特色小镇如何进行产业定位？

是注会小姐姐啊喂 2024-05-22 18:27:40

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特色小镇如何进行产业定位？特色小镇的关键在于一个“特”字,而其**色产业是“特”的灵魂，围绕特色主导产业形成产业集聚生态圈，最终实现“以产立镇、以产带镇、以产兴镇”。那么，特色小镇的产业到底如何选择？云规划设计团队最近两年在全国各地做了一批特色小镇项目，这个问题也是我们团队一直在学习和总结的一个难点问题，特别是对于传统设计背景的规划团队来说，产业研究本来就是我们的弱项。回顾以往项目，我们提取了比较常用的三招，拍砖引玉，与大家共享。第一招研究政策——顺应大势特色小镇的定位，应与**、特别是各省市的产业主导方向一致。从**层面来说：**三部委下发关于开展特色小镇培育工作的通知，其中提到，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。在产业形态方面，明确提出，产业定位精准，特色鲜明，战略新兴产业、传统产业、现代农业等发展良好、前景可观。产业向做特、做精、做强发展，新兴产业成长快，传统产业改造升级效果明显，充分利用“互联网+”等新兴手段，推动产业链向研发、营销延伸。上述**培育目标里明确提到了5类主题：——旅游：这可能是类型最多的主题，毕竟**五千年历史，可挖掘的自然和人文历史景观资源很多，尤其是中西部，可能是最可行的特色小镇发展之路；——贸物：商贸物流，随着乡村消费需求的逐步激发和电商在乡村的不断深入，中西部地区以消费型商贸和物流有机结合的专业镇将可能获得与生产型商贸物流专业镇相类似的发展；——教育：不管是发达地区还是欠发达地区，教育是最基本的需求之一，无论是作为公共服务存在的教育事业，还是作为商业化形式发展的教育产业，都可能成为乡镇发展的重要主题；——制造：重点在智造，传统产业的升级和战略新兴产业的培育，都离不开现代先进制造。东部地区以生产服务业和高技术制造业为主题的特色小镇将有所作为，比如研发设计、品牌与营销、金融服务、智能制造、物联网、ar、vr等都将逐步落地；——科技：大数据、云计算、智慧城市、移动互联网等将继续高度集聚在沿海发达城市以及中西部少数有相关领域技术能力的高校、研究院所的城市；此外，可顺势而为的3类主题：——双创：与智造、科技高度相关，双创小镇将主要集中在科技创新和现代服务业相对先进的沿海发达城市；——健康：大健康主题，包括现代医疗医药、生物工程、养生养护养老等都是东中西部地区市场需求远未得到满足的领域；——农业：特色小镇依托建制镇来发展，农业制造、农业科技、农业服务等行业在全国尤其是中西部地区必将大有所为，也必将受到很大的**支持，因为这是最贴近乡镇和农村的领域。各省市也发布了自己的特色小镇产业培育主题，其中：o 浙江省：7大产业+历史经典特色小镇要聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等支撑浙江省未来发展的七大产业，兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业，坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展。每个历史经典产业原则上只规划建设一个特色小镇，根据每个特色小镇功能定位实行分类指导。o江苏： 7大类特色优势产业聚焦高端制造、新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业、旅游风情、历史经典等产业。——高端制造，小镇主导产业为智能装备、节能环保、航空航天、海洋工程、轨道交通、新能源和新材料、生命健康等具有比较优势，适合特色小镇集聚发展的高端制造业。——新一代信息技术，小镇主导产业为智能终端和云服务、下一代通信网络、先进传感和物联网技术、机器人和无人系统、高级人工智能、3d打印技术、信息安全与防护、数字内容等新一代信息技术产业内的重点领域。——创意创业，小镇主导产业为文化创意、科技教育、电子商务等，或是服务实体企业，满足居民需求的新金融，如创业投资、私募股权投资或要素市场等，也可是创新创业人才集聚**，如众创空间、创业孵化器等。——健康养老，小镇主导产业为健康或养老领域的产品生产、服务提供或信息传播，如医疗服务、医药保健、医养结合、养老服务、体育休闲、健康咨询管理等。——现代农业，小镇主导产业为一二三产融合发展，兼具生态保护、生活休闲、农业科普、文明传承等功能的高科技农业、品牌农业、互联网+农业、创意农业等。——旅游风情，小镇拥有独特旅游资源、浓郁风情韵味、秀丽自然风光，有一定知名度和影响力，能够突显浓郁苏派风情和人文魅力。——历史经典，小镇主导产业为具有悠久历史、传统工艺的经典产业或民俗文化传承，如丝绸、刺绣、紫砂、漆器、茶叶、雕刻、珍珠、酿造等。o 福州：13类优势新兴产业+传统特色提升产业产业定位符合新一代信息技术、海洋高新、金融基金、高端装备制造、生物技术、节能环保、新材料、新能源、旅游、健康、商贸物流、互联网经济、文化创意等支撑我市未来发展的优势产业和新兴产业，以及生态农业、工艺美术等传统特色提升产业。o 河北省：现代服务业+历史经典产业特色小镇要聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、剪纸、乐器等历史经典产业。o 山东省：新兴产业+绿色产业+传统产业尊重经济规律，按照一镇一业、一镇一品要求，因势利导，突出主导产业，拉长产业链条，壮大产业集群，提升产业层次，做大做强特色经济。聚集人才，培育海洋开发、信息技术、高端装备、电子商务、节能环保、金融等新兴产业；挖掘资源禀赋，发展旅游观光、文化创意、现代农业、环保家具等绿色产业；依托原有基础，优化造纸、酿造、纺织等传统产业。o安徽省：传统产业改造升级+培育新兴产业把培育特色产业、壮大特色经济作为促进特色小镇发展的核心内容，推动茶叶、中药、丝绸、纸、墨、酱、雕刻、瓷器等传统产业改造升级，培育壮大高端装备制造、信息技术、节能环保、生物医药、旅游、金融等新兴产业o 云南省：重点产业+传统特色产业聚焦生命健康、信息技术、旅游休闲、文化创意、现代物流、高原特色现代农业、制造加工业等重点产业，推进重点产业加快发展;聚焦茶叶、咖啡、中药、木雕、扎染、紫陶、银器、玉石、刺绣、花卉等传统特色产业优势，推动传统特色产业焕发生机。第二招解析自身——发掘优势特色小镇的定位，应基于基地自身自然历史资源、产业基础和开发资源等自身产业发展条件。包括：o 基地自身自然、历史和文化资源区位、交通、自然、历史、旅游等；o 产业基础从历史文化传统、新兴产业等角度；o 开发资源包括**支持、主导开发企业的、其他合作资源等等。第三招梳理脉络——填补空白特色小镇的定位，应挖掘和梳理本省市、乃至全国范围内特色小镇产业主题的布局，特别是针对那些自身产业和资源条件不太鲜明的小镇。对本省市乃至全国范围特色小镇主题的梳理可以有两个思路：差异策略和借鉴策略，其中：差异策略，简单讲就是做别人还没做过；借鉴策略，就是要看看别人都在做什么，有什么是自己也可以做的；差异策略一般用于省市范围，一般在同一省市内，差异化竞争为主；借鉴策略在全国乃至全球范围。如果要找空白，就需要对全国和各省市特色小镇的产业定位有个全局了解，而第一步是需要建立一个分类框架。关于特色小镇的产业分类，从不同的角度有各种不同的不同标准，云规划通过对全国和各省市近600个特色小镇的比较分析，划分了3大类16中类63小类。◥ 大类1：战略性新兴产业战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业代表新一轮科技**和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。从战略性新兴产业方向主要集中于新一代信息科技、高端装备制造、生物、绿色低碳、数字创意◥ 大类2：现代服务业划分为8个中类43个小类，有的还进行了进一步细分，如把文化旅游中的各个小类分为历史经典产业、特色文旅、艺术节庆、主题娱乐等。◥ 其他传统产业主要有传统制造业、食品农业，及8个小类， 20210311

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