新标准会带来哪些变化和效益

阿晨 2024-05-24 21:12:42

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新标准会带来哪些变化和效益?生活垃圾填埋场投资力度会加大甲烷利用潜力及收益巨大新修订的《生活垃圾填埋场污染控制标准》近日由环境保护部颁布执行后，与新标准相关的资金投入和效益问题引起有关部门的高度重视。为此，记者就生活垃圾填埋场污染控制新标准颁布执行后的资金投入与效益分析等问题采访了环境保护部科技标准司有关负责人。　　怎样才能达到新标准要求？　　要加大填埋场建设投资及渗滤液处理设施投资　　这位负责人介绍说，我国每年产生约1.6亿吨城市生活垃圾。根据2005年统计，我国城市生活垃圾中有44％填埋处置，28.5％简易填埋，7.3％堆肥和焚烧处置，而19.8％被随意丢弃。由此可以看出，目前我国城市生活垃圾的90％以上的处置方式是不同标准的填埋(或堆置)。如果按照全国城市生活垃圾产生量为1.6亿吨和填埋率80％计，如果按照每立方米填埋容积建设费用为30元，每吨垃圾填埋运营费用为60元计，则全国城市生活垃圾填埋场的建设费约为64亿元，年运营费约为77亿元。而我国2004年全年垃圾处理总投资仅为53亿元(除填埋外还包括焚烧、堆肥、转运等设施建设)，城市市容环境卫生的总维护费用仅为149亿元(其中包括清扫和垃圾收集、压缩、中转、运输以及焚烧、堆肥、填埋等垃圾处理费用)。而随着城市生活垃圾产生量的持续增加以及建设和维护费用单价的提高，垃圾填埋场建设投资将不断提高。因此，如果严格按照新标准要求建设和运行生活垃圾填埋场，还需要大幅度加大填埋场建设投资和运行费用。　　他还告诉记者，垃圾渗滤液处理费用是垃圾填埋场运行费用的重要组成部分。根据统计估测，如果要达到新标准要求，其渗滤液处理设施建设投资为6~10万元/吨，运行费为20~45元/吨。如果按照最大月平均降雨量250mm计，垃圾填埋率80％计，按照前述假设计算，如欲达到标准，全国垃圾填埋场渗滤液处理设施投资需要达到96亿元，这将超过填埋场总建设费用；渗滤液处理运行费4.14亿元，将占垃圾填埋处置运行费用的6％。由此可以看出，如欲达到本标准要求，还需要进一步加大渗滤液处理设施建设投资强度和运行费用。　　新标准会带来哪些效益？　　生态效益、人体健康效益以及控制排放带来的经济效益　　但他同时指出，生活垃圾填埋场所产生的污水(包括渗滤液和蓄水池废水)中的很多污染物具有多种毒性效应，其中有些污染物可以在水生生物体内生物富集或在环境中持久存在。执行生活垃圾填埋场污染控制新标准后将大幅度减少cod和其他有毒有害物质的排放，减少垃圾对土壤、地下水的污染，这将带来极大的社会效益和环境效益。尽管无法把非毒性物质的减量效益货币化，但是，这些污染物的排放会对人体健康和环境产生有害的影响。因此，执行修订后的《生活垃圾填埋场污染控制标准》的环境效益主要表现在以下几个方面:生态效益，人体健康效益，以及控制生活垃圾填埋场的污染物排放的经济生产力效益。　　他说，假设全国每年产生的城市生活垃圾的90％被填埋处置，填埋厚度为10m，按入渗率60％计，则年产生渗滤液约920万立方米。如果按照渗滤液cod浓度平均为5000mg/l计，则渗滤液产生约4.6万吨cod，相当于2006年全国cod总排放量1428万吨的0.3％。如果考虑农村和乡镇生活垃圾，这一比例将会大幅度提高。实际上，这些污染物绝大部分可能会进入土壤，严重污染土壤和地下水，对饮用水水质造成威胁，降低土壤利用价值。如果全国城市生活垃圾填埋场有1/3达到标准要求，无渗滤液渗漏而且渗滤液处理达标，则cod产生量将会降低32.7％；如果有2/3达到标准，cod产生量将会降低65.3％；如果全部达标，则cod将会减少4.5万吨，相当于全国cod减排0.3％。　　谈到控制生活垃圾填埋场的污染物排放的经济生产力效益，这位官员介绍说，截止到2007年12月28日，我国有8个在联合国cdm执行理事会注册成功的生活垃圾填埋气cdm项目，减排二氧化碳当量共233万吨。按目前交易价格估计，生活垃圾填埋场cdm项目年收益为2.3亿元。由于生活垃圾填埋场污染控制标准是强制执行的标准，标准的实施将会使高浓度生活垃圾填埋场失去申请cdm项目的资格。　　但他进一步分析道，根据《ipcc导则》推算，2005年我国城市生活垃圾填埋场产生甲烷气体约250万吨。随着我国垃圾填埋场的建设，垃圾填埋场甲烷气体的产生量将会持续增长。据估算，到2020年垃圾填埋比例将达到57％，甲烷产生量将会增加到670万吨。假设全国城市生活垃圾产生量2.65亿吨(2020年估测值)，填埋率为80％。如果填埋场全部符合标准，填埋气体一半被利用或者焚烧，一半填埋气体中甲烷含量小于5％，则全国垃圾填埋场甲烷产生量将减少870万吨。根据《中华人民共和国气候变化初始**信息通报》，1994年全国甲烷排放量为3429万吨，而前述减排量为其25％，对我国的节能减排工作将是一个很大的促进。同时，这一减排量的二氧化碳当量约1.83亿吨，远大于生活垃圾填埋场cdm项目所产生的减排量。新标准实施后，如果这些减少的甲烷中有一半被利用，甲烷年利用量为435万吨，相当于826万吨标煤。按目前交易价格估计，可获得收益约40亿元，远大于cdm项目的收益。请采纳如果你认可我的回答，敬请及时采纳，~如果你认可我的回答，请及时点击【采纳为满意回答】按钮~~手机提问的朋友在客户端右上角评价点【满意】即可。~你的采纳是我前进的动力~~o(∩_∩)o，记得好评和采纳，互相帮助 20210311

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