请问现代林业发展的研究现状有什么?

新时期**林业发展战略的总体思路是：从林业处在社会主义初级阶段较低层次的实际出发，解放思想，实事求是，与时俱进，树立生态建设、生态安全、生态文明的战略思想，实行严格保护、积极培育、科学经营、持续利用的方针，以林业跨越式发展为主题，以结构调整为主线，以重点工程为载体，以体制创新和科技创新为动力，着力解决事关林业可持续发展的一系列重大问题，加速传统林业向现代林业的转变，缩小与世界林业发达**的差距，建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，充分发挥林业在生态建设中的主导作用，在生态安全中的保障作用和在生态文明中的先锋作用，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴做出更大的贡献。 一、**林业处在社会主义初级阶段的较低层次 由于历史和自然的原因，林业生产力发展水平还比较低，经营管理粗放，体制转轨缓慢，林区社会发育程度不高，生产关系仍然很不适应生产力发展的要求，与经济社会发展对林业的多种需求相比，与世界林业发达**相比，存在着相当大的差距，已成为经济与社会发展中一个十分薄弱的环节。与其他行业相比，林业仍然处在社会主义初级阶段的较低层次。主要表现在： 1.森林资源总量不足。我国森林覆盖率为16.55%，低于世界26%的平均水平。从总量上讲，我国耕地占世界的7.1%，水资源占7.0%，而森林资源仅占3.3%。人均耕地相当于世界的41.48%，人均水资源相当于世界的1/4，而人均森林资源不足世界的1/8。可见，我国森林资源短缺的状况比耕地资源和水资源更为突出。 2.森林资源质量不高。全国林分平均每公顷蓄积量为78.06 m3，为世界平均水平的68.5%。其中，用材林平均每公顷蓄积量为72.5 m3，人工林只有34.76 m3。每公顷林分年均生长量3.35 m3。郁闭度在0.2～0.3的林分面积占林分总面积的20.1%。森林质量明显低于世界林业发达**水平。 3.森林资源增长缓慢、破坏严重。全国第五次森林资源清查结果与第四次相比，郁闭度在0.2以上的森林覆盖率由15.12%增长到16.55%，五年增长了1.43个百分点，但郁闭度在0.3以上的有林地覆盖率却由13.92%下降到13.22%。全国年均超限额消耗森林资源8679.4万m3;每年平均有210多万公顷林业用地逆转为非林业用地。两次清查间隔期内，用材林成过熟林面积减少17.2万公顷，蓄积减少1.6亿m3;中幼龄林采伐面积占林分总采伐面积的78.5%，蓄积占总采伐蓄积的57.7%，可采后备资源继续减少。 4.林业生产力发展滞后。一是难以满足国内木材需求，年进口木材、木制品和纸浆及纸制品，折合成木材约4700万m3。二是难以满足社会日益增长的巨大生态需求。我国的生态恶化速度在加快，全国水土流失面积已达367万平方公里，占国土面积的38%，全国有近4亿人口生活在受荒漠化影响的地区；沙尘暴的发生频率呈上升趋势；有15～ 20%的动植物物种濒临灭绝，高于世界10%的平均水平。毁林开垦、陡坡种植、围湖造田等人为活动破坏了生态环境，加重了自然灾害造成的损失。二、**林业发展战略指导思想 确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。核心是：生态建设、生态安全、生态文明。新战略思想继承了**古代传统发展思想的精华，借鉴了近代以来国外林业发达**的先进思想，结合**实际进行了理论创新。 1.继承了我国古代发展观的精华。道家提出了天人合一观：天人合一，知常曰明，知止不殆，知足不辱。儒家提出了天人和谐观：兼爱万物，尊重自然，以时禁发，以时养发，取用有节，物尽其用。佛学提出了博爱观：万物平等，普度众生，不杀生。这些传统思想虽产生于遥远的古代，却包含有超越时代、超越国度的合理因素和永恒价值，包含着可持续发展思想的萌芽。作为人类完整智慧的组成部分，这些思想对如何克服现代人类生态危机具有重要的启迪意义。从中我们可以领悟到，必须把森林作为自然界这个统一整体的重要组成部分来看待，全面认识森林的多种价值，在经营管理森林的过程中要充分尊重自然规律，取之有节，用之有度，合理开发利用。 2.借鉴了国外先进的森林经营理论。近代以来，世界林业发展理论的演变历程充分说明，人类对森林的认识是个渐进的过程，经历了四次大的飞跃，每一次理论上的飞跃都对当时的林业发展产生了推动作用，即使到了21世纪，这些理论仍然闪耀着人类智慧的光芒，给我们以深刻的启迪，值得我们借鉴。永续利用理论是人类林业认识上的第一次飞跃，它的最大贡献就是认识到森林资源并非取之不尽、用之不竭的，只有在培育的基础上进行适度开发利用，才能使森林持久地为人类的发展服务。实现森林资源的永续利用始终都是林业发展的最终目标。在实现木材永续利用的途径上，木材培育论给我们提供了一个选择。该理论充分认识到森林资源不仅可以实现自然更新，而且还能在人力的干预下实现人工更新，它认识到人工林具有生长迅速、目的性强、单位面积产出量大等优点，把满足人类日益增长的木材需求的希望寄托在人工林的发展上。对于少林、无林地区来讲，如果生长条件具备，木材培育不失为一条缓解木材供求矛盾的有效途径。 森林多功能论是人类林业认识上的第二次飞跃。它的最大贡献就是承认非木材林产品和森林的自然保护与游憩价值决不亚于木材产品的价值，而且随着社会需求的变化，后者对于人类的价值会日益增加并上升到主导地位。必须通过多目标经营，形成合理的森林资源结构和林业经济结构，最大限度地利用森林的多种功能造福人类。而船迹理论、和谐化理论、林业分工论、新林业理论均是对如何全面发挥森林的多种功能，实现多效益永续利用的基本途径进行探讨的基础上得出的有益成果。船迹理论在木材需求压力大，木材产业在国民经济中占较**重，森林资源又相对不足的情况下比较适用，其核心是三大效益兼顾，木材生产优先。和谐化理论适用于需求压力不大，森林资源比较丰富且分布比较均匀的情况，其核心是三大效益一体化经营。林业分工论适用于生态需求和林产品需求压力都非常大，而森林资源少而不均的情况，其核心是局部上分而治之，整体上合而为一。新林业理论适用于人们对生活环境质量要求较高，森林资源十分丰富，经济比较发达，能够支撑较高的经营成本的情况，其核心是三大效益兼顾，生态效益优先。 近自然林业理论是人类林业认识上的第三次飞跃，是在对木材培育论进行反思的基础上提出来的。它充分认识到人力的不当干预虽然可以获得木材的高产，但对生态环境带来了潜在的负面影响，消除这种负面影响甚至需要付出更大的代价。该理论适用于生态公益林的建设和人工林的改造。 森林可持续经营理论是人类林业认识上的第四次飞跃。它把当代人的利益和后代人的利益，把务林人的利益和全社会的利益，把林业的经济效益、生态效益和社会效益全部纳入决策的视野，给予同样的重视。该理论以其符合社会整体、全局和长远利益而受到世界上许多**的欢迎，成为各国林业发展的指导思想和理论基础。 3.结合**实际进行了大胆创新。新战略思想认为，森林是陆地生态系统的主体，是经济社会可持续发展的基础。林业生态体系既是林业产业的基础，也是整个社会发展的基础。物质产品可以节约代用和进口弥补，而生态功能不能节约代用，也无法通过进口来弥补。而相对于林产品供给不足而言，生态恶化的问题更为紧迫。必须实行三大效益兼顾、生态效益优先。生态优先并不意味着不要经济，而是兼顾三大效益，努力实现综合效益最大化。三、**林业发展战略指导方针 **新时期林业发展的战略指导方针是：严格保护、积极发展、科学经营、持续利用。具体来讲，一是要严格保护森林、野生动植物及湿地生态系统；二是要积极发展森林培育、野生动植物驯养繁育、森林旅游、花卉等绿色产业；三是要高新技术与传统技术相结合，加强森林和野生动植物资源的科学经营；四是要持续发挥提供林产品和森林服务的功能。保护是前提、发展是基础、经营是保障、利用是目的。四、**林业发展战略主题——跨越式发展 1.**跨越式发展的需要 **同志在党的十五届五中全会上提出了以信息化带动工业化的国民经济跨越式发展的战略思想。在**科协“六大”开幕式上，**同志又指出：“要依靠科技创新，实现生产力发展的跨越，……，在技术发展跨越的基础上实现我国社会生产力发展的跨越，不断提高我国的综合国力和国际竞争能力。” 林业本来就是国民经济的薄弱环节，如果不实现自身的跨越式发展，就会影响和阻碍整个**的跨越式发展。 2.从世界林业发展进程看，我国林业仍处在相对落后的阶段 世界林业发达**已经经历过森林原始利用阶段、木材过度利用阶段、森林资源恢复发展阶段、森林多功能利用阶段，而进入可持续发展阶段。这从二十世纪世界林业大会的主题上可以得到反映。而我国则以“五五”清查期间森林面积和蓄积双增长为标志，刚刚进入森林资源恢复阶段，而且尚未稳定进入治理大于破坏的阶段。 3.林业跨越式发展的概念 林业跨越式发展是指林业相对落后并有后发优势的**为更好地满足经济社会发展需要，赶超世界林业发达**的先进水平，而采取的一种超常规发展模式。 4.现阶段**林业的跨越式发展 现阶段，**林业跨越式发展是指以林业重点工程为主要途径，以体制创新为突破、科技创新为动力，加速由木材生产为主向以生态建设为主的转变，尽快使我国林业走上可持续发展道路，早日建成比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，努力缩小与世界林业发达**的差距，而采取的发展模式。 5.**林业跨越式发展的内涵 一是从边治理、边破坏，治理小于破坏阶段直接过渡到多功能可持续利用阶段，从以木材生产为主阶段跨越到以生态建设为主阶段；二是用50年时间完成常规至少100年才能完成的发展过程；三是实现单项技术进步向系统集成的跨越；四是经营目标上由单目标向多目标跨越；五是在结构上实现由木材生产为主的结构向生态建设为主的结构跨越。 6.林业跨越式发展与林业可持续发展 林业跨越式发展与林业可持续发展在目的、理念和要求方面具有共同性，而在作用时间、作用范围、作用重点方面有所差异。两者在一定时间范围内是重合的。五、**林业发展战略目标 通过严格保护、大力培育和合理利用森林资源，力争到2010年，初步建立起多目标经营、多功能利用的林业两大体系基本框架；我国的森林覆盖率达到20.3%，自然保护区数量达到1800个，保护区面积达到1.55亿公顷，生态恶化的趋势初步得到遏制，林业产业结构调整基本到位；到2020年，形成多目标经营的空间布局，建立起多功能利用的经营系统；森林覆盖率达到23.4%，生态状况明显改善，林业产业实力明显增强；到2050年，进入多功能可持续利用阶段，森林覆盖率达到28.0%以上，自然保护区数量达到2500个，保护区面积达到1.728亿公顷，全面建成布局合理、功能齐备、管理高效的林业生态体系和规范有序、集约经营、富有活力的林业产业体系，从根本上改善我国的生态面貌，实现山川秀美，使我国林业综合实力达到世界中等发达**的水平。 **林业发展战略阶段：准备阶段、起飞阶段（走上可持续发展道路）、飞行阶段（基本建成林业两大体系）、着陆阶段（缩小与世界水平的差距） **林业发展预期效益：我国的森林面积将达到2.7亿公顷，将超过目前美国和加拿大的水平，相当于目前世界各国的第三位，森林覆盖率将达到目前的世界平均水平，每公顷森林蓄积量接近目前114立方米的世界平均水平，森林蓄积量将达到300多亿立方米，相当于目前世界第三位的水平，仅次于俄罗斯和巴西，人均森林面积将比现在提高40%以上，人均森林蓄积量将达到17.8立方米，比目前接近翻一番，各类林产品的供给能力将大大提高，基本可以满足人民生活的需要。六、**林业发展战略布局 1.天然林资源保护工程 天保工程的实施范围：长江上游、黄河上中游和东北**等重点国有林区，涉及云南、四川、贵州、重庆、湖北、**，陕西、甘肃、青海、宁夏、**、山西、河南，黑龙江、吉林、海南、**等17个省（区、市）。 天保工程的建设任务：在长江上游、黄河上中游的天然林全部停伐，保护好91774万亩森林，减少木材产量1239万立方米，对坡耕地实行退耕还林，对宜林荒山荒地进行造林绿化，新增林草面积2.2亿亩，林草覆盖率由25.87%提高到32.26%，新增森林面积1.3亿亩，森林覆盖率由17.52%提高到21.24%。在**、吉林、黑龙江、海南、**5省区，要大幅度降低天然林采伐量，禁伐区停伐，调减木材产量751.5万立方米，对现有4.95亿亩森林进行有效管护，全面保护天然林，对48.4万富余职工进行分流安置，妥善解决社会性负担。 天保工程的主要政策：停伐和限伐，杜绝超限额采伐，大力推行个体承包，落实森林资源管护责任制，妥善解决企业富余人员分流、安置与企业职工养老保险等社会统筹问题，加快宜林荒山荒地造林种草，积极开发利用林下资源，加快国有林区森林资源管理体制改革步伐。 2.三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程 “三北”和长江中下游地区等重点防护林建设工程，是我国涵盖面最大的防护林工程，囊括了“三北”、沿海、准河、太行山、平原地区和洞庭湖、鄱阳湖、长江中下游等地区的防护林建设。工程涉及28个省（区、市）的1696个县，计划造林2267万公顷，管护森林7187万公顷。主要解决“三北”地区的防沙冶沙问题和其他区域各不相同的生态问题。 要切实加强防护林建设。在保护好现有防护林的基础上，进一步改善防护林的空间布局和林分结构，增强防护林自身的生态稳定性，以保证其持久发挥防护效益。要大规模增加防护林，要按照因地制宜、因害设防的原则，将一部分现有的用材林调整为防护林。同时，在生态地位重要地区，通过植树造林、退耕还林，加大防护林建设力度，迅速提高我国少林无林地区的森林覆盖率。要建设生态经济型防护林体系。摆脱单一生态效益的狭隘观念，克服单目标经营的不良影响，因势利导建设生态经济型防护林体系。要积极进行土地利用结构和森林资源结构的调整，变各林种的平面结合为立体结合，在新造林中科学确定各林种比例，实行乔、灌、草结合，片、带、网结合。在防护林经营方案设计中，要兼顾用材能力，采取适当措施，合理增加木材收入。各建设单位要注意兴办非林产业。 3.退耕还林工程 退耕还林是解决我国的水土流失问题，减轻水患、沙患两大心腹之患的根本出路，是调整我国农业产业结构，促进地方经济发展和群众脱贫致富的有效途径，是开拓农村市场，拉动内需，保持国民经济持续快速健康发展的重大举措，也是经济发展到一定阶段的必然结果。 退耕还林工程范围包括京津冀晋、蒙辽吉黑、赣豫皖湘鄂、川滇黔琼桂藏、陕甘宁青新共1887个县，其中重点县有856个。主要任务是从2001年到2010年，共需完成退耕还林2.2亿亩，荒山荒地造林2.6亿亩。工程完成后将取得巨大的预期效益。在生态效益方面：新增林草4.8亿亩，林草覆盖率增加4.5个百分点，水土流失控制面积13亿亩，防风固沙控制面积15.4亿亩，增加土壤蓄水能力720亿立方米。在经济效益方面：直接效益925亿元（经济林400，间伐材185亿，薪材340亿），间接效益1200亿元（水土保持420亿，防风固沙60亿，水源涵养720亿）。 退耕还林的主要政策：在长江流域及南方地区是：325258。每亩每年补助300斤粮，20元现金，每亩给予一次性50元种苗费，粮食和现金补助年限为：还草补2年，还经济林补5年，还生态林暂按8年计算。在黄河流域及北方地区是：225258。每亩每年补助粮食200斤。其余同上。退耕还林的主要配套政策有减免税收、落实林权和土地承包期、采取多种组织形式。 加强领导、落实政策、依靠群众，确保退耕还林工程的顺利实施：要确保五到位，把好四道关，落实五到省。五到位，即思想认识、组织领导、政策执行、资金拨付、管理措施到位；把四关，即把好规划设计关、种苗供应关、造林质量关、检查验收关；五到省，确保目标分解到省、任务下达到省、资金拨付到省、粮食分配到省、责任明确到省。 4.京津风沙源治理工程 20210311