助厂商出口。(十一) 劳工训练辅助办法:加州**提供有雇用训练顾问小组 (employment training panel) ,对雇主雇用工人所支付之训练费用予以补助。另有工作训练合作计划,对提供在职训练之公司予以长达六个月工人工资百分之五十之补助。六、对外贸易区 加州有十个对外贸易区,分别为oakland (bay area) ;san franc**co (bay area) ;san jose (bay area) ;shafter (central valley/ sierra);palmdale (inland empire);long beach (los angeles);los angeles (los angeles);port heuneme (los angeles);west sacramento (sacramento);san diego (san diego)。七、对外国投资限制 加州无对外国投资限制规定。八、投资主管机构或相关服务单位:(一) office of foreign investmentcalifornia trade and commerce agency801 k street, suite 1936sacramento, ca 95814tel: (916) 327-5797fax: (916) 322-3401e-mail: ofi@commerce.ca.gov(二) 其他有关主管贸易投资的机构: 1. california world trade comm**sion (wtc) headquarters and office of police of policy and research 801 k street, suite 1700 sacramento, ca. 95814-3520 2. california export finance office (cefo) 6 centerpointe drive, suite 760 la palma, ca. 90623-1081 tel:(714) 562-5529 fax:(714)562-5530 3. california office of export development (oed) one world trade center, suite 990 long beach, ca. 90831-0990 (三) 地区性投资服务机构1. los angeles economic development corporationsouth flower st., 32nd floorlos angeles, ca 90071tel: (213) 236-4810fax: (213) 622-71002. san diego regional economic development corporation401 b street, suite 1100san diego, ca 92101tel: (619) 234-8484fax:(619) 234-1935九、主要产业(一)航天业加州航天工业发展历史悠久,全州计有1, 140家航天厂商,16万7, 700名就业员工,包括750家飞机及零件制造商,280家搜寻及导航设备制造商,115家太空及零件制造商,总生产值达290亿美元,占全美航天产业总产值之23%。加州航天工业部份产业在全美总生产值居领导地位,例如搜寻及导航设备占全美35%,火箭、航天飞机及零件占28%,飞机及零件占18%。加州航天工业集中於南加州地区,过半数之就业员工集中於洛杉矶及长堤地区。由於航天工业大量使用电子及电器产品,而加州在电脑、电子、航空电子等产业方面在全美亦居领导地位,使两种产业相辅相成作用。另航天科技能创造及带动新兴产业 (例如多媒体、数据资讯、生物医药及先进运输系统等) 之发展对加州经济起到重要作用。在加州的著名航天厂商包括:boeing north american (波音公司并购rockwell international公司后新取名之公司) 、northrop grunman corporation、lockheed martin m**siles and space、boeing company、hughes electronics corporation、mcdonnell douglas corporation(已被波音公司并购)。1980年代及1990年代初期冷战结束后,美国**国防预算大幅删减,加州航天产业遭受严重衰退,历经八年不景气后,至1997年才恢复成长。1997年亚洲多数**发生金融风暴以来,经济呈现严重衰退,因而取消对波音公司客机的订单,使波音公司客机部门经营受到影响。(二)农业加州一向是全美最大农业州,农业产值为268亿美元,提供了将近39万6, 000个工作机会。加州农产品出口值达67亿美元,其中三分之一输往亚太地区 (23亿美元)。出口国依次为日本、加拿大、**、韩国、德国、英国。加州出口农产品项目以棉花为最大宗,其余为扁核桃、葡萄酒、葡萄、柑橘、牛肉、番茄、乳酪、葡萄乾、胡桃、米等。(三)电脑及电子业1970至1980年代加州电脑及电子业成长快速。由於电子技术高科技基础研究系在加州之大学研究室完成,促使该等产业根植在加州地区,并吸引更多技术人才。加州之电子业制造大型电脑、晶片及节省劳动力的产品。许多加州公司已经成长为国际性企业,并於世界各地设立分支机构。加州已成为资讯科技产业领域重要创新、制造及使用者。加州电脑产业是加州经济蓬勃发展之主要因素之一,年销售值约达350亿美元,占全美销售金额900亿美元的39%。加州电脑产业雇用就业人员达17万6, 400人,占全美27%,周边设备产业雇用就业人员甚至超过全美50%。加州硬体电脑产业吸收全美37%风险性资金。电脑厂商大多集中於旧金山湾区及南加州地区。但是已有愈来愈多电脑业厂商,因sacramento地区幅员广阔,土地便宜,且考虑住宅成本及地震因素,而选择在该地区设立据点。由於加州电脑市场持续成长,故不但原有厂商不断扩大经营规模,且吸引新进厂商来加州设立新公司,另亟须高科技之外国厂商纷至加州寻找合作对象,全美及外国之创投资金亦大量涌进该市场,使加州电脑业前景更加看好。(四)生化产业加州约有376家生化公司,占全美三分之一,年产值约达84亿美元。加州的生化公司主要集中在四个地区。洛杉矶地区在商用研究机构及测试实验室的数目上高居领先。洛杉矶加大 (ucla) 、南加大及加州理工均是著名研究机构。名列fortune 500的amgen即位於洛杉矶邻近的thousand oaks。旧金山湾区的生化公司系以生化技术及材料研发为主。santa clara县是全州第二大的商用研发机构聚集区。重要公司有制造人工胰岛素的genentech (位於南旧金山) 、制造戒菸产品nicoderm的alza (位於palo alto)。圣地牙哥县的生化公司数目位居第三,中央山谷地区则位居第四,主要系以农业及食品加工的应用为主,加大戴维斯分校 (uc d****) 是此一地区的研究重镇。加州的生化及医药业约雇用50, 500位员工。由於急需先进技术的外国资金不断进入,使得加州的生化业蓬勃发展,在生化科技产品及商用研究上尤居领先地位。(五)金融服务业加州系美国西岸之金融中心,金融机构计有200家 (在加州登记注册) 银行,190家联合信贷银行,70家储蓄债券公司,54四家信托公司、储贷及融资金融机构。加州之金融机构总资产达5, 967亿美元。加州紧临太平洋盆地、加拿大及墨西哥,全州有75家外商银行设立经营据点,由於经济及就业成长强劲,对外贸易发达,人口及家庭户众多,使加州成为全美第二大金融中心。(六)电脑软件业加州在软件产业上领先全美。加州的软件业产值约达210亿美元。雇用员工达十万四千人,占全美之19%。程式设计是最主要的软件产业,约雇用43%的员工。套装软件及电脑整合系统设计则分别雇用36%及21%。加州全州约有6, 500家软件公司,以及许多独资企业。其中半数以上系集中於北加州的矽谷一带。santa clara一地即有1, 200家,提供将近三万个工作机会。洛杉矶则以1, 150家及15, 600个工作机会居次。其他则散布於橘县、san mateo、alameda等县。软件业是加州发展最快速的产业之一。加州软件业的平均年薪为66, 760美元。十、有发展潜力的产业航天、生化、环保、电脑及电子及旅游等产业仍将继续蓬勃发展。 20210311