公共项目绩效评估的特点
心存善念《有关必回》
2024-05-27 14:32:15
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作为非盈利性项目,相对于一般盈利性项目,公共投资项目的绩效评价具有以下特点: (1)效益与费用无形化 而公共投资项目更主要的是无形效果,由于无形效果不存在相应的市场和价格,一般很难赋予货币价值,必须寻找其他方法对项目的无形效果进行评价。 (2)财务评价指标非盈利性 而公共投资项目的效益具有外部性,它自身的财务收益很少,不足以补偿投资,甚至不足以补偿运行管理费用。因此,公共投资项目的财务评价不采用盈利能力指标,而是采用单位功能(或单位使用效益)的投资及运营成本、运营和服务收费价格等指标。 (3)评价指标之间协调难度大 而公共投资项目目标多、评价指标多,公众对各个评价指标关注的侧重点往往不同,这可能导致指标之间的冲突,且协调的难度较大。 20210311