由于金融危机 大连都有哪写企业面临倒闭破产

我的天,我也是醉了 2024-11-17 05:55:13
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随着美国次贷危机逐步演变为全球性金融危机,世界各国的实体经济造受严重打击,全球性经济危机的风险逐步加剧。在经济全球化的背景下,我国难以独善其身,经济增长速度明显放缓,就业压力不断加大,社会不稳定因素显著增多。在新形势下,如何在保证经济平稳较快增长的过程中把**的要求更好地贯彻和坚持下去,已经成为摆在各级**和社会各个方面的一个新课题。大连市作为一个以外向型经济为主的沿海开放城市,难免受国际金融危机影响,今后的工作将面临非常大的挑战。  一、科学认识当前国际国内经济形势  (一) 国际经济形势。自美国次贷危机爆发,美、日、欧等主要经济体增长明显放缓,国际贸易额持续下降。据有关机构预测,次贷危机有可能演变成为大萧条以来美国最严重的经济危机。美、日、欧经济衰退、进口萎缩,导致新兴经济体出口下降,印度、俄罗斯、巴西等新兴市场**在2009年也将集体面临增速显著下滑的局面。尽管面对全球范围金融危机的日益加剧,世界各主要经济体纷纷**了**措施,但效果有待进一步观察,多数专家对此并不持乐观态度。国际货币基金组织近期预测,2009年世界经济增长率仅为0.5%,为第二次世界大战以来的最低水平。如果各国对经济的干预政策能够发挥预期的作用,至2010年世界经济才有可能逐渐恢复。  (二)国内经济形势。******在**第二次全体会议上指出,今年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年,是对当前经济形势最好的诠释。2008年,在国际金融危机、国内结构性政策调整、严重自然灾害等不利因素作用下,宏观经济出现“冰火两重天”的急剧变化。四个季度gdp增速分别为:一季度10.6%、二季度10.1%、三季度9%,四季度6.8%,gdp增速下滑明显,**经济开始步入宏观经济周期性波动的下行区间。随着****4万亿投资方案、扩大内需“国十条”、振兴产业的十个规划等应对危机的政策组合,经济下滑态势有所缓和。但是受国际金融危机大环境影响,加之我国经济自身深层的矛盾和问题凸显,**宏观经济下滑的趋势很难在短期内彻底改变。但就**经济本身的发展周期和特质而言,**经济绝不会一蹶不振,陷入长期的衰退。首先,我国是一个财政盈余巨大、金融稳定、居民储蓄丰厚、外汇储备充足、尚未完成工业化和城镇化的发展**家,发展潜力巨大;其次,我国**对资源的控制和经济调控能力远高于欧美等国,强大的国民经济调控能力将在我国抗击国际金融危机的过程中发挥至关重要作用。只要我们政策得当,不出现大的失误,随着中央**一系列的刺激内需、振兴产业计划的切实到位,医疗、教育、养老等民生欠账问题的逐步解决,消费者信心的逐步恢复,我国经济一定会在不久的将来重新步入“快车道”。  二、科学审视金融危机对大连的影响  大连2008年外贸依存度达81.3%,是典型的以外向型经济为主的沿海开放城市。世界金融危机对大连外贸产生了一定影响,但受益于我市外贸市场分布相对分散,缓解了世界金融危机对大连外贸的冲击。2008年在世界金融危机背景下,我市经济仍保持了较高的增长速度,实现地区生产总值3858亿元,增长16.5%。但这并不表明大连经济不受世界金融危机和国内宏观经济下滑影响。2008年第三、四季度,大连市净出口出现明显下滑;港航物流、装备和船舶制造等重点产业受到相当程度影响;大量外向型中小企业出现经营困难。种种迹象表明,国际金融危机的影响已经逐步波及到大连,2009年大连将面临多个方面挑战。  第一,外经贸发展减速。2009年将是大连市进入新世纪以来外经贸最困难的一年。一是随着世界金融危机对实体经济的影响逐步扩散,大连主要外贸市场将逐渐萎缩,寻找其他出口市场需要付出艰苦的努力;二是金融危机已造成不少跨国公司资产严重缩水,流动性紧张,投资意愿和能力下降。金融危机大大恶化了外部融资环境,跨国并购、直接融资等活动中长期不容乐观。三是从大连的情况看,还面临自身投资环境的挑战。如生产要素成本上升,用地指标紧张,在项目招、落过程中的工作协调还有待改进等,同时,来自城市之间的竞争也将愈发激烈。  第二,外需放缓将进一步增大国内市场竞争压力。世界经济的放缓,尤其是美国经济的疲软,直接影响了我国经济增长的外部需求。随着外部需求减弱后,过剩的产能势必转向国内寻找市场,市场竞争进一步加剧将对大连经济发展产生不利影响。  第三,消费下降。随着对外贸易的下滑,将有大量外向型企业陷入困境,大批工人收入下降或失业,直接影响本地消费;消费者的信心不足,持币观望的心态大大增长,消费进一步下降;消费者信心下降,会导致外出旅游倾向趋弱,旅游消费将萎缩。以上三种情况导致的经济衰退“多米诺骨牌”效应如果在大连扩散,随着受影响的行业增多,大连消费水平将迅速下滑。  世界金融危机对我市经济造成了一定的不利影响,但也应看到大连高新技术产业和现代服务业发展较快,产业集群化,产业结构高级化倾向明显,增强了我市抗击世界金融危机的能力。大连工业以重工业为主,受益于本轮**扩大基础设施建设,短期内大连重工业不会受到较大冲击,为经济增长提供强有力的支撑。中央加大了宏观经济调控力度,大连作为东北振兴和对外开放的龙头,将会得到**和省的更多支持。  综合以上两方面因素看,面对新形势我市 “危”、“机”并存,经济抗风险、抗冲击能力将面临严峻考验。  三、以**为指导积极应对国际金融危机  为了最大限度地克服世界金融危机和经济周期性下行对大连带来的不利影响,我市各有关部门应行动起来,用**指导当前的各项工作,主要应着眼于以下几个方面。  (一)巧借外力保增长。**的基础是发展,保增长是发展的根本保证。面对严峻的形势,一方面大连要苦练内功,挖掘自身潜力;另一方面应尽可能借助**政策、资金支持。近期,中央加大宏观调控力度,**了一系列政策措施。大连应抓住这一机遇,借助振兴东北龙头的战略地位和地处辽宁沿海经济带核心区域的区位优势,尽最大可能争取资金、项目、政策支持,为大连经济保持较高增长速度打下坚实基础。在争取**项目、投资过程中,应注意**政策变化趋势,及时调整应对策略。前期应积极争取基础设施建设领域项目资金,后期应以争取**产业振兴规划项目资金为主。值得注意的是,保增长的同时一定要正确处理速度与质量的关系。保增长一定不能搞低水平重复建设, 决不能以牺牲生态环境为代价,决不能为了保增长而“饮鸩止渴”。一定要避免急功近利的短视行为,真正把经济增长建立在高质、高效、低耗的基础之上,实现经济又好又快发展。  (二)夯实社保保稳定。社会稳定是任何**、地区长治久安的基础。社会保障是维护社会稳定的最有效方法。首先,社会保障一直被喻为社会的“安全网”、“减震器”,在经济萧条、社会成员遭受经济风险时对于确保社会稳定有着不可替代的作用;其次,社会保障还具有较强的社会收入再分配功能,有利于减小社会贫富差距,缓解社会矛盾;再次,完善的社会保障体系可以实现“藏富于民”,对提升居民的消费信心、刺激消费大有益处。大连社会保障体系相对于我国其他地区较为完善,但农村社会保障体系仍不健全。而农民工是这次大规模失业的重灾区,也是影响社会稳定的“高危人群”。农村社会保障体系的缺失将为大连社会稳定带来较大隐患。我市应尽快完善农村社会保障体系,为返乡农民工解决基本生活保障问题,这将是决定大连能否在经济重新“腾飞”前保持社会稳定的决定性因素。  (三)促进就业保民生。**的核心是以人为本,保民生就是坚持以人为本的最直接体现,就业和社会保障是保民生的最有效的两个办法。社会保障是民生之根,是底线;就业是民生之本,是中坚, 只有“根”、“本”强健,经济、社会发展才能“枝繁叶茂”。我市应在加强社会保障工作基础上不遗余力地促进就业,通过多种方法缓解就业压力:第一,加大中小企业扶持力度,创造更多就业机会。第二,优先发展现代服务业,以促进就业为主要目标,大力发展文化服务业、教育服务业、小型金融服务业、现代农业服务业、社区居民服务业等发展潜力大、劳动力吸纳能力强的服务领域。第三,鼓励自主创业。返乡农民工和应届毕业大学生是此次失业大军的主力,他们大多具有一定的知识技术水平,自主创业潜力较大。我市应大力优化创业环境,突破创业瓶颈,鼓励自主创业。  (四)广开门路促消费。消费拉动对经济增长的拉动能力极强,据测算,消费拉动有四倍以上的乘数效应。但在消费信心下行的情况下,消费者抱持“现金为王”的心态,轻易不愿出手消费,又反过来令市场更加凝滞。新形势下,应不拘一格、大胆创新、广开门路促进消费。第一,发放消费券。消费券是一种短期有益、长期无害、操作简单、波及面广最为有效的拉动内需方法,对于改善民生、促进消费、拉动内需能起到立竿见影的效果。在发放消费券的过程中应注意不同收入阶层的人群的消费特点,提供差异化的解决方案。第二,扩大“家电下乡”补贴品种。加强农村商业网点建设,加快农村市场流通体系建设,为扩大农村消费提供便利,为改善农民消费环境提供保障。第三,大力发展“低价旅游”、“乡村旅游”刺激旅游需求。  (五)远近兼顾调结构。从历史角度看,此次金融危机在影响的强度、深度、广度上都要超过1998年的亚洲金融危机。再加上大连的外贸依存度偏高,消化过剩产能不是一朝一夕的事情。为此,应对策略必须远近兼顾。近则“巧借外力”投资拉动,促消费保增长;远则逐步淘汰落后产能,培育产业链高端产业,推进产业升级调结构。保增长与调结构之间不是对立的,而是相辅相成互为因果。一方面,当前经济增长减速,为调结构提供了难得的时机和有利的空间;另一方面, 调结构将给未来的持久增长打下坚实的基础和更多的动力。只有把短期目标与长期目标结合起来,标本兼治,才能事半功倍。 20210311
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