在顺差过热的经济下,应采取怎样的宏观经济政策

@好好?? ? 2024-12-23 17:13:15
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经济增长偏快,发展代价过大。目前,较突出的有以下几个方面:  一是投资增长过快并呈加剧之势。这一轮宏观调控以来,抑制投资过快增长一直是调控的重点,各方面下了很大力气,也取得了积极成效。但受各种因素影响,问题虽有所缓解,却没有根本改观。投资增幅持续攀升。上半年,全社会固定资产投资同比增长29.8%,增速比去年同期加快4.4个百分点。新开工项目继续增多。上半年,城镇累计新开工项目9.9万个,比去年同期增加1.83万个。违法违规建设问题比较突出。有40%以上的项目在征地、环评、审核程序等方面不同程度地存在违法违规现象。投资结构不尽合理。一些新上项目存在不少不符合行业规划和产业政策的问题,产品结构雷同现象也比较突出,存在着新的产能过剩隐患。  二是货币信贷投放仍然过多。广义货币供应量(m2)增幅去年3月末为14%,以后逐月持续攀升,今年5月末高达19.1%,6月份虽有回落,但仍处于18.4%的高位。目前,银行系统资金流动性严重过剩,金融机构存贷差余额已超过10万亿元,其中,上半年新增部分超过1万亿元。人民币贷款上半年新增2.15万亿元,占全年计划2.5万亿元的86%,同比多增加6937亿元。在货币信贷总量扩张较快的同时,结构也不尽合理。中长期贷款增长明显快于短期贷款。银行资金继续向大城市、大企业、大项目和垄断行业集中,广大中小企业、农村获得贷款仍比较困难。  三是外贸顺差过大的问题仍然存在。上半年已达614亿美元,同比增加218亿美元。其中,6月份单月贸易顺差145亿美元,创历史新高。如不采取有效措施,全年贸易顺差将会超过去年。  上述三个问题已经带动整个经济增长偏快,特别是工业增长加快,我们为此付出了很大的代价。突出表现为土地粗放使用、能源和环境形势严峻、生产资料价格攀升等方面。经济运行中的突出矛盾和问题如果继续发展下去,势必使一些产能过剩行业再度盲目扩张,一些已淘汰的落后生产能力死灰复燃;势必使刚刚宽松的煤电运形势发生逆转,资源环境约束矛盾进一步加剧;势必削弱市场约束的作用,延缓结构调整和增长方式转变的进程;势必加剧国际收支失衡和贸易摩擦,进一步加大人民币升值的压力。最终将增大经济发展的潜在风险,甚至出现大起大落,破坏经济持续协调健康发展的基础。  此外,经济社会生活中还有一些问题值得高度重视。“三农”问题仍然不容忽视,粮食价格下行压力较大,农资价格居高不下,加上禽畜产品价格回落,农民继续增收难度加大;社会发展方面还存在不少矛盾和问题,就业形势仍很严峻,上学难、看病贵问题还比较突出;部分中心城市住房价格涨幅仍然较大;安全生产形势也不容乐观,重特大事故时有发生,给人民生命财产造成重大损失。对当前经济社会发展中的突出矛盾和问题,我们一定要高度重视,采取综合性措施,认真加以解决。  希望你满意! 20210311
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