什么是土地流转?农村土地流转对农民有何利弊?

菏泽花与花艺 2024-06-07 02:49:17
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所谓土地流转,从字面意思上理解,叫土地使用权的流动转让,在实际操作,土地流转的定义包含了土地承包经营权的转让、经营权的出租、土地使用权的入股经营等。其中承包经营权的转让《土地管理法》作了条件限制,只能在同一村集体成员之间互相转让,保证转让后土地所有权仍然属于本村集体所有。土地经营权的出租,条件就相对放得比较宽,农民可以将土地出租给本村人,也可以出租给本村以外的人,也就是说,任何人都可以到农村依法租农民的土地经营。土地使用权的入股在农村集体经营的合作经济中比较常见,也就是农民把自己的土地用来跟集体经济组织或者投资人入股分红的一种合伙经营模式。那么农村土地流转对农民有何利弊?按照现阶段我国农村的土地流转情况,农村土地流转对农民有利也有弊,但总体上是利大于弊的。一、有利的方面。1、增加农民收入。也就是说,我国农村土地主要是传统的小农经营模式,生产方式比较传统落后,种地成本高,农民靠种地虽然不缺粮食吃,但很难富起来,**引导农民将土地流转给新型农民经营,一方面自己可以拿到土地租金及股利,二方面自己还可以进城务工做生意,最近几年,进城打工的农民都知道,无论是打工还是做生意,都比在农村种地强,很多人打两个月的工,就要当在农村种一年的地,很多农民通过进城打工,回农村修了大房子,在城里买了房,很多农村人还买了轿车,这些都是土地流转后带来的一系列好处。2、有利于加速城市化发展。上面说过,农民在农村种地是挣不到钱的,如果很多农民将土地流转出去,自己不但拿了土地租金,实现打工收入致富的同时,为城市化的经济建设作贡献。城市的工厂流水线,城市的基础设施建设都需要大量的农民工,没有更多的农民工,城市经济就没法快速发展。农民工进城不光是带来了劳动力,同时也带动消费,比如,城市商品房,农民工进城购房的就占了很大的一个比重,这些都是土地流转带来的实质性好处。3、土地的有偿转让可以实现区域内的土地资源供需平衡。**允许土地承包经营权在村集体范围内有偿流转,一方面保障进城农民的合法权益,让那些有土地不愿种地的人有偿退出土地,让那些没土地而又想种地的人通过有偿获得了土地,从而达到土地资源的供需单衡调节。4、土地流转让农民进城致富的同也给农民农了条后路。**鼓励农民将土地出租给别人经营,但禁止农民出售土地,出租土地出门打工挣钱的同时,还拿土地租金,最关键一点,土地出租给别人,自己永远拥有土地承包经营权,年轻时出门打工做生意,年老时回农村,土地还是自己的,在土地流转出租期间,即使土地被开发征占,土地补偿款仍然归农民所有,所以,土地流转也是给农民留了一条后路的。二、不利的方面。1、土地流转制度不完善,农民的权益无法获得保障。最近几年,很多土地承包经营户,规模化承包农土地,经营不完善,亏损跑路了,农民的租金不但不给,还把农民的土地铲平挖乱,给一些农民造成很大损失,让一些地方的农民不敢流转土地。前几年我们村搞土地入股流转,农民出资土地种植杂交玉米种子,玉米种出来,投资老板把农民玉米拖去卖了,几百户农民到如今没拿到玉米钱。所以,土地流转制度不健全,农民流转土地后权益很难获得保障,这是一些地方土地规模化流转难的根本原因。2、规模化流转土地会给部分年纪大的农民带来生活压力。农村有一部分老年人是无法出门打工做生意的,他们没有养老保险,子女经济条件不好,即使是七八十岁的老年人,他们都是靠种地为生。如果将土地流转出去,这部分老年人,光靠一亩地几百元的租金是养不活他们的,所以,农村土地规模化流转,仍然有小部分老年人的土地不愿意流转。要想规模化流转土地,农民的养老制度就得逐步完善。综上所述,农村土地流转,无论是对**还是对农民,从大方向上都是有利的,但对小部分靠种地为生打不了工没有养老保障的人来说,确实是不利的,土地流转政策和农村养老保障都应该逐步完善,农村土地才会顺利规模化流转,才能真正实现农村新型城镇化。关注农人阿洪,了解更多三农政策解答。 20210311
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