**怎样才能提高生育率

萌哒的小姐姐 2024-12-01 17:19:31
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】**生育率近年来持续低迷,2010年第六次全国人口普查显示总和生育率只有1.18,《2012年**统计年鉴》显示2011年总和生育率只有1.04。虽然这些生育率数据不一定很准确,可能存在一些误差,但**生育率已处于超低水平 ,这是人口学界普遍公认的事实。超低生育水平不符合人口的可持续发展。那么,?我认为,首先需要取消生育限制。多次生育调查结果表明,现在**人的平均生育意愿是1.7~1.85个孩子。在这种情况下,即使取消生育限制,生育率最多也只能达到1.7,仍然不足以维持人口的可持续发展。那么,要不要鼓励生育?世界各国的经验表明,生育率其实主要不是由生育政策决定的,而主要是由社会政策和社会经济发展水平决定的。下面我们来比较印度、俄罗斯和**的人口政策和生育率:其一,印度早在1950年代就开始实行提倡少生的政策,到现在还没有改变,而印度的生育率在2010年仍达到2.65;其二,俄罗斯(以及**)长期鼓励多生。然而,从1960年至2000年,俄罗斯(以及**)的生育率总趋势是不断下其三,**在1960年代开始实行提倡少生政策,1970年**生育率为4.0。在1990年代,**人口政策开始发生转变,提倡适龄结婚,适量生育,近几年更进一步实行鼓励生育的政策。从上面的分析中可以看出,长期鼓励多生的俄罗斯,生育率反而远远低于长期提倡少生的印度。近几年**鼓励生育,生育率反而远远低于提倡少生的1970年。可见,发展是最好的避孕药。我认为,正如要降低生育率并不需要限制生育一样,要提高生育率也不需要鼓励生育。需要搞清楚:为什么人们不愿意多生孩子?一是因为人们有社会养老保障,不需要养儿防老;二是因为抚养孩子成本过高。因此,要想提高生育率, 需要从改革养老制度入手,并**一些降低抚养孩子成本的政策。很多发达**的经验表明,如果有社会养老保障,即使是鼓励生育,大多数人也不愿意多生孩子,因为他们不需要养儿防老。况且,在**现行体制下,所谓的鼓励生育很可能变成处罚少生,例如征收高额的不生税和少生税。这是因为,如果鼓励生育,第一,生育问题属于公民的私域,不属**公权管辖的范围。如果呼吁**鼓励生育,**可能认为还有必要保留计生部门,只是职能改变了;而生育自由则无需保留计生部门。第二,人们现在对人口的发展规律其实还不是很了解,关于人口与资源、人口与经济之间的关系仍存在很多争论,在这种情况下,** 20210311
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