老百姓为什么恨**

“经营城市”是与民争利**到任后提出的口号“经营城市”，一开始青岛市民莫明其妙，有人还为之叫好，等到后来明白了“经营城市”就是卖地，不少人转而破口大骂。2000年之后，青岛的地价越卖越高。每卖出一个高价，当地报纸上就宣传：这是青岛市“经营城市”的伟大成就。“老百姓为什么恨**？”一名机关干部对记者说，“因为他搞的‘经营城市’实质上是与民争利，‘经营城市’的利益没有真正反哺到老百姓身上，经济适用房买到了也住不起。很多老居民本来住在市南区，给他们盖的经济适用房应该在市南，但是房子拆了，让他住到城阳、李沧，他会乐意吗？城阳离市南起码30公里，上下班开车也得两小时，他连房都买不起，还能买得起车吗？”在作客人民网强国论坛时，**说：“青岛房价现在是比较高的城市之一，应该从两个角度去看这个问题，第一，房价过高，会对一般的市民生活带来很多不便，这样我们采取两种方法：一、住房保障体系，用廉租房，最贫困的人口甚至可以不花钱和少花钱就可以租到房子，有相当一部分人已经通过这个途径解决了住房。二、建设经济适用房，使青岛一般的工薪阶层能够买到比较便宜的房子。三、利用二手房转租的方法解决低收入人口的住房问题。还有一个方法，在城市另外区域建造一些比较便宜的房子。青岛的房价虽然很高，在沿海一线的别墅可能已经到了2万元一平方米，但是如果顺青岛一条街往北走，那就是2万、1万、8000、5000，3000，最便宜还有1000的。”这些话，**此前已跟青岛市民“推心置腹”地讲过了。那是2005年夏天的青岛“市民月”，**在当地电视台演播厅里讲的，他边讲边指着地图比划。有心人留意到，当杜讲到“青岛市也有1000元/平方米的房子”时，他的手竟然指的是平度市。那次节目中，**的做作让青岛市民反感，他面前放了一盆花，遮着稿子，讲一会儿，瞟一眼讲稿。这期节目做完后，青岛市民给杜起了个外号——“一路向北”。据青岛媒体报道：1998年至2005年底，青岛经济适用住房累计竣工811万平方米，为近10万户中低收入家庭解决了住房困难。2003年底，****在视察调研该市经济适用房建设情况时，还强调：“青岛经济适用房建设已到了关键时刻……经济适用房不许卖高价。如果卖了高价，对出让土地单位和用地单位都要进行处罚，不能坑了老百姓。”但是，青岛的经济适用房也确实存在着一些问题。早在1998年，青岛就有了经济适用房，由于距老市区较远，这些小区未受到太多关注。从2001年起，青岛经济适用房的开发多了，但大部分都在李沧区，而且经适房3200元/平方米，周围的商品房是3500元/平方米，差不了多少。一名机关司机告诉记者：“我去参加经济适用房的摇号，等到我摇号时，已经只剩下130平方米的房子了，我也没那个实力买……”实际上，青岛老市区也不是没有经济适用房，但这些小区，大部分都是某些单位利用自己的地皮，打着经适房名义盖的家属楼，普通市民根本买不到。还有的经适房，说是由市**统一管理，实际上是为了解决公务员住房。记者得到的确切消息，青岛某地段本来建的是经济适用房。建好后，1/3安置**，余房都由**收走，以3000元/平方米的价格分给了公务员，后又改成限价商品房(经济适用房10年内不能上市销售)。而该地段的商品房价格是5000元/平方米。2006年9月，李沧与城阳交界处的流亭，建了一座“帝都嘉园”，这是青岛市首次公开销售限价商品房，本以为中低收入家庭会蜂拥而来，开发公司也进行了大量宣传，但直到摇号结束，1049套限价商品房，却只有772人报名申购，还有277套房子无人问津。“帝都嘉园”北面是一条干臭的排水沟，紧邻钢厂、汽车制造厂，与化工厂、碱厂遥相呼应，旁边的商业大道——重庆路上昼夜车水马龙，尾气超浓度排放，头顶是飞机航道，噪音污染胜过雷鸣。已买了“帝都嘉园”的业主在网上戏谑地说：“小区的质量和物业我预计都没啥问题，所担心的是，这样的环境是否适合人类居住……”三代框架青岛的第一代城市框架，是1930年代沈鸿烈当市长时搭好的，以中山路为中心，局限于海滨一带；第二代城市框架是**当市长时，拉大到**中路，相当于用10年时间造了一座新城。**是1989任青岛市市长，1992年任青岛**的。之前青岛市提的口号是“发展西部”，在西边建保税区。**上任后，把市委、市**搬到东边，发展东部。那块地以前是浮山公社，尽是荒草、土路、滩涂。**决定搬迁市**时，惹来骂声一片，但后来它成了城市发展的一个经典案例，全国很多城市都学青岛，把市**搬迁出市中心。1997年**离任后，在拉大城市框架方面，青岛市一直没有大的进展。直到2000年10月，**到任青岛市长，这座百年岛城开始了新一轮扩张运动。**东进到浮山湾就停下了，**则把路一气儿修到了崂山，并且开始兴建全长280公里的滨海大道。**主要是线型发展，**搞的是多点开花，品字型发展，要建成包括青岛、黄岛、红岛在内的“大青岛”。一名研究海洋法的教授告诉记者：“青岛近年来搞了不少围海造地，市**让我们写《近岸海域管理规定》，我写上一条：胶州湾不能造地。结果不行，不能写。历史上，胶州湾500多平方公里，现在不到300平方公里了……”这名教授分析说：“经营城市主要靠卖地。围海造地，就变成了市**可以卖的东西。”某中央媒体驻青记者站站长也批评说：“青岛市的规划没有远见，哪块地值钱就先卖哪儿，路窄了再扩，等扩不动时，就形成了大疙瘩，现在青岛到处是这样的大疙瘩……20年后问题更多。”地价贵了，房价高了，拆迁成本也水涨船高。**想按3年前的补偿标准给钱，**们不干；**拆不动了，说你不走拉倒，我把规划的宽路改窄些！东西快速路施工中，有两个路段由三车道变成了两车道。结果，“东西快速路”一通车就成了“东西停车场”。外地人到青岛，总喜欢去南部海边游览，这里是青岛的脸面。但越往北走就越破旧。有人说“青岛是个镶着金边的抹布”，**很反感这个说法。大项目迷思即使是青岛市民，扳着指头细细数来，才会恍然发觉：**在青岛搞的几十亿、上百亿的大手笔还真不少：东西快速路、滨海公路、跨海大桥、海底隧道、奥帆赛申办成功、大炼油、造船厂及港口西移……相比起来，传说中由**儿子的公司承建，饱了私囊的“木栈道”，只能算是小打小闹。到目前为止，任何关于**及其亲属、下属在青岛若干大建设项目中捞钱的传言，都未得到公开证实，这些传言只是百姓们早已形成的“官员下台必涉贪”的思维定势之表达。抛开这个因素，客观、理性地评价**在任时，青岛建设的几个大手笔，最令青岛人自豪、也最无争议的是这个“帆船之都”击败大连、秦皇岛，取得奥帆赛主办权；记者在青岛采访期间，普通市民们亦对近年来青岛好的变化赞不绝口；最有争议的，则除了房地产过热、房价蹿升到全国前五之外，起码还有三个项目，一是东西快速路，二是大炼油，三是跨海大桥。后两者争议最大。大炼油“只走半步”按照**主持制订的规划，黄岛区分布了重化工、汽车、港口和造船等产业集群。昔日不起眼的黄岛成了青岛市的亚中心，海尔、海信、澳柯玛都在这里建有工厂、研发中心等。而2005年开始在黄岛建设的1000万吨级炼油项目、船厂、港口等项目，都有可能给当地带来严重污染，进而影响青岛市的环境健康。杜本人对此亦有认识。2005年3月12日，刚获得“人民网2004年度最受关注的**之一”称号的**(之前青岛市亦获得cctv“最具活力的城市”称号)作客人民网强国论坛，跟网民对话时说：“我在青岛工作已经5年了，比如说炼油和造船这些产业的兴起，石化的兴起，在我这任上兴起来了，能不能造成环境污染是我所担心的。我曾经在一次跟网友交谈的时候说过这样一句话，50年以内，很多人会说炼油是在青岛做了一个大好事，带来财政收入；50年以后，可能大家会说这个家伙给青岛做了一件坏事，带来青岛污染。所以我们做起来非常谨慎，我曾经在**会说石化工业只走半步，严格制定引进的企业，必须保证环境保护条件。”这个“起码50年以内，(大炼油)不会有重大污染”的话，是2006年7月，在青岛“市民月”对话会上，有市民就大炼油可能带来的污染问题质询时，**回答的。这句话一出口，便犯了众怒。**海洋大学的刘洪滨教授跟记者说：“大炼油项目，可能有些市民看来是大项目，我看它会给青岛带来灭顶之灾。”“把大炼油项目放到未来的市中心区，离人口稠密区不超过15公里的，全世界只有一个，就是**的湛江。黄岛大炼油项目，环评肯定也做了，肯定也说是符合标准。但就整个青岛地区来说，它会排放多少废气、废物、废水？”刘教授说，青岛本来是个淡水水源不足的城市。围绕胶州湾的发展，可以有两个蓝图：一是采用黄浦江外滩、**维多利亚港模式：蓝天碧海，帆船游艇，诗情画意，海边有自行车道、马拉松道等，是市民安居乐业的净土；二是搞大炼油，天上冒黑烟，地上排污水，把胶州湾变成个垃圾湾。“为什么明明是个污染项目，**还要搞呢？关键是它每年能为青岛带来1000亿的gdp！现在大炼油项目刚刚开始搞，要补救还来得及。我几次向市领导建议把大炼油项目停下来，至少把它移到远离市区的地方。不要因为一个大项目，把整个青岛市牺牲了……”刘教授说。也有人分析说，这样的大项目也不仅仅是杜一个人的需要。一名之前参加过相关论证会的专家告诉记者，**也参加了这次论证会，他诚恳地跟专家们说：“大炼油这个项目，对青岛影响太大了，请各位高抬贵手！”**走后，专家们说，我们还讨论什么？同意就行了！不痛不痒地提了几条意见，便通过了。这名专家跟记者说：“大炼油的环保措施肯定是有，但只要项目建在那里，厂区附近气温都要升高两度左右，不可能没有污染……以前黄岛油库曾发生过一次大火，青岛市区任何一个地方都能看得见，很多消防官兵都烧死了。如果再发生大火，谁也不知道会怎么样？”发生于1989年8月12日的黄岛油库大火，烧死19人，烧伤100人，烧毁原油40万吨，成千上万吨原油外溢，黄岛四周的102公里的海岸线受到严重污染，青岛市几个有名的海滨浴场也受到污染，被迫关闭了半个夏季，损失不可估量。值得一提的是，1974年，当石油部想在黄岛为胜利油区建储油区时，青岛市**极力反对，但**还是下了批文，并于1975年建成了储量达34万吨的油库。1983年，随着胜利油田年产量达到3000万吨，海上运输能力急需扩大，胜利油田决定扩建黄岛油库，总储量将达到76万吨。青岛市**又一次极力反对，阻止扩建二期工程，但又一次以青岛市的失败，胜利油田的“胜利”而告终。有一次，**在餐桌上讲，从眼前看，青岛人会说**是功臣，20年后绝对会说**是罪人。黄岛以前就是工业区，但一直发展不起来，一片荒草湖泊。有人认为，引进这些大项目，对发展当地经济肯定有利，关键看环保能不能跟上？而**的要求是把居住区与工业区分开，互不相扰。但因为黄岛都成了工业区，污染难免，就连黄岛区委、区**也搬到了薛家岛。目前薛家岛的楼盘价格在6000元/平方米左右，黄岛那边2000元/平方米也卖不动。大炼油规划在黄岛的“西海岸石化区”，这里启动的第一个项目，是一家大型合资化工厂，跟大炼油一样，这家化工厂亦紧邻海滩，部分厂区由填海造地而成，但离黄岛的居民小区“盈泰嘉园”只有几百米远，化工厂的滚滚白烟每天都从“盈泰嘉园”的上空飘过。“盈泰嘉园”的一期楼盘起价3000元/平方米，正在建二期时，化工厂来了，现在2000元/平方米也卖不出去了。3年前，这家化工厂筹备开工时，****在会见企业的外资方老板时说：“石油化工业具有广阔的发展前景，但也可能会给城市环境带来影响，因此，我们一直采取非常谨慎的办法，严格控制污染。”并希望这家化工厂能“为青岛石化工业区树立一个良好的典范”。但当地居民还是把怨气撒到了**头上。“西海岸石化区”周围起码有5个村庄。2006年12月24日，**被免职的消息传到这里，村庄里的鞭炮声此起彼伏，响了大半夜。 20210311